打开手机上的“工贸安全在线”系统,沙坪坝区1.3万家企业存在哪些风险类型、有哪些重大风险隐患、检查执法情况如何,均一目了然……11月2日,重庆市应急管理局将沙坪坝区“工贸安全在线”应用纳入《新重庆里看应急》典型案例。该应用今年8月正式上线“渝快政”,10月入选应急管理部“良好实践”案例。
据了解,“工贸安全在线”应用可指导帮助企业提升安全生产自查管理效率2倍以上,基层查找隐患能力提升2.5倍,推动该区安全生产“智管”“细管”。
企业自查效率提升2倍以上
11月3日上午,重庆绘奥机电有限公司(以下简称绘奥机电)生产部长徐兴勇点开手机上的“工贸安全在线”,对照检查乙炔等危化品、行车等特种设备安全情况,并根据应用提示检查头一天发现的隐患是否已整改。
不到20分钟,徐兴勇就完成了以前需要1小时才能完成的巡查、拍照、手工填表等工作;对整改结果拍照确认后,系统自动“销号”。随即,徐兴勇进入正式生产管理状态,协调生产线所需物料、解决技术难题。
绘奥机电位于沙坪坝区凤凰镇,常年处于满负荷生产状态。今年3月,听说“工贸安全在线”可有效提升安全自查的效率、减轻资料归档的负担,绘奥机电成为首批应用企业之一。
“这个应用把每个风险点和对应风险管控措施都列了出来。我们按照系统提示定期去检查确认,心里就更有数。”徐兴勇告诉记者,系统针对企业上报的特种设备、使用的危化品等情况自动生成了风险清单和技术指导清单,便于企业“照单”自查。
“安全生产坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,但区内工贸企业数量庞大,我们很难时刻监管每个企业的具体风险点位。”该区应急管理局副局长熊春蓉介绍,“工贸安全在线”归集企业基础信息,实现安全生产“一网管控”:针对特殊作业、高温熔融、粉尘涉爆、有限空间等12大类4.5万余项风险信息,生成安全风险管控清单,并根据企业情况智能化推送安全服务包,实现安全信息“一本账”;整合企业自查情况、标准化审查达标率、隐患按期整改率等,自动生成安全态势“一张图”。
今年2月,该应用免费向企业开放使用,为企业提供安全生产相关服务。目前,沙坪坝区已有168家大中型企业主动接入该应用,另有近百家企业即将使用。
基层执法隐患查找能力提升2.5倍
11月6日,凤凰镇应急办主任邹华与同事肖文涛一起完成了对辖区内5家企业的例行现场安全检查。
“这个应用会根据企业风险信息,自动生成较全面的现场检查方案,为我们省下不少时间。”邹华笑着说,未使用该应用前,一个上午最多只能现场检查1家企业。
在重庆炀烨机械有限公司,两名执法队员根据该企业在“工贸安全在线”应用上采集的相关信息,对移动电气设备、配电室等风险点进行检查。系统根据现场检查情况自动生成执法文书,邹华将其打印后交给企业负责人,双方签字确认后即完成了这次检查。
“要成为一名熟悉各项法律法规、强制标准的安监人,至少要有五六年的工作经验。”熊春蓉告诉记者,目前安全生产领域涉及的法律法规体系庞大、安全标准规范数量繁多,基层安监人员要在短时间内全部熟练掌握有一定困难。
对此,“工贸安全在线”将105项工贸行业安全生产检查事项、475种违法违规行为导入智能执法模型库,实现执法过程“信息可查、过程可溯、处置可视、执法可依”,提升了基层执法人员执法水平,并将他们从信息整理、文书填写中解放出来。
自该系统投用以来,通过精准监管,沙坪坝区基层安监工作执法检查效率提升156.5%,隐患查找能力提升2.5倍。
扩充升级应用 提高基层治理和服务效能
11月3日,“工贸安全在线”进行版本扩充与升级,进一步向“隐患可知、风险可控、管理可见、规律可循”完善。
“聚焦改革发展急需、群众和企业反映强烈的问题、维护社会平安稳定的难点卡点,大力推进降本增效,形成实战能力,确保取得实效。沙坪坝区现已建成‘政务·工贸安全在线’‘政务·防汛决策指挥’等应用,并在全市率先开展国家政务数据直达基层试点。”沙坪坝区大数据发展服务中心主任朱斌介绍。
下一步,沙坪坝区将继续深入落实数字重庆建设推进会部署,加快数字化城市运行和治理中心实体化运行,形成区带镇街多跨联动的工作格局;持续提升基层智治体系实战能力,细化党的建设、经济发展、民生服务、平安法治“四板块”,不断提高基层治理和服务效能;按照迭代、迁移、开发、谋划“四个一批”要求,上线一批典型应用,以数字化推动工作体系重构、流程再造、机制重塑。