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2023 年 09 月 27 日 星期 放大 缩小 默认 

开州法院 深化万达开一体化、万开云同城化司法协作

  秋分时节,瓜果飘香。

  9月20日,川渝东北八家法院“跨域共享·汉丰湖法官沙龙”在开州法院举行,邀请重庆市高法院研究室干部现场培训指导,重庆市奉节县、巫溪县、城口县与四川省通川区、万源市、宣汉县、开江县等法院干警以视频连线形式参加活动。

  这场活动旨在提升六地法院协同执法办案水平。近年来,开州法院以服务成渝双向共兴为目标,以司法协作协议为框架,以“五个一”为载体,有力深化万达开一体化、万开云同城化司法协作。

  1份清单下的77项任务

  服务保障万达开一体化,一个目标下可能有N种实践模式,应该有一份纲领性文件予以规范和引领。

  9月22日,开州法院出台《关于为万达开统筹发展示范区和“一极两大三区”现代化新开州建设提供司法保障的重点任务清单》。这份清单挤干水分,只要干货,经过反复优化,重点任务数量由起草之初的13个部分139条压缩为9个部分77条——

  今年12月31日前构建立体便民诉讼服务体系,打造具有开州辨识度的“诉调对接中心”, 加强国内跨域立案窗口建设,万达开群众跨域立案“一件事一次办”;建立行政争议化解中心,联合调研行政争议实质性化解情况,探索发布白皮书;构建矩阵式党建赋能体系和党建+品牌,推动万达开地区法院党建共建;川渝法庭探索联合设立乡村振兴法治工作站;汉丰湖法庭加强与流域法院协作,建好环境资源巡回审判站,呵护澎溪河和汉丰湖生态环境……每一项措施都让人充满了期待和干劲。

  近日,李某向开州法院提出跨域立案申请,该院立案人员立即与邛崃市法院联系,第一时间为当事人完成跨域立案。

  1个目标下的4份框架协议

  万达开一体化、万开云同城化、“一极两大三区”现代化新开州建设是什么,怎么做好司法保障?

  2021年以来,开州法院以促进资源共享、优势互补、发展互助为方向,先后在开州区委政法委主导下,签署开州区、宣汉县政法系统推进高质量平安法治一体化合作协议;与奉节县法院、巫溪县法院、城口县法院,四川宣汉县法院、万源法院签署《成渝地区双城经济圈开奉巫城宣万六地法院司法协作框架协议》;与四川开江法院联合签订司法协作、执行协作等4份协议。

  此外,该院还进一步凝聚共识、整合资源、贯通壁垒,配合市二中法院举办深化执行工作一体化服务保障成渝地区北翼发展座谈会,加强涉民生案件专项审执联动协作,成立“开心小渝儿”少年审判工作室加强万达开未成年人司法保护,组织开展赴宣汉巴山大峡谷旅游环保法庭调研、刑事裁判涉财产部分执行法律问题研讨会等活动,持续健全多元解纷和诉讼服务、司法体制改革、司法人才培养等5项协作机制,深入落实框架协议,有力推动川渝跨域司法协作走深走实。

  1份联合案例下的6家法院类案类判实践

  通过调研,开州法院发现劳动争议案件呈现案件类型多元化、诉讼请求复杂化、诉讼主体集团化、案件数量逐年增长等特点。

  2022年劳动节前夕,在该院牵头下,开、奉、巫、城、宣、万六地法院联合发布首批20个劳动争议典型案例,涉及经济补偿金、工伤保险待遇等普遍性问题。六地法院以此次典型案例发布为契机,进一步构建裁判尺度统一的劳动争议领域法律适用机制,实现两地法院执法办案“同城效应”。

  为深化探索实践,开州法院还加强和万达开各地法院联络,于近期推出审判内刊《审判参考(第1期)》,聚焦跨域司法协作及典型案件办理、多元解纷等方面内容,深化川渝毗邻法院互动交流。

  1场执行中的18家法院关注

  开州区某迪吧曾是当地知名娱乐场所,后因多种原因停业倒闭,拖欠45名职工工资。2022年,系列讨薪案件陆续进入法院执行环节。

  案件标的虽小,却事关45个家庭的民生大计。开州法院联合各相关法院拉网式排查后,发现该公司除一批封存设备外只剩下一个空壳。如果简单地拍卖这批设备,所得款项或许还不足以抵消评估拍卖费用。开州法院能动执行,通过广泛宣传和牵线搭桥,用心给这堆“废品”找婆家。最终这堆设备被一名投资人以20多万元的价格变卖成交,45名职工的工资有着落了。

  6月,45名职工和来自川渝的9名人大代表,以及川渝地区18家法院的执行局负责人,视频连线执行现场,见证执行干警清点、交付迪吧封存的灯饰、音响、电脑控制设备等财产。

  据了解,近年来,开州法院大力加强和万达开各地法院的执行联动,用好执行载体,织密执行网络,强化执行措施。2023年以来,单是开州与宣汉两地法院就互办执行委托事务110件次,协同办案13件次。

  1个导向下的N种探索

  开州、开江地缘相近、人缘相亲、法缘相循。临江法庭、甘棠法庭作为川渝两地法院毗邻法庭,多次开展协作。8月25日,临江法庭联合甘棠法庭,将重庆法院便民车载便民法庭开进了开江县宝石镇,联合开展了一场别开生面的法治宣传活动。

  开州法院还将服务保障万达开一体化、万开云同城化与重庆法院落实强基导向六项工作等结合起来,在延伸司法触角,赋能司法工作,助力社会治理等各方面持续用力,升级诉讼服务,满足多元需求。

  2023年3月,在一起离婚案件的办理中,由于被告在万州三峡监狱服刑,为解决地域跨度难题,盛山法庭主动联系了被告所在监狱和开州区司法局,最终协调该案通过远程视频开庭审理。

  此外,汉丰湖法庭将基层立法联系点与代表委员联络站共拓共建,拓宽范围,在万开云地区聘请信息采集员。陈家法庭还加强与万州三峡学院的院校共建,院地联合,司法护航现代化高标准柑橘园建设。一系列举措是开州法院护航发展大局的有力诠释和生动注脚。

  出智周

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