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龙洲湾街道负责人现场解决重庆林间小墅旅游开发公司生产经营问题 |
基层统战工作是统一战线工作的重要组成部分,事关基层各项事业发展和社会稳定。
2022年以来,巴南区在推进大统战工作格局下创新基层统战工作,坚持党建统领,聚焦知责明责、履责尽责、督责考责三个环节,把“三清单一办法”统战工作责任制贯穿基层统战工作始终,推动统战工作与基层党建、社会治理体系深度融合,基层统战工作实现从“一家做”到“大家做”、从“要我做”到“我要做”转变,在基层形成了同心划船、同向发力的工作局面,打通基层统战工作“最后一公里”。
落实“三张清单”
基层统战工作“有章可循”
近日,龙洲湾街道工作人员在走访民营企业中,了解到重庆林间小墅旅游开发有限公司负责人李孝林打算扩大规模,将盘龙湖周边进行整合升级打造。得知这一情况,龙洲湾街道党工委书记唐家伟积极协调区规资局、农委等相关部门,为李孝林解决了实际问题。
这只是巴南区做好统战工作的一个缩影。
2022年以来,为便于基层切实履行工作责任,巴南区开出“职责任务清单”“服务对象清单”“工作机制清单”等三张清单,将统战职责任务、方法步骤等以“清单”形式呈现,具体梳理出136条重点任务,明确5项具体事务操作流程和工作标准,对17个区级部门、5个园区和23个镇街以及村(社区)重点团结服务对象作了明确,让基层统战工作职责任务一目了然。指导基层单位明确党委、党委书记、统战分管领导、其他班子成员、统战干事及其他岗位的责任定位和基本要求,推动责任层层落实,还让镇街按照“三清单一办法”统战工作责任制,结合实际、细化完善本单位统战工作履责方案,做到了“一镇街一方案”,有效将统战决策部署落到实处,使基层统战工作“有章可循”。
统战融入治理
基层统战工作“有力可使”
9月27日,巴南区土桥正街社区组织土桥片区小组统战成员开展了“三缘·同心”交流分享活动,重庆珍爱物业管理有限公司总经理张安勇主动联系土桥党总支报名参加,为社区工作积极建言献策。
张安勇说:“一周前,我在微信群里了解到我们土桥片区成立联谊小组,感觉组织来到了我们的身边,参与活动方便了,我们也会尽我们所能为社区贡献微薄的力量。”
“通过建立村(社区)网格员与统战联络员共用机制,花溪街道在291个基层治理网格,明确了94名统战联络员,更好做好团结服务工作。”花溪街道党工委书记盛慧娟说。
知责明责是履责尽责的前提,为更好落实清单责任,巴南区实施“人员融入”“业务融入”“作用融入”,有效推动统战工作与社会治理深度融合,开辟了基层社会治理新路径。
据统计,去年以来,该区镇街发挥统一战线优势作用举办技能培训、法律咨询援助等公益活动100余场,进一步增强了辖区居民获得感、幸福感。
采取“三个转变”
基层统战工作“有尺可量”
好的政策制度,还需要严格的措施保障。巴南区统战工作聚焦督责考责,采取“三个转变”,压紧压实基层统战工作责任。
坚持有责必问、有绩必奖,把督查、考核、追责有机结合起来,该区将“专项检查”变“定期交流”,转变以往督查搞评比的方式,组织镇街开展交叉检查。
此前的“年底通报”,也已变为“常态通报”。建立统战部与巡察办、督查室协作配合机制,将履行统战工作责任事项纳入督查巡察清单。同时,借助数字赋能将督查、巡察发现的问题实时录入“885”问题库,促使基层及时研究解决问题,推动工作。
此外,该区还制定《统战工作履职评价办法》,将平时整改、督查巡察、年末考核情况纳入评价内容,将结果运用于领导班子和干部考核,对评价优秀的给予经费激励,对评价不合格的约谈、问责、调离。同时,纪委将统战履责纳入执纪问责范围。
随着巴南区统战工作“党建统领·巴方尽责”机制建设由点及面、稳步推进,初步形成了主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的责任落实机制。未来,还将进一步分类指导基层压实统战工作责任,聚焦特色、立足特色,打造一批有辨识度、有影响力的标志性成果,做到统战工作有声音、有形象、有示范、有品牌。
张砾丹 图片由巴南区委统战部提供