清廉医院建设推进会

参观清廉医院文化阵地

智廉监管平台

　　开展清廉重庆建设是市委安排部署的一项重要任务。

　　今年以来，在垫江县委、县政府的坚强领导和县纪委监委统筹推动下，该县卫生健康委在垫江县人民医院积极探索推进清廉医院建设的新思路、新举措，强化数字赋能监管，围绕问题“一览无余”、风险“一屏掌控”、监管“一键智达”三大应用场景发力，倾力打造最具辨识度工作品牌——“141”智廉监管平台，将清廉建设融入医院发展的各方面全过程，实现医院监督全流程、信息化管理。

　　责任落实

　　共建示范“廉动力”

　　垫江县人民医院把党的全面领导贯穿清廉医院建设全过程，为充分发挥医院党委“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导作用，将清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入医院发展，以党的政治建设为统领，以制度建设为保障，全面强化党建统领清廉医院建设。

　　据介绍，垫江县人民医院成立由党委书记、院长负总责的工作领导小组，制定《清廉医院建设方案》，把清廉医院建设融入全面从严治党，与县委部署的“干部作风建设年”“治庸治懒治散”专项行动有机结合起来，努力破解管理体制与机制瓶颈问题和医疗服务痛点、堵点、难点，并梳理出重点任务清单，做到人员到位、任务到人、职责到岗的准则，切实增强清廉医院建设的紧迫感、使命感、责任感。

　　启动清廉医院试点示范创建工作以来，医院党委在垫江县纪委监委协调推动下，逐步形成“赶有目标、干有动力、齐抓共管”的工作格局，为切实提高清廉医院制度化、规范化水平注入力量。2023年5月，垫江县人民医院被重庆市卫生健康委员会确定为全市16家清廉医院试点示范单位之一。

　　“清廉医院建设是一项长期性、系统性工程，更是一项保障群众健康权益的民生工程。垫江县人民医院打造的智廉监管平台，通过不断地系统集成和升级改造，为推进清廉医院建设、规范医院医疗行为提供了明确方向。”垫江县人民医院院长龚昌奇说。

　　平台助廉

　　激活系统“廉防线”

　　如何解决医院存量管理粗放、业务流程不畅等痛点？如何将“廉”文化抓牢、抓实、抓出成效？垫江县人民医院的答案是打造“141”智廉监管平台。

　　据悉，“141”即在智慧医院建设成果的基础上，通过系统集成和升级，搭建1个数字化监管的平台，从主动发现、自动预警、动态监测、互动办理入手，建立“医疗、医药、医保、招采”4大智能化监管监督体系，实现“对临床医疗行为，项目招标、物资采购行为等过程中职能部门的有效监管、医院纪委的再监督”的闭环“感知”，织密1张智能化监管监督“防腐网”，实现了智动发现问题、智动监测预警、智动监管监督的效果，筑牢清廉医院智能“防火墙”。

　　“稳定有效的智廉平台，为推进医院卫生健康事业高质量发展起到了关键作用。”垫江县人民医院党委书记汪涛表示，通过资源管理信息系统的使用，能够将医院多个独立分散的系统数据集中在一个平台上，完整贯穿医院预算、财务、成本、人资、绩效、资产物资等业务管控，打通医院运营中的“人流、物流、资金流、信息流、控制流”，更好地实现医院一体化管理。在全市清廉医院建设试点示范工作现场会上，汪涛还就“141”智廉监管体系作了典型发言。

　　通过清廉医院建设，垫江县人民医院“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制进一步形成。一线医务人员一致认为，“建设清廉医院，并不是要束手束脚让我们不作为或不担当，而是要让我们习惯在监督下做事”。各项数据显示，今年上半年，该院的医疗服务行为得到进一步规范，医疗服务能力得到进一步提高，特别是在学科建设和技术创新方面取得长足进步，申报重庆市临床重点专科2个、专科联盟7个，开展以机器人辅助下脑内深部肿瘤切除术、冠脉内超声指导下PCI新技术、腹腔镜下胰十二指肠切除术等为代表的重大新技术新项目62项；五大中心建设成效显著，打造以肝癌、肺癌、大肠癌等为代表的多学科诊疗团队（MDT）13个，拓展专科重症领域4个，急危重症救治能力大幅提升，疑难重症患者上转率降低41%。同比上一年度，门诊人次增加2.2%，出院人次增加16%，门诊和出院的次均费用均呈明显下降趋势，手术台次增加3.25%，微创手术和四级手术占比大幅提升，收到锦旗102面、感谢信30封，信访投诉明显下降，实现患者满意度和职工满意度的双提升，充分展示了清廉医院建设的成效，医院高质量发展迈出了坚实步伐。

　　文化育廉

　　织密教育“廉阵地”

　　推进“党风清正、院风清朗、医风清新”行动，用“清廉风”守护“健康梦”。垫江县人民医院将进一步优化“141”智廉监管平台，在医院醒目位置设立意见箱、投诉电话及监督“二维码”，并因地制宜打造融廉于景、寓教于乐的“廉园”“廉廊”等廉洁文化阵地，推行“清廉垫医”标识，增强医院清廉建设的“辨识度”，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　加强廉洁从业教育，筑牢廉洁廉政“防控点”。医院通过持续开展“书廉、画廉、倡廉、誓廉”系列活动，设置廉洁文化宣教室，将做好干部任前谈话、支部党员轮训、新入职职工以及来院“三生”（研究生、实习生、进修生）岗前培训，并为其上好廉洁从业“第一堂课”、扣好职业生涯“第一粒扣子”，持续扩展清廉医院建设教育覆盖面。

　　持续纠治医疗领域不正之风和腐败问题，该院共排查廉政风险点47个，完善新增防控措施30条，制定“小微权力”清单及工作流程23个，修订完善规章制度18个，以医疗领域身边事、身边案、新发案开展“以案四说”警示教育4次，专题开展药品配送企业廉政约谈会1次、临床医技科室主任廉政约谈1次，在重要时间节点对全院重点人员全覆盖约谈5次，不断增强全院职工廉洁意识，构筑医院“廉风”建设新高地。

　　汪涛表示，下一步，垫江县人民医院党委将进一步强化数字赋能，从健全制度机制、加强内部管理入手，持续抓好服务、行风、院风等建设，为群众提供优质高效的医疗服务，使清廉医院建设向纵深迈进。

　　汪丽容 谭庄 图片由垫江县人民医院提供