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九龙坡城区夜景

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　　九龙坡之邀>>>

　　江山多娇城，龙凤呈祥地。九龙坡位于重庆主城都市区中心城区，地处成渝地区双城经济圈“双城”“双核”相向发展的“主通道”，既是重庆高新区发源地，又是西部（重庆）科学城建设的“主战场”，既是百年工业大区，又是科技创新亮区，经济总量超1760亿元、位居重庆各区县第二。

　　这里工业基础厚实、发展平台坚实，规划打造了科学城九龙新城园区，谋划建设中国铝加工之都、西部氢谷、航空航天产业城等特色“园中园”，集聚发展以先进材料和智能网联新能源汽车为主导的“248X”高能级现代制造业集群，产业发展蓄势启航。这里创新资源富集、数字经济活跃，规划打造10平方公里的数字经济产业园，高标准建成重庆数字大厦，创新平台、高新技术企业、科技型企业数量均居全市前列，创新发展动力强劲。这里营商环境一流、投资空间广阔，打造形成“九久满意”营商环境品牌，市场主体超25万户、保持全市第一，是投资兴业的热土、创新创业的沃土、成就梦想的乐土。

　　153万九龙坡人民热忱欢迎您投资九龙坡、共同赢未来！

　　九龙坡区委书记 李春奎

　　在建设现代化产业体系的进程中，产业升级和产业跨区域转移是不可回避的重要任务。

　　地处西部大开发的重要战略支点，“一带一路”和长江经济带联结点上的重庆迎来全新历史使命。作为百年工业大区的九龙坡，自上世纪汉阳兵工厂西迁进驻，历经重大援建和“三线建设”重点布局，再到创建全国首批高新区——重庆高新区，一直都是先进生产力的布局地和承载地，在重庆市乃至中西部的产业版图中发挥着重要作用，理应争当全市承接产业转移的“排头兵”。

　　近期2023中国产业转移发展对接活动落地重庆，无疑为这一征程按下了“快进键”。迈上新起点，九龙坡如何抢抓机遇，有力、有序、有效承接，打造承接产业转移新高地？

　　顺应转型发展趋势

　　走提升式承接产业转移之路

　　一问：伴随国际国内产业分工深刻调整，我国东部沿海地区产业向中西部地区转移步伐加快形成浪潮，九龙坡在这种时代大背景下如何作选择？

　　“我们始终坚信国家战略，是我们的前进指针。市委、市政府决策部署，是我们的发展目标。”九龙坡区经信委相关负责人表示，当前正值国内外产业大调整、大变革、大转移时期，转型发展是必由之路。

　　转型发展的落脚点在产业，产业转型的重点在制造业。制造业的高质量发展，对经济增长和技术进步的带动作用明显，推进制造业产业结构升级，是构建现代化产业体系的基础和重要支撑。

　　因此，该区积极对接全球全国要素优化配置与全市产业调整升级的要求，突出先进制造业产业承接重点，依托全区现有产业基础和资源优势，围绕加快新旧动能转换，因地制宜承接发展现代化产业，形成承接产业转移的技术领先优势，促进产业迈向价值链高端，提升九龙坡参与国内外产业分工的能力。

　　“抓产业集群是推进产业体系现代化的有效途径。”据介绍，依托全市提出打造“33618”现代制造业集群体系，九龙坡既要抓好对接落实，又要突出自身的产业特色和优势，集中力量打造“248X”高能级现代制造业集群，推动制造业形成上下游协作、高中低端协同的融合集群发展态势。

　　九龙坡区计划打造先进材料和智能网联新能源汽车两大“千亿级”主导产业集群，力争到2027年两大主导产业集群规上企业数量均达150家、产值均超1000亿元；升级打造新一代电子信息、高端装备制造、软件信息服务、食品及农产品加工四大五百亿级支柱产业集群；创新打造氢能产业、航空航天、预制菜、高端摩托车、智能农机、轻合金材料、生物医药、新能源及新型储能八大百亿级特色优势产业集群。同时，培育壮大多个“新星”产业集群，发力生物制造、元宇宙、AI及机器人、智能家居、传感器及仪器仪表、智能制造装备、医疗器械等高成长性未来“新星”产业，推动更多“新星”产业从无到有、从有到大、从大到强。

　　按照扬优聚势、错位发展原则

　　优化产业承接布局

　　二问：按照全区目前产业布局，涉及超过十余个产业方向，各产业集群既有关联性又有独立性，九龙坡如何做好分类承接，让产业落地落实各有所成？

　　“目前九龙坡发展制造业的主战场、主平台共有西彭园区和九龙园区两个，资源禀赋和产业基础各有不同。”在九龙坡区经信委相关负责人看来，做好承接有效的关键就在于统筹规划产业园区建设，合理确定产业承接的着力点和主攻点，形成借势发展、错位发展、竞合发展、互补发展的新格局。

　　其中，经过近年来的集聚发展，西彭园区具备了打造千亿级园区的产业基础和承载空间。正在抢抓全市深化园区管理体制优化升级的机遇，加快编制千亿级产业园区发展规划，聚焦扩规模、提质量、增效益，全力推动园区持续提升科技创新能力、资源整合能力、产业生成能力、经济产出能力，力争2027年全面实现千亿级产业园区的发展目标，走出一条以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体的发展道路。

　　“同时突出建链、补链、强链，通过龙头企业招引，建设形成规模大、集中度高、竞争力强的承接产业特色园区。”据九龙坡区经信委相关负责人介绍，目前该区已确定西彭园区做大轻量化铝材、航空航天、高端装备等特色产业，九龙园区做强信息软件、数字经济、新能源汽车、智能制造等优势产业，并加快打造一批诸如“西部氢谷”“航空产业园”“空天信息产业园”等极具鲜明特色、支撑地位突出、带动作用强大的产业“园中园”。

　　除此之外，九龙坡还将持续夯实产业转移平台载体，及时跟进全市关于园区管理体制调整的最新要求，稳妥推进园区管理制度改革，有序实施政企分离、管运分开，以市场化运作增强园区平台公司资产、运营、管理实力，通过园区管理体制的优化调整，不断推动园区改革发展实现迭代升级。

　　以引优育强企业主体为重点

　　着力瞄准“四大”方向发力

　　三问：无论是区域产业转移还是承接产业转移，其主体都是企业，从本质上来说企业的旺盛发展需求是驱动转移的最大动力，除了生产要素和生产条件，九龙坡如何再造吸引力？

　　“企业是产业转移的主体，不少企业在选择产业转移承接地时，首先考虑的是该地区是否具备发展该产业的资源要素，包括已有的产业基础、上下游配套等，上述两个问题已经回答了，其次就是政府扶持企业发展的力度。”九龙坡区经信委相关负责人表示，这些扶持政策保障的供给就像阳光、空气和水，使产业转移项目从“接得稳”，到“留得住”，最后还能“长得好”的关键。

　　也正是基于此，九龙坡始终坚持企业为本，计划未来4年将继续大力实施优质企业集聚培育行动，既有效助企惠企强企，畅通企业发展之路，又充分激发市场主体活力，在全区形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的良好产业发展局面。

　　据上述负责人介绍，其中在落实“助企纾困”政策举措方面，制定出台《加快推进制造业智能化数字化转型扶持办法》《软件和信息服务业“星耀龙珠”行动计划》《加快培育“启明星”“北斗星”软件企业实施方案（2023—2027年）》，提高区级制造业高质量发展专项等政策扶持的精准性，增强企业获得感。用好多元专项资金政策集成，促进更多财政资金向企业倾斜；发挥渝富龙泽产业并购基金的撬动作用，积极争取重庆产业投资母基金、重庆市产业投资基金等投向九龙坡区制造业项目。对接全市实施“百团千企”国际市场开拓计划，加大企业“组团出海”力度，助力企业拓销路、抢订单、稳增长。

　　在培育专精特新中小企业方面，持续实施中小企业梯队培育计划，加大制造业“单项冠军”培育力度，支持一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的企业成长为“专精特新”“小巨人”企业，加快实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动，鼓励优质企业加快上市步伐，推动中小企业提升创新能力、市场竞争力和品牌影响力。

　　在促进大中小企业融通发展方面，落实“大手牵小手”专项行动，支持龙头企业加强与中小企业协作配套，依托“渝企零距离”、龙商青年企业联盟供需对接平台，大力开展产业链供需对接活动，实施产业链供应链合作伙伴计划，推动产业链上下游大中小企业协同创新、融通发展。

　　在引育领军企业和链主企业，支持龙头企业强创新、育品牌、提能级，积极引导其并购重组关键环节和核心技术领域中小企业，提升产业链垂直整合度。全力抓好重大项目建设，强化要素保障，加强项目调度，推动落地项目早开工、早建成、早投产。

　　产业转移 承接方向>>>

　　1.先进材料方向：打造集原材料生产、产品设计、零部件加工、销售于一体的产业链，建成中国“铝加工之都”和轻量化材料应用之都；加快建设气凝胶新材料生产基地；积极引育纳米材料、石墨烯、高性能纤维及复合材料、高端合成材料等领域企业；探索智能材料、仿生材料、量子信息材料等领域布局。

　　2.智能网联新能源汽车方向：加大氢能源商用车新产品开发力度；加快提高国产化水平和规模化生产能力，吸引更多燃料电池研发制造企业入驻，构建燃料电池产业集群。大力引进细分领域企业，完善新能源汽车热管理系统产业链条。积极引育“大小三电”核心配套企业和重点项目，打造智能网联新能源汽车产业集群。在西彭园区、九龙园区、黄磏港等功能区探索开展智能网联车应用示范，建设汽车物联网数据平台。打造智能网联新能源汽车特色产业园。

　　3.新一代电子信息方向：聚力打造电子信息产业差异化竞争体系。大力引进培育新型半导体材料与电子新材料的产业项目。发展笔电关键零部件和外围设备。重点发展智能家电、智能可穿戴设备、车载智能终端等，发展5G智能终端等新兴智能终端制造领域。

　　4.高端装备制造方向：加快机器人自动化生产线、数字化车间、智能工厂建设。进一步完善关键零部件本地配套体系。重点研制开发各类数控机床及数控系统、功能部件等产品。大力发展智能发变电设备、绿色新能源发电装备、智能安全电网设备、智能配电设备等，加强关键技术研发，打造新能源发电储能装备制造基地。

　　5.软件信息服务方向：深入实施软件和信息服务业“星耀龙珠”行动计划，争创全国建设信息基础设施和推进产业数字化成效明显市（州）。推动打造一批软件名园，推动软件开源生态建设。加强人工智能、大数据、区块链等技术研发应用，提升软件定义与服务增值能力。

　　6.食品及农产品加工方向：提升饲料、蔬菜制品、肉制品等精深加工水平，以火锅底料、方便食品、功能饮料、发酵调味品、渝菜调味料等为重点，推动产业跨越发展。积极培育饲料加工、油料加工等细分领域优势品牌。大力发展绿色、高品质、功能性食用油产品，提升饲料加工装备智能化水平。

　　7.氢能产业方向：依托博世庆铃、国鸿氢能等重大氢能项目，推进综合能源站、电池电堆等关键核心零部件、氢燃料电池、氢能汽车等集聚发展，打造集研发、制造、应用于一体的氢能源产业生态圈，形成集“氢能科技园”“氢能产业园”“氢能会展宣传基地”三位一体的“西部氢谷”。

　　8.航空航天方向：重点发展关键航空航天电子设备系统集成、地空通信、人机智能交互、基础元器件材料及工艺等核心技术，着力打造“航天产业城”。以智能无人机、微型无人机和武装无人机等为方向，着力打造“空天信息产业园”。以载人飞船、大型火箭、空间站、国产大飞机需求为方向，着力打造“航空产业园”。

　　9.能源及新型储能方向：引育氢能、太阳能生产企业，加快发展分布式太阳能新能源项目。大力推动氢能等电化学储能技术产品发展与应用，积极争取在解决电网调峰、新能源消纳等技术产品领域取得突破，做大储能产业规模。

　　刘钦 龙搏 图片由九龙坡区经济和信息化委员会提供