10月17日，彭水县郁山镇白池村红薯新品种培育基地，村民在采挖红薯。特约摄影 赵勇/视觉重庆

　　霜降时节秋雨迷蒙，彭水县新城“双创”孵化基地建设现场，却是一派热火朝天的施工场景。一台台大型设备轰隆隆运转，工程车辆来回穿梭，工作人员各司其职，现场忙碌而有序。

　　“双创”孵化基地的建设场景，是彭水经济社会发展稳中加固、稳中有进、稳中向好的一个缩影。

　　今年以来，彭水突出“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”工作导向，锚定高质量发展首要任务，深入实施“抓项目促投资”专项行动，2023年计划建设重点项目132个，计划完成投资127亿元。今年前三季度，彭水GDP增长8.3%，居全市区县第一位。

　　一把手、一盘棋、一条心

　　协同发力跑出招商引资“加速度”

　　2月8日，彭水召开了优化营商环境暨招商引资工作会议，提出坚持把招商引资作为推动全县经济社会高质量发展的关键抓手，从全局和战略的高度大招商、招大商、招好商，以高水平招商投资推动经济社会高质量发展。

　　在招商引资第一线，彭水各级各部门“一把手”以上率下、用心用情，持续壮大招商“势场”。

　　2月底，彭水县委书记石强率队赴浙江省、广东省开展招商洽谈和考察学习，共开展先进经验学习考察活动10余场，对接洽谈项目30余个，拜访目标企业20余家，达成了摩围山风电开发等项目的合作协议。

　　今年，彭水还在北上广成渝5个重点城市和地区策划举办了10次专场推介活动；拜访考察了100家以上大型央企、国企、上市公司、行业龙头和优质独角兽企业；邀请1000家重点产业链上的优质企业来彭考察，千方百计引进落地一批高质量项目。

　　彭水还抓住纳入全国120个县城城镇化补短板强弱项示范县政策的机会，创新投融资方式，策划了彭水城镇化补短板强弱势项目。

　　该项目政府不出资、不举债、不兜底，采取匹配矿产资源的特许经营模式实施，总投资约42亿元，分为A、B两包。A包约34亿元，为公用事业和基础设施建设部分，涵盖18个子项目；B包约8亿元，为矿产资源配套基础设施建设部分。

　　彭水通过公开招标寻求愿意让渡矿业权收益的社会投资人，由中标社会投资人成立项目公司对A包进行投资建设运营，在依法合规竞得矿业权后对B包进行单独实施，用B包收益弥补A包建设运营缺口。

　　聚资源、聚产业、聚优势

　　依托自然禀赋厚植绿色发展本底

　　深秋时节，位于彭水新田镇石龙村的利源农业发展有限公司的红薯加工车间内，料槽、洗薯机、悬泥棒、分离机等机械设备不停运转，对红薯进行清洗、碾碎，最后沉淀为红薯淀粉。

　　在粉丝加工车间里，工人将红薯水粉通过机器蒸熟、压制成型，剪切成条，晾晒、称重、包装，最后销往湖南、湖北、四川、贵州等地。

　　如今，彭水全年生产红薯淀粉2.5万吨、粉丝1.56万吨、粉皮粉块0.8万吨，红薯全产业链产值超过8亿元。

　　“我们厚植高质量发展绿色本底，红薯全产业链产值超8亿元，在地中药材种植达10万亩，畜牧业产值达10.2亿元。”彭水县委相关负责人说，此外，彭水还聚焦清洁能源、健康食品、特色轻工、民族医药、战略性新兴、特色矿产深加工六大产业，大力实施强链招商、扩链招商，建设具有西部影响力的生态绿色产品供给地，实现了生态效益和经济效益双赢。

　　目前，彭水苗医苗药大健康产业园项目正在加快推进中。该项目总投资5.68亿元，项目A组团计划已开工，今年将完成投资约6000万元。

　　优流程、优管理、优服务

　　多措并举打造一流营商环境

　　眼下，彭水漫山遍野的火棘果也逐渐进入采摘期，地处彭水工业园区的重庆火吉健康产业（集团）有限公司也日渐忙碌。

　　“火棘果具有药用价值和商业潜质，加上彭水良好的营商环境，促使我们在彭水建厂，打造纯野生火棘果果汁饮料。”重庆火吉健康产业（集团）有限公司负责人吴小珊介绍，公司能够快速完成手续投入生产并不断发展壮大，得益于彭水不断出台的相关优惠政策和各部门的关心支持。

　　市场经济条件下，环境是“气候”，资金是“候鸟”。营商环境好不好，直接决定着市场要素能否集聚，企业发展是否强劲。

　　彭水县委相关负责人表示，对于彭水而言，打造一流营商环境，形成筑巢引凤、近悦远来的良好氛围，是坚守“招商为要，环境是金”的重要抓手。

　　为此，彭水落实“放”的举措，增强市场活力，推动企业快速上轨，加强注册登记标准化规范化建设，推行行政审批“马上办、网上办、就近办、一次办”机制；强化“管”的力度，维护市场秩序，对诚信守法企业“无事不扰”、对违法失信企业“无处不在”、对扰乱市场秩序的违法行为“利剑高悬”；增强“服”的效果，优化政务环境，通过成立工作专班，为重大招商引资项目、重点扶持产业、重要生产企业来彭水创业提供全链条、全生命周期“一站式”保姆服务。