医院综合大楼

　　门诊大厅的“九项准则”、住院大厅的清廉书屋、楼道的廉洁书法长廊……步入黔江中心医院，浓厚的廉洁氛围似乎时刻在提醒全院职工廉洁自律，让廉洁行医要求内化于心、外化于行。

　　从高位处着眼、从细微处入手，黔江中心医院锚定招标采购重点领域，找准小切口，精准发力，探索各项工作体制机制创新，扎实推进“清廉招采”建设。

　　教育引廉 固“廉之根”

　　“我承诺：我将认真履责，坚决遵守《廉洁从业九项准则》，始终秉持以患者为中心的理念，带好科室、管住人员，逐步落实清廉医院建设各项要求。”6月13日，在黔江中心医院清廉医院建设工作推进会召开前，医院党委班子成员和中层干部重点岗位人员纷纷在清廉医院建设承诺墙上签名承诺，做到“承诺”上墙、“廉洁”上心。

　　黔江中心医院党委书记刘忠和表示，实现“清廉招采”是推进清廉医院建设的重要举措和有效载体。开展清廉医院建设以来，医院坚持正向引导和反向警示结合，组织干部职工集中观看警示教育片，敲响拒腐防变、正风肃纪的警钟；参观廉政教育基地，零距离接受廉洁文化洗礼；针对检查发现及群众反映的问题，对采购办等重点岗位人员进行集中廉洁提醒谈话8次；开展《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》宣传教育5场，受教育人员达300人，并编发廉洁知识学习资料4期。通过“线上＋线下”结合的方式，深入开展清廉教育，筑牢拒腐防变思想防线，营造人人思廉、倡廉、践廉的良好氛围。

　　培训促廉 壮“廉之干”

　　“开标、评标程序是否合规合法？”“招标采购中有哪些注意事项？”“招标采购合同是否统一存档保管？”……这是黔江中心医院开展采购工作集中培训中的一幕。

　　为规范和加强医院招标采购管理工作，全力推动医药领域腐败问题集中整治工作走深走实，持续推进清廉医院建设，黔江中心医院多次邀请采购行政部门管理人员、医疗机构采购专家指导并开展业务能力培训，现场解读招标采购相关政策，为医院干部职工搭建起学习交流的平台。

　　“培训内容很丰富，针对性和实用性强，我们将全面对照查找和改进工作中的不足，全力推进‘清廉招采’，让招标采购工作‘晒’在阳光下。”参训人员纷纷表示。

　　医院改变发展思维和管理理念，培养一支懂政策、精业务的招标采购队伍，与各服务商、供货单位建立起相互信任、相互监督的清廉合作关系，协同推进“清廉招采”同题共答。

　　除了开展招标采购业务能力培训，医院还完善了采购工作组织架构。调整采购管理委员会，分类成立询价小组，强化采购前论证及市场调研；成立采购办，优化招标采购工作流程；建立院内采购评审专家库，采购前从专家库随机抽取3名及以上单数专家组成临时评审小组，并定时向专家推送廉洁提醒短信，让“清廉招采”入脑入心；此外，医院组织召开廉洁经营（购销）工作会议，与医院有业务往来的药品、耗材、设备、基建等百余家供应商、服务商共话清廉建设，构建“亲清”医商关系。

　　机制守廉 繁“廉之叶”　

　　“招标采购是满足医院发展需求的重要环节，我们将严格按照法律法规和医院相关制度要求，做好把关工作，确保招标采购全流程公平、公正、公开。”黔江中心医院采购办主任陈珍华说。

　　医院紧盯招标采购、财务管理、药品供应等核心岗位和关键环节，通过建章立制，推动制度优势不断转化为治理效能，规范招标采购工作运行，强化风险防控，实现责任链条全覆盖，标本兼治推动医德医风、行业作风持续向好向善。

　　切实履行职能，建立采购项目多部门协作机制，由采购办主持采购、审计科负责供应商资格审核、纪律检查室对采购评审工作做好事前、事中、事后全过程监督，规范采购流程，营造公平交易、诚实守信的清廉购销环境。

　　正确处理好规范与效能之间的关系，吃透政策，细化制度，加强内控体系、招标采购、内部审计等三方面管理机制建设，建立健全制度20余项，排查梳理权力运行风险点43个，针对性制定管控措施54条。修订《内部审计管理办法》，出台《医药代表接待管理规定》《医药产品廉洁经营购销制度》等制度，对医药产品供应商开展约谈提醒，签订《廉洁经营购销协议》；修订印发《采购管理办法》《经济合同管理办法》等采购相关制度，进一步明确采购组织实施流程及各部门的主体权益和责任，做到有章可循。

　　此外，医院积极推动基层党支部参与科室重大问题决策制度，健全诊疗行为、行政效能、医药领域三大领域监督机制，落实每周、每月、每季度三个节点的例会和专委会机制，共同探索采购与临床需求之间的最佳平衡点，从而为患者提供更好的医疗服务。

　　数字督廉 丰“廉之果”

　　“医院现在到处有了‘医德医风 码上监督’，有什么问题需要反映，只要手机扫一扫就行，这样的方式很方便，也很接地气。”近日，在黔江中心医院门诊大厅处，市民李女士对“医德医风 码上监督”连连点赞。

　　医院通过“亮码”方式，规范医疗行为，与就诊群众“心相廉”，让廉政工作持续“加码”，营造医患携手助推清廉医院建设的良好氛围，形成医德医风闭环管理。

　　这仅仅只是黔江中心医院创新数字化监督，“清廉招采”建设向纵深推进的缩影。

　　今年，医院运用互联网、大数据、云计算等新技术、新业态、新模式，整合共享资源，大力推进采购信息化的建设工作。如今，该院的采购全流程、全领域、全覆盖、全监管的“一网协同”的HRP系统已建成运行。

　　通过该系统建立供应商管理平台与物资管理系统，实现供应商及耗材资质在线维护及效期预警提醒、招投标管理、订单协同、条码打印、配货单协同、发票管理、付款等业务，按上下游业务自动生成相关单据，按发票或付款单反向追溯到订单或计划环节。

　　尤其是HRP系统上线合同管理模块后，所有合同均由录入系统统一管理，系统设定合同到期前6个月预警提醒，避免了合同到期无法执行造成风险。

　　同时，该系统将供应商平台与物资管理、合同管理、财务核算等模块联动，逐步形成医院上下一体，横向到边、纵向到底的高效协同办公管理新模式，赋能采购工作提质增效。

　　医院还设置专用采购评审场所，安装监控设备，采购全过程录音录像；运用处方前置审核和合理用药系统、防统方系统，通过对不合理处方自动拦截、严格药品数据查询等方式，实现了业务协同及追溯管理。

　　数字督廉，让监督插上了“科技的翅膀”，实现了招标采购运作协同化、业务在线化、过程可视化、信息共享化、管理透明化，打通了招标采购全业务数字化链路。

　　医者清，则患者乐；医院廉，则群众安。黔江中心医院将继续营造“学廉、崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好氛围，让廉洁清风吹遍各个角落，全面提升医院的招标采购监管及服务水平，办人民满意的医院。

　　童龙仙 图片由黔江中心医院提供