在重庆成都双核联动联建上实现更大突破,是成渝地区双城经济圈建设走深走实的关键一招。
近年来,重庆主城都市区和成都市聚焦国际性综合交通枢纽、世界级先进制造业集群、西部科学城、西部金融中心、现代化国际都市“五个共建”,着力推进交通基础设施、现代产业体系、科技创新资源、城市服务功能、社会公共政策“五个互联互通”,以专班工作协同发力,不断强化极核引领,做大做强都市圈,打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。
共建国际性综合交通枢纽
推进交通基础设施互联互通
强化双核联动,基础设施要先行。当前,重庆成都正着力提升多式联运水平,完善市域铁路网络,增强航空运输能力,积极构建现代综合交通枢纽。
协同推进合作项目建设。成渝中线高铁项目成都段已开工点位17处,重庆段总体工程形象进度完成约8.7%;成渝高速扩容工程投资人招商已完成,“双核”间形成4条高速直联大通道;成都双流机场提质改造正式启动建设,江北国际机场T3B航站楼及第四跑道建设提速推进。
建设经济高效的现代物流体系。重庆、成都联合申报、共同推进国家综合货运枢纽补链强链工作,争取中央奖补资金额度30亿元、已到位10亿元,推动基础设施硬联通、规则标准软联通、运营组织一体化。重点推进成都经开区(无水港)与重庆港双港联动,成渝五定公路货运班车累计开行750余趟,运输货物超1300TEU,货值超2.4亿元;共创中欧班列(成渝)品牌,截至8月底,两地累计开行量超1.3万列,发运箱量超100万标箱,辐射欧亚超100个城市,综合运行指标位于全国第一方阵;共建西部陆海新通道,成渝铁路成都至隆昌段扩能改造正加快前期工作,积极争取国铁集团支持项目早日开工建设。
打造高品质运输服务体系。重庆成都实现公交、轨道“一卡通”“一码通”,今年1—8月,成渝间日均开行高铁动车对数96对,日均客流量18.36万人次,推进“经营性道路货物运输驾驶员从业资格证换证”等11个通办事项落地落实。
共建世界级先进制造业集群
推进现代产业体系互联互通
强化“极核引领力”,深化产业协同协作是关键。重庆成都紧盯智能网联新能源汽车、电子信息制造两大万亿级产业集群,共抓特色优势产业集群,共育高成长性未来产业集群。
推进汽车产业新能源化和智能网联化转型升级,截至目前,两地累计建成高速公路充电站180座(快充桩931个)、换电站10座、加氢站10座和128公里高速公路、520公里城市道路“智行走廊”示范道路,前7月两地新能源汽车产量21万辆、同比增长10.4%,已有230家成都汽车零部件企业参与重庆整车配套。
谋划启动国家级成渝地区电子信息先进制造集群三年提升行动,共同争取集群获得金融机构超3000亿元整体授信,前7月集群1700余家规上企业营收规模近8000亿元,两地微型计算机产量约8000万台、占全国40%。
深化软信产业交流合作,前7月两地软件业务收入同比增长15.5%、高于全国2个百分点,其中信息安全收入同比增长11%、高于全国0.7个百分点。
力促工业互联网一体化发展,标识解析国家顶级节点(重庆)已服务西部10省区市,接入西部省市二级节点44个、企业节点2万余家。加快打造全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点,成渝节点标识注册量、解析量增速均居全国第一。
共建西部科学城
推进科技创新资源互联互通
共建西部科学城事关成渝地区双城经济圈创新生态的大局。目前,西部科学城共聚集国家级科技创新平台199个,引进校院地协同创新项目104个,引育高新技术企业11400余家,聚集国家、省、市计划人才超4400名,落户人才近250万人。
加快推进重大科技创新项目建设。今年以来成渝地区新争取落地国家级创新平台11个,加快构建4个天府实验室以及重庆金凤实验室,推动成渝共建科技创新中心60个重大项目加快建设。
强化成渝产业链创新链协同。铜梁、江津等10个区与成渝地区31家科研机构开展技术对接,成渝两地科研团队联合研制的太赫兹通信样机,每秒传输可达1万兆,协同开展成都“菁蓉汇”、重庆创新创业大赛等“双创”系列活动50余场。
推动成渝科技创新资源开放共享。实现两地总价值约122亿元的大型仪器设备13183台(套)开放共享,在成德眉资同城化区域开展“科创券”互认互通试点,今年上半年重庆成都在先进制造、电子信息等领域共完成技术合同交易额17.36亿元,加快建设“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心。
共建西部金融中心
推进城市服务功能互联互通
建设西部金融中心是成渝地区双城经济圈建设的重要战略任务。当前,重庆成都以建设优势互补的现代金融业为根本,助推金融业跑出加速度。
推进金融市场互联互通。共建双城(重庆)信用增进股份有限公司、成渝地区车险“快处易赔”等理赔服务一体化机制、知识产权交易市场等,支持指导重庆国家金融科技认证中心在信创、标准、检测等领域跨区域开展相关业务。
合力服务实体经济发展。共建成渝地区双城经济圈发展基金,联合开展“创投成渝·发现金种子”企业选拔活动,累计为企业融资9.6亿元,联合推出“关银一KEY通”服务,实现全国范围内首个电子口岸业务跨关区通办。
联动促进金融开放创新。在成渝地区进行全国首个跨地区开展外债便利化试点;推动优质企业贸易外汇收支便利化试点大幅扩容,累计支持14家银行、213家企业结算突破436亿美元,支持两地企业共同参与一次性外债登记试点,金额达217亿美元;联合推进成渝异地取转款手续费减免、融资抵押品异地互认等同城化金融服务,2023年上半年共减免个人借记卡异地取转款手续费909.9万元。
共建现代化国际都市
推进社会公共政策互联互通
在两地群众获得感上实现更大突破,打造便捷生活行动“升级版”,是重庆成都共建现代化国际都市的题中之义,为此,两地下了一番硬功夫。
健全完善两地公共服务体系。目前两市基本医疗保险关系转移、医疗费用报销等18项医保业务异地可办、异地易办,今年1—8月两地参保人员异地就医结算154.27万人次,医保基金支付5.59亿元;两市共享就业岗位信息22.35万个,成都市15个区(市)县与重庆市13个区协同开展区域劳务合作,实现劳务转移10.99万人;完善公积金灵活缴存试点,截至8月底两地试点累计开户、实缴人数和累计缴存金额分别为30.14万人、19.42万人和9.3亿元。加快打通125项“成渝通办”重点事项,推动提高便捷办理程度。
推进教育文化体育资源共享。两市近4万人次师生开展线上、线下交流,联合举办成渝双城消费节,联合筹划420场特色促销活动,开行巴蜀旅游专列,积极谋划18条精品旅游路线,互动开展一系列展览活动。
推进医疗、公共卫生联动合作。检查检验结果互认项目扩容至112项,携手推动“成渝采血信息系统互联互通”“成渝妇幼健康信息共享‘蓉渝通’平台”合作项目,强化成渝两地传染病监测信息互通。