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著名的花田乡何家岩梯田。特约摄影 陈碧生/视觉重庆 |
■在乡村振兴大背景下,酉阳从2021年启动“共富乡村”核心示范试点建设,何家岩村成了“第一块试验田”
■设立新型合作社,盘活闲置资源,发展农文旅产业,提高农民分配占比……在何家岩村,农民成为乡村发展的主角,同时也是利益分配的主角
8月20日,2023酉阳乡村发展国际大会在酉阳土家族苗族自治县花田乡何家岩村举行。
来自世界各地的近60名乡村发展专家学者、行业翘楚齐聚重庆酉阳,围绕“从脱贫攻坚到乡村振兴:中国乡村发展的国际意义”这一主题,从全球乡村发展的大视野、大思路、大格局展开互鉴交流,为全球乡村发展添智赋能。
何家岩,一个坐落在崖壁下的古村寨,路远地偏,这场众多专家学者参加的乡村发展国际大会为何会在此举行?
“在乡村振兴的大背景下,酉阳从2021年启动‘共富乡村’核心示范试点建设,何家岩村成了全县‘共富乡村’建设的‘第一块试验田’:设立新型合作社,盘活闲置资源,发展农文旅产业,提高农民分配占比……”酉阳县委相关负责人介绍,今天的何家岩村,农民成为乡村发展的主角,也成为利益分配的主角。
培育发展新业态,拓展乡村功能激活乡村经济
群山环抱中的何家岩村,有悬崖、云海、草原、星空、梯田、古寨,文旅资源丰富。
但在以前,村民只能靠零星的散客“赚点小钱”。大家都觉得是“金饭碗”卖了“铜价钱”,但又想不出什么更好的办法。
乡村振兴过程中,如何充分用好何家岩村的独特资源,实现农民收益最大化并促进共同富裕?
何家岩共富乡村建设把农民作为决策主体和参与主体,建立良性的乡村资产运营和管理组织机制,将农户和乡村自有资源打造成能够产生高收入的新业态,从而实现高收入产业的乡村主体性。
具体来说,何家岩村挖掘“一个草原、百年村寨、千年文化、万亩梯田”特色资源,盘活农民土地、房屋和技艺资源,大力发展农文旅业态,并探索出了多种与村集体、村民合作的形态:
一方面,与腾讯公益合作,助农包装设计产品“为村好物·酉阳贡米”,打造“何家岩村品”,提升贡米和文旅价值链。
另一方面,通过将乡宿、乡游、乡食、乡购、乡娱等综合业态嵌入农户,高标准建设农家客房、厨房餐厅、高端民宿、无人便利店、农家咖啡厅、会客厅、明德书院7种新业态,打造“桃源人家”21家、“花田美宿”民宿30家,建成停车位300个、客房206间、文化场馆2个、作坊体验区2个。
通过打造复合型新业态,何家岩村不断拓展乡村功能,激活了乡村经济收入的新空间。同时,在复合业态的设计中,充分尊重农民的利益,通过发挥农民自身优势保障其有效参与到产业发展全过程中,让农户成为新业态的经营主体,在壮大村集体经济的同时,增加了农民多元化生计。2022年,何家岩村共接待游客3万人次,实现旅游综合收入185万元,全村已发展农家乐175家。
培育市场化运营主体,加强共富人才支撑
为了保证乡村振兴的人才供给,何家岩村在“共富乡村”探索实践中,通过组建乡村职业经理人队伍,吸引了大批本土和返乡人才到农村二次创业。
返乡创办农家乐的何钢,短短两年间已建起两层楼房,买了一辆家用轿车。
不过,何钢更看重自己的新“身份”:共富乡村股份合作社职业经理人。
2022年1月,何家岩村成立乡村旅游合作社,通过与村民签订协议,为村民提供经营管理、技术服务、市场信息等,把传统的农户分散经营逐步纳入产业化经营轨道。目前,已有142户农户加入。
乡村职业经理人则是专门管理合作社业务的经营人才,负责运营集体资产公司、经营村庄的资源和资产、拓展村集体经济的经营范围等。
像何钢这样被何家岩村共富乡村合作社聘为职业经理人的,还有曾任商会会长的何邦飞,返乡大学生李梦娜、何然、何权艳等人,他们都要全程参与“共富”业态经营管理。
“职业经理人主要从事对乡村业态的经营管理,同时对接市场,保证文旅产业的持续发展。”花田乡党委相关负责人介绍。
目前,何家岩村已聘请15名返乡创业青年作为职业经理人、39名本土人才作为乡村CEO团队成员,经营“共富合作社”20余项新业态。
2022年7月,何家岩乡村CEO团队作为主力策划组织了第一场“小鹅共富乡村行”何家岩夏令营活动,拓展何家岩研学产业,为何家岩村创收65800元。
充分盘活闲置资源,促进农民利益最大化
8月20日午后,游客们三三两两来到何家岩村临崖咖啡馆小憩,李梦娜为他们现磨咖啡。
每天的这段时间,是李梦娜最忙碌的时刻。
“咖啡馆去年6月份改造完成,客人挺多的。”李梦娜经营的临崖咖啡馆由一处80平方米左右的闲置农房改造而成。
“共富乡村”合作社将闲置农房打造成了新空间,农房主人以房屋入股的方式,成为咖啡馆的合伙人,咖啡馆每卖出一杯咖啡,他都能获得相应利润。
何家岩村的无人售货便利店,同样也是“变废为宝”。外观现代时尚的无人便利店,是由一个废弃猪圈改造而成。主人不仅能享受到每年固定的租金收入,还能从每瓶饮品的销售收入中提取5%的利润。
“在盘活闲置资产过程中,共富合作社设置有利于村民的股权分配方案。由合作社扣除管理成本后,上交村集体经济组织一部分、合作社留存一部分、村民分红一部分。”花田乡相关负责人说。
他介绍,村民若以房屋或技能入股,合作社对其资产进行评估后按等价原则投资改造,并针对不同业态实行不同的收益分配比例;对农户经营的同一业态,则由合作社进行统一调配,保障农民均衡受益。
统计数据显示,去年何家岩村集体经济收入达479万元,是2021年的5倍;120名村民通过在共富乡村合作社务工获得收入110余万元,全村去年人均可支配收入达1.83万元,同比增长26%。
“酉阳共富乡村的探索实践,是推进乡村振兴的一个突破口和突围方向,具有方向性、标志性。”正如众多参加2023酉阳乡村发展国际大会的专家学者所言,以何家岩村为代表,酉阳在乡村发展探索实践中通过机制、人才、数字化系统推进,用共富乡村模式助力乡村经营,探索出了一套内生型乡村发展的系统性创新解决方案,为中国以及国际乡村发展贡献了更多更有意义的实践参考。