南岸区召开2023年统一战线工作智库会议

党外专家开展调研座谈活动

　　日前，南岸区统一战线120名党外代表人士被聘为第三批次统一战线智库专家。获聘专家将结合自身工作实际，就党和国家重大决策如何更好落地积极开展调查研究，提出更具针对性、操作性、实效性的建议意见。

　　据悉，截至2022年，南岸区包括智库专家在内的近千名统一战线成员，共提交建议3000余篇，200余篇转化为党和国家、市委、市政府决策参考，其中17篇分别获得党和国家领导人、市委、市政府领导批示。

　　自2016年以来，正是得益于智库专家及统一战线成员的建言献策，让南岸区连续7年先后获得全国统战信息工作先进集体一等奖1次、二等奖4次、三等奖2次。

　　这些大奖是如何炼成的？

　　搭建智库平台

　　发挥专家资源优势

　　5月30日，南岸区在区高校党外人士建言沙龙在重庆工商大学举行。来自南岸区统一战线智库、重庆邮电大学、重庆交通大学、重庆工商大学、重庆第二师范学院部分党外专家教授等30余人参加。

　　与会专家围绕“一带一路”倡议、乡村产业振兴、国产仿真软件高质量发展、工业物联网人工智能安全保护、氢能动力汽车发展、集成电路、国产芯片等进行了深入交流。

　　“沙龙活动只是我们围绕党委、政府中心工作，发挥专家资源优势的常态化活动之一。”南岸区委常委、统战部部长刘丹文说。

　　据刘丹文介绍，自2016年10月南岸区搭建统一战线智库平台以来，该区根据实践经验，进一步将智库细分为区统一战线智库、区委统战部“两会”建言智库和民主党派区委会智库三个层级。三级智库互为补充且各有侧重，提出的意见和建议针对性更强、效果更好。

　　按照智库管理办法，该区每年召开智库工作会议，通报工作情况，安排部署任务，表彰优秀专家。同时，该区利用《区领导联系服务民营企业、商会、党外代表人士工作制度》《区政府部门对口联系民主党派和工商联制度》等制度机制，协调推动区发展改革委、区科技局、区经信委、区司法局、区教委、区卫生健康委、区文化旅游委、区农业农村委等23个区级部门，协助支持智库专家开展专题调研。调研组分别针对国家重大战略、重庆市重要决策和本区落实情况进行调查研究。各调研组充分发挥各自优势，确保提出具有前瞻性、战略性、可操作性的意见和建议。

　　目前，该区已累计吸纳区内高校党外专家、统一战线各领域骨干人才300余名。

　　强化专题培训

　　提升建言质量水平

　　5月23日，民建南岸七支部信息工作培训会在南山召开。民建南岸区委会专职干部罗欣为大家分享了近年来的优秀信息范文。围绕热门话题的挖掘、数据信息的来源等，从参政议政和理论宣传两个方面的写作技巧进行了精细化讲解，她生动有趣的语言让与会人员受益匪浅。

　　据了解，类似民建南岸区委会每季度会举行1场专家沙龙，邀请优秀智库专家分享信息撰写经验、剖析热点话题、现场修改文稿等这样的专题培训和沙龙，南岸区委统战部已形成制度化的安排。

　　除了日常的培训、沙龙外，南岸区委统战部、区社会主义学院每年还会专门举办2期党外干部培训，开设党外人士建言课程。并根据需要专门举行党外人士建言培训，邀请相关专家授课。

　　南岸区将沙龙活动与党外知识分子联谊会、区新的社会阶层专业人士联合会、区欧美同学会“会长轮值制”相结合，促进党外知识分子特别是无党派人士、新的社会阶层人士、归国留学人员积极参与议政建言。

　　不仅如此，该区还利用民主党派成员组织关系属地优势，联合4所在南岸区的高校党委统战部共同举办沙龙活动。每年到这些高校开展统战信息工作座谈调研分别不少于1次，并与高校科研学术团队、博士生导师群体保持密切联系。

　　通过“点对点”约稿与民主党派重点课题调研、重点项目民主监督相结合，推动实现信息工作共做、人才资源共享、研究成果共用，确保有效提高建言水平、提升信息质量。

　　勇于创新求变

　　树立建言献策标杆

　　近年来，南岸区委统战部报送的“探索建立民营企业和政府部门‘双向评价’制度”获评中央统战部实践创新成果奖，“探索建立党外代表人士综合评价体系”“探索建立党委统一战线工作领导小组发挥作用的有效机制”“构建大统战工作格局”效能评价办法等成果，先后被中央统战部相关刊物采用，累累硕果受到广泛好评，树立起了建言献策的“南岸标杆”。

　　在这累累硕果背后，南岸有何秘诀？

　　答案是：立足基层，勇于创新。

　　近年来，该区始终立足基层实际，坚持补短板强弱项，持续创新推进基层统战工作。在做实做好基层统战工作的基础上，及时总结并不断完善，从而形成了一系列在一定范围内可借鉴、可推广、可复制的有效方法、成功路径和典型措施，确保以统战工作实干实绩推动统战信息工作提质增效。

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。南岸区委统战部相关负责人认为，只有深入基层、沉到一线，从群众中来、到群众中去，放下架子、拜群众为师，抓住群众的急难愁盼等问题不放，接地气、通下情，真心实意地和群众“坐在一条板凳上”，就能找到解决问题的路径、办法。

　　构筑坚实保障

　　激发工作热情活力

　　兵马未动，粮草先行。强大的战斗力需要强大保障支持。

　　为确保专家智库平台能持续科学运转，有效激发专家及统一战线成员建言献策的主动性和积极性。2016年以来，南岸区委常委会、区委统一战线工作领导小组先后就统一战线智库建设、民主党派智库建设等进行专题研究。

　　同时，南岸区委统战部结合与在区内高校党委统战部联席会议轮值例会，定期向高校通报党外专家建言献策等工作情况，推动高校在智库专家参与活动、撰写建言等方面提供充足的时间保障和必要的经费支持，并将党外人士建言成果纳入职称评定内容，或纳入党外专家评先选优的加分选项。此举极大地调动了高校专家特别是智库专家的积极性。

　　除了调动智库专家的积极性，南岸区对党外人士建言工作也十分看重。在党外代表人士综合评价方面，该区将他们的建言成果纳入评价的重要内容，并作为政治安排、实职安排的重要参考，以确保统战信息工作特别是党外人士建言工作持续保持强劲动力和强大活力。

　　2017年4月，民建南岸区委会委员、区卫健委副主任黄媛媛撰写的《建议规范儿童药物剂量和计算标准》，针对当前普遍存在的儿童药物剂型计量不精准、计算标准不统一等问题，进行了深入调研和剖析，并提出了规范儿童药物剂量和计算标准等对策建议。该建言上报后得到了国家领导人重要批示，国家相关部委对批示精神进行了认真落实，形成了《关于保障儿童用药工作最新进展情况的报告》并提出针对性措施。

　　张浩 图片由南岸区委统战部提供