本报讯 (记者 周尤)“经此次检查,发现部分单位的工程项目招标计划发布流程还不规范、投标资格条件设置还不合理。下一步,将加大关键环节监督力度,督促相关单位及时整改完善”。近日,在万盛经开区“清廉工程建设联席会”上,发改局分管领导就本轮工程项目招投标监督检查情况进行汇报。
不久前,万盛经开区人力社保局原局长唐某某、发改局原科长曾某某等人在工程承揽承接、工程招投标、工程建设费用拨付等方面,利用职务便利为企业老板谋取利益并收受巨额贿赂,被区纪工委监察室严肃查处,开除党籍、开除公职处分,并被司法机关判处有期徒刑。
针对工程项目领域暴露出来的有关廉政风险问题,切实推进以案促改促治,更好地从源头防控廉政风险。今年以来,万盛经开区认真落实“清廉重庆”建设,以小切口推进“清廉工程”建设,制定出台《推进“清廉工程”建设开展工程项目全周期监督工作方案》,重点围绕工程项目前期、开工建设、竣工验收三大阶段,清单罗列项目库建设、议事决策、第三方机构选取、招投标、验收决算、资金拨付等29个监督环节,细化明确搞形象工程、决策“一言堂”、拆分工程、未批先建、监管缺位、工程款支付不公平不公正等65个监督重点,开展争当清廉干部、深化清廉治理、加强清廉监督、打造清廉文化等四项建设行动,为清廉工程建设制定“路线图”“施工表”。发改局被确定为清廉工程建设试点单位,在工程项目招投标监管上,积极探索建立电子招标智能化系统、优化公共资源交易服务流程,有效提升招投标公平性和透明度。
“有了这张‘路线图’‘施工表’,我们就可以根据工程项目进度精准确定监督重点,实施靶向监督,提升监督质效,防范廉政风险。”区纪工委监察室相关负责人介绍,比如在招投标监管上,我们紧紧抓住招标文件和评标定标“两个关键”环节,督促行业主责部门对投标资格条件设置、工程量清单编制、评标办法、评标程序等加强前置审查,最大限度降低廉洁风险。
为保障清廉工程建设扎实开展,该区还探索建立了联席会议、清单化管理、分办督办闭环整改等机制,推动行业主责部门从区级层面制定出台了规范政府投资项目管理、限额以下政府投资建设项目及小微工程项目发包管理、公共资源交易平台管理、区属国有企业项目投资监管等4个措施,统筹协调、监督指导开展工程项目全周期监督25轮次,护航150个工程项目,发现并督促整改问题106个。