大湾镇高兴村危房整治后的民居院落

绿水青山环抱的统景镇荣光村5社槽房民居

木耳镇向阳居停车场

木耳镇向阳居民新村孩子们的嬉戏游玩小天地

美丽宜居的大湾镇

　　核心提示

　　山清水秀生态美，宜居宜业幸福村。走进八月的渝北，玉峰山满目青翠，明月湖波平如镜，乡间庭院错落有致，风景如画的和美乡村跃然眼前。

　　干净整洁的和美乡村，生生不息的文化传承，绿水青山的美丽家园。如今，一幅幅美丽乡村的生动画卷正在渝北大地徐徐展开。

　　住有所居、住有优居。近年来，渝北区村镇建设服务中心积极按照区委、区政府有关决策部署，全面实施农村危房排查整治工作，加速建设居民新村，狠抓农村住房安全保障各项工作落实，特别是创新提出的“查、搬、租、拆、改、建、管、督、评”农村危房整治九条举措，把乡村建设得更和美，让群众住得更安心、更舒心。

　　强力推进

　　扎实开展农村自建房安全隐患排查整治

　　“感谢政府和有关部门，现在我们终于离开了以前的老破小，住进了宽敞明亮的新房。”统景镇荣光村村民赵婆婆看着建设完工的新家欣喜万分。

　　赵婆婆家的房屋在之前的农房安全隐患排查整治工作中被鉴定为D级危房，存在较大的安全隐患。在渝北区政策支持下改造自此开始。

　　与赵婆婆家一样被评定为C、D级危房的在荣光村还有18户，如今随着农村房屋安全隐患排查整治的开展，大家都住进了新房子、过上了新日子。

　　住房安全有保障是事关民生的一项重点工程。为进一步加强对农村自建房安全管理，消除各类安全隐患，切实保护好辖区群众生命财产安全，近年来，按照“全面排查、重点整治、同步推进”的原则，渝北区各镇街应结合“两违清查”和“农村房屋安全隐患排查整治”成果，采取同步制定方案、同步开展排查、同步实施整治的方式，加强同区级相关行政主管部门的沟通衔接，扎实有序推进自建房屋隐患排查整治工作。

　　“我们针对辖区各镇的不同实际情况，制定了《渝北区自建房屋隐患排查整治工作方案》采用重点排查、全面排查、动态排查等形式推进排查工作落实开展。”渝北区住房城乡建委相关负责人表示。

　　具体来说，重点排查针对辖区内不同属性的房屋，即“经营房”：用于餐饮饭店、家庭旅馆、休闲娱乐等人员密集的自建房屋；“违建房”，尤其是存在违规加层背包等违规改扩建行为的自建房屋。“拆改结构房”特别是在装饰装修过程中擅自拆改主体结构，造成结构安全隐患的；“乱改功能房”，主体责任人擅自改变建筑使用功能，特别是停车库、地下仓库、人防工程等地下建筑擅自改变使用功能用作经营场所的；“老龄房”，接近或超过设计使用年限的老龄超龄房屋；“低标准房”，建设标准低，使用预制板建设的房屋。

　　全面排查，即聚焦城乡接合部、城中村、学校、医院、宾馆酒店、市场商场、疫情隔离点、镇区（集镇）、景区等公共建筑和人员密集场所；重点聚焦三层及以上、用作经营、建筑年限长、失养失修严重、破坏主体或承重结构、擅自改扩建的自建房屋。彻底全面摸清自建房屋基本信息、审批手续、历史改造情况、改变用途情况、结构安全状况等信息，逐栋建立档案。

　　同时，坚持动态排查。每月定期对动态新增的农村低收入群体等重点对象住房安全保障情况常态化进行入户核实。

　　目前，渝北区2023年共计入户排查308户，涉及辖区大湾镇、大盛镇、古路镇、石船镇、统景镇、茨竹镇等多个乡镇，发现并解决问题3个，及时保障了农村低收入群体住房安全。C、D级危房实现动态清零。

　　精准改造

　　危房整治让村民居住更安心更舒心

　　7月16日雨过天晴，家住渝北区大湾镇石院村7组的李三荣正在新建好的农房里整理家居用品，脸上洋溢着幸福的笑容。

　　“以前家里的老房子破旧不堪，下雨天漏雨是常有的事情，现在好了，在上一轮的危旧房排查中老房子被评定为D级危房，经过重新改造建设，老房子焕然一新。”李三荣表示。

　　不仅房子得到了焕新升级，现在随着房屋的竣工，李三荣一家的年轻人也更愿意周末回到乡村，在新家里感受与城市生活不一样的乡间趣味。

　　住有所居，住有优居，关乎群众的幸福感。如今，住房条件好了，村子亮丽了，更多人愿意留下来，扎根“乡土”。

　　而在石院村的另一户居民陈爷爷家的农房建设现场，几名工人正忙着贴墙面瓷砖。检查水泥、瓷砖质量，确认水管、电线埋设情况……“住房安全是大事，质量第一，建设的每个环节都不能松劲儿。”仔细检查一番后，陈爷爷不忘再跟工人叮嘱。

　　近年来，渝北区住房城乡建委制定出台了《渝北区农村危房整治实施方案》《渝北区农村危房整治9条》《关于进一步做好农村住房安全保障工作的通知》等一系列配套文件，对分类整治方案、资金补助标准、改造面积控制、质量安全管理等方面予以了明确和细化。

　　“按照相关政策标准，我们对有人居住C、D级危房整治主要包括修缮加固、新建房屋、拆除固化、租住安全房屋等方式；无人居住C、D级危房整治包括拆除固化和土地复垦方式。”渝北大湾镇相关负责人表示。

　　不仅如此，在改造前期，渝北区积极推广使用《渝北区农村居民住宅设计标准图集》，免费提供农户参考，按照“小青瓦”“白瓦头”“白粉墙”“石墙裙”等巴渝民居八要素，制定了4个户型、共16套，对农村居民住宅统一风貌和保障质量起到了良好作用。

　　在农村危房整治施工期间，各镇街组织逐户逐项开展现场质量安全巡查。巡查项目主要包括地基基础、承重结构、抗震构造措施、围护结构、建筑材料等，重要施工环节必须实行现场检查，针对存在问题的当场提出措施进行整改。

　　农村危房整治竣工后，经农户申请、村（社）初核、镇街验收、区住房城乡建委抽查验收，竣工验收时，应逐户逐项检查，填写《农村危房整治竣工验收表》，需检查的项目全部合格的视为验收合格，不合格的项目要立即进行整改。

　　“仅在2017年至2023年，我们通过修缮加固、新建房屋、拆除固化等方式，累计投入约13亿元，完成5.9万户农村CD级危房整治（含低收入群体等重点对象约6000户）。”渝北区住房城乡建委相关负责人表示。目前，渝北区住房安全有保障的目标已高质量实现，正以实际成效推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　问计于民

　　居民新村建设共绘乡村美好未来

　　3月28日，渝北区木耳镇向阳居居民新村举行了抽签分房仪式，现场一片喜气洋洋，木耳镇石鞋村等多个村庄的400多户村民将喜迁新居。

　　“我们听说今天抽签，一大早就起来了，7点多就到了，心里别提有多高兴了。”活动现场，第一个上台抽签的田其珍老人在工作人员的指引下进行抽签分房，老人抽到了1套2楼的房子。

　　“我今年80岁了，没想到老了还能住上这么好的新房，这是我今年收到最好的生日礼物了。”完成抽签分房后，田婆婆在家人陪同下满意地离去。

　　据介绍，向阳居聚居点一期位于新乡村34社，共45栋，450套，采用一梯两户，五层楼带车库的高标准建设，秉承自主、自愿、自建宗旨，新乡村农旅融合示范项目内的村民参与联建，在享受土地收储原房残值、新村建设等补助后，平均十余万元就可分房入住。创新成立自建委员会，优选懂技术、愿参与、能带动的村干部、党员群众代表等为项目联建全程无偿服务。

　　悠悠万事，民生为大。一张张笑脸背后，是渝北区住房城乡建委坚持群众需求导向，放下架子、扑下身子、迈开步子，走进基层、为群众谋幸福的真实写照。

　　近年来，为改善人居环境，保障群众住房安全，扎实推进乡村振兴战略，渝北区着力打造新村居民聚集点，有效配备基础设施和公共服务设施，使农村面貌大改观、特色风貌大彰显、人居质量大提升。

　　以向阳居居民新村为例，该新村通过问计于民，推动农房向聚居点集中，统一打造配套设施及环境，既减轻了财政负担还可以集约用地，又解决了城乡接合部乡村空壳化难题，推动闲置资产变有效资产，让农房变洋房，离乡变返乡。增强群众获得感及幸福感。入住向阳居的群众不仅节约了购房成本，同时又能兼顾农村产业，避免农村空心、产业空洞、资产空置。

　　“我们本着‘先规划、后建设、有特色’的原则，从改善人居环境、改变农村面貌出发，投入资金约4500万元，大力推进41个居民新村建设，39个居民新村已竣工，覆盖渝北区9个镇，惠及1874户村民，村镇基础设施持续完善。”渝北区住房城乡建委相关负责人介绍。

　　一栋栋结实美观的新房子拔地而起，一个个环境优美的居民新村正加速建成。当前，渝北区已完成古路镇回龙屋基居民新村、杨家屋基居民新村、茨竹镇方家沟村海龙屋基居民新村、玉峰山镇环山村大坪寨子居民新村等多个居民新村的修建，正加快推进木耳镇张家坝和土桥湾等2个居民新村建设，惠及农户210户，建设面积约2.6万平方米。截至目前，张家坝居民新村已完成主体结构工程量的75%，木耳镇土桥湾居民新村已完成主体结构工程量的30%。“住上好房子、过上好日子”，渝北区农村群众对美好生活的向往正触手可及。

　　贺娜 姚兰 图/李显彦