11月8日,记者从潼南区卫生健康委获悉,去年以来,该区采取财政注资做大“技术服务协作”“基层发展”资金池、推行“区聘镇用”等系列措施,加快推进紧密型医共体建设步伐,推进人才、技术、设备等优质医疗资源加速下乡。
截至目前,该区共改扩建6个基层卫生院、改造提升10个村卫生室,成功创建3个全国群众满意乡镇卫生院、3个甲级镇卫生院,4个镇街卫生院中医馆成功创建市级精品中医馆。
“我们卫生院的血透室就是在两个资金池的支持下建起来的!”潼南区首个甲级卫生院塘坝中心卫生院副院长张建国说,该镇及周边有62名需要血透的病人,过去,他们只能到城里的区级公立医院透析,每周跑两三次。
在“基层发展”资金池的支持下,塘坝中心卫生院获得300多万元用于建设血透室,购买了15台血透机,另外还投资100多万元建成了3个标准化手术室,投资7.5万元建成了急诊科,硬件设施得到大幅提升。
潼南于2018年启动紧密型医共体建设试点,重点是推进“医通、人通、财通”,促进优质医疗资源下沉,提升基层服务能力。其中,“人通”就是上下级医院互派人员,“医通”和“财通”就是龙头单位与基层医疗卫生机构实行学科共建、技术同质、利益共享。
与此同时,潼南区还设立“技术服务协作”和“基层发展”两个资金池,前者用于医共体内“区聘镇用”人员、专家下沉、基层人员进修、上下转诊等技术服务协作;后者用于基层医疗机构就医环境改造、维修维护、设施设备配置等。资金来源为:按照医疗服务收入的一定比例,从医共体内的医疗机构提取。
2022年,该区还组建了妇幼专科联盟、精神卫生专科联盟。其中,潼南“精神卫生专科联盟”已建立起“区精卫中心—中心卫生院—镇卫生院”三级服务网络;23个基层医疗机构已全部建成“中医馆”。
去年,潼南区决定,区财政每年注入1000万元,做大“技术服务协作”和“基层发展”2个资金池。截至目前,“技术服务协作”和“基层发展”两个资金池,分别筹集资金900多万元和4000多万元。
区财政资金的注入,不仅让基层卫生院获得更多资金提升医疗条件,也进一步拓展了“医通”渠道,壮大了区级医院下派支医规模,使更多基层卫生院医生得到上挂实习锻炼机会,使“区聘镇用”得以顺利开展。
2022年,该区人民医院、中医院、妇幼保健院等3所区级医疗机构共招聘执业类医师23名,按80%比例要求,共派出“区聘镇用”人员19名到基层卫生院工作,派出人员主要是具有执业资格的临床骨干医生,工作时间为一年。今年9月,第一批“区聘镇用”人员到期,第二期28名执业医生立即到岗。
优质医疗资源的全方位下沉,使该区基层医疗单位整体医疗服务水平不断提高,让基层群众有“医”靠,就近就能享有安全、方便、价廉的医疗卫生服务。
数据表明,今年1至10月,塘坝中心卫生院门诊数量达11万人次,住院病人达1.01万人,均比去年同期增长10%左右。
今年1至10月,潼南区基层医疗卫生机构诊疗率达66.74%,位列主城都市区前三名。
“我们将更好更快推进基层医疗机构建设和发展,不让一个机构掉队!”潼南区卫生健康委党委书记、主任唐凡云表示,明年起,他们将分批推进第二轮镇街卫生院标准化建设,力争3年内7个镇卫生院达到甲级标准,其他16个镇卫生院达到乙级标准,打造2—3个区域医疗卫生次中心,让更多的优质医疗资源靠近老百姓。