根据研判,2023年夏季我市气温偏高、降水偏少、林区人为活动频繁,森林防灭火形势十分严峻,在极端天气情况下,极有可能发生森林火灾。
按照近10年来我市森林火灾发生情况、森林面积以及森林防灭火基础设施建设等情况综合分析,有森林防灭火任务的39个区县(渝中区、两江新区除外)均为中高风险区域。39个区县根据本地区森林资源分布情况,划定森林防火重点区域,并向社会公布,“一域一策”做好森林防灭火各项工作,确保人民群众生命财产和生态安全。
加强责任落实。我市森林火灾防控重要目标主要有国有林场、森林公园、自然保护区、湿地公园、林区工程施工现场、城市公园、A级旅游景区、穿越林区的铁路公路、林区输配电设施、石油和天然气长输管线、林缘附近民居等。全市上下按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格落实属地责任。区县政府在夏防期间听取1—2次森林草原防灭火工作专题汇报,研究解决森林草原防灭火工作重大事项;区县级林长在夏防期间常态化开展巡林;橙色、红色预警信号发布期间,区县政府分管领导要将森林防灭火工作摆在突出位置,每日开展调度、抽查、研判。
加强宣传教育。将宣传教育作为森林防火第一道工序来抓,森林防火宣传达到了“六有”标准:林区有标语、广播有声音、电视有图像、网络有报道、入林有短信、课堂有教育。
加强预警监测。及时发布森林火险预警信号,气象部门每日发布森林火险气象等级预报,林业部门每周发布森林火险预测。高火险时段,应急、林业和气象部门强化会商研判,及时发布火险预警信号,在标准化检查站、有条件的路口公开显示森林火险预警信号。及时将发布的森林火险“橙色”、“红色”预警信号,结合预警响应的时间各相关部门充分利用卫星监测、空中巡护、视频监控、高山瞭望、地面巡护等手段,地、空配合强化森林火灾监测,实现森林火情早发现、早报告、早处置。
加强隐患排查。结合全市火灾防控“除险清患”专项行动,按照市森林草原防灭火指挥部办公室、市林业局、市应急局、国网电力公司等10部门(单位)联合印发的《全市森林火灾隐患排查整治专项行动方案》要求,各区县政府、有关部门从责任落实、火源管理、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备等方面全面排查隐患,重点对油气管道、输配电站、加油(气)站、易燃易爆物品仓库、旅游景区、在建工程等重要设施、重点部位的火灾风险隐患进行排查整治。
加强火源管控。按照疏堵结合的原则,各有关乡镇(街道)加强对农事用火的管控,通过进村入户广泛宣传,教育引导村民自觉遵守林区森林防火规定,摒弃烧灰积肥陋习。确需在防火区内用火的,必须提前向村社申请,在确保安全的前提下,采取秸秆粉碎、计划烧除等方式进行处理。严格落实申请、审批和现场监管制度,充分发挥“十户联防”作用,联防体组长掌握联防体内人员的用火情况,及时提醒、制止违规用火行为。
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北碚区
精准落实森林防灭火工作
今年夏季北碚区气温偏高、降水偏少、林区人为活动频繁,森林防灭火形势十分严峻。在极端天气情况下,极有可能发生森林火灾。近日,中央主题教育第八指导组对北碚区火灾防控“除险清患”专项整治工作开展了主题教育专项整治督导调研。调研组实地调研了北碚区森林火灾防控“除险清患”工作有关情况,听取了2022年“8·21”森林火灾处置和当前北碚区森林火灾防控有关工作情况的汇报。为贯彻落实系列会议精神,北碚区召开缙云山森林防灭火工作专题会,安排部署缙云山森林防灭火工作,并要求各级各部门加快推进落实。
“打早、打小、打了”应对森林火灾
为落实市委、市政府和区委、区政府安排部署,北碚区各镇街、各级各部门、各企业坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的方针,秉持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”的工作要求,从源头上防范和化解森林草原火灾风险,为筑牢长江上游重要生态屏障和建设山清水秀美丽之地奠定坚实基础。
区林业局起草了《北碚区2023年夏季森林防火宣传教育实施方案》、拟定了《2023年夏季缙云山区域无人机森林防火监测方案》印发了《全区森林火灾隐患排查整治专项行动方案》的通知、区林业局对缙云山区域的20余个消防水池和22余个山坪塘进行了梳理涉林镇街清理排查责任区域内消防水池蓄水情况,对漏水、缺水的消防水池及时整改,确保每个水池蓄水量达到80%以上。对缙云山森林消防管网每间隔500米安装消防接口(共计安装66个)。已于7月16日开始安装现已安装了38个,预计7月20日前全部完成安装。
全区制定了《北碚区2023年森林防火救援演练方案》各涉林镇街已更新完善精神病患和智力障碍等“五类特殊人群”管理台账,截至目前,共梳理排查全区电力、森林防火、道路交通、建筑施工、地灾治理和林业、水利、市政管网、市政工程等重点行业领域共25个涉林建设施工项目,其中,电力领域1个,森林防火领域3个,道路交通领域11个,建筑施工领域1个,地灾治理3个,林业1个,水利3个,市政管网1个,市政工程1个。
为应对森林火灾赢得主动权,北碚区让预报预警跑在前头。区应急局联合区林业局、区气象局建立森林火险气象等级会商工作群,每日研判森林防灭火形势,并根据气象等级参数和规定,制定了《北碚区森林火险橙色预警信号发布通知单》《北碚区森林火险红色预警信号发布通知单》《北碚区森林火险晴天预警信息发布通知单》《北碚区森林火险阴雨天预警信息发布通知单》等4张单子每日发布到各镇街、相关部门,进一步明确响应措施。区应急局牵头制定了全区森林防灭火应急响应流程图和应急局森林防灭火应急响应流程图。区应急局会同区政府办,已收集汇总17个镇街,6个园城和19个部门1个月内的值班值守安排表会同区林业局制定并以区森防指名义印发了《北碚区2023年夏季森林防灭火工作方案》。
压实责任确保防灭火工作落实
北碚区委办、区府办牵头印发了《全区夏季森林防灭火督查工作方案》的通知,区应急局联合区委办公室、区政府办公室、区纪委监委机关、区委组织部、区林业局等单位组建4个督查组,每周开展督查,加大违规用火查处力度,提高震慑力。
同时,全区增派巡山守卡力量,督促巡山守卡人员切实履行工作职责;认真落实“十户联防”工作措施,发挥群防群治作用;更新完善精神病患和智力障碍等“五类特殊人群”管理台账,加强特殊人群监管;加强森林火险隐患排查整治,严格落实扫码入林,切实抓好野外火源管控。
武隆区
“一域一策”加强森林火灾防控
武隆区全面加强森林火灾防控重点区域和重要目标防控,全区各乡镇(街道)和林场根据本地区森林资源分布情况,划定森林防火重点区域,并向社会公布,“一域一策”做好森林防灭火工作。
武隆区在重要卡口区域安排工作人员宣传守卡,镇村干部及驻村干部每周入户或召开院坝会1次开展宣传提醒,村社广播每天滚动播放森林防火倡议录音或防火知识宣传。主流媒体(电视、微发布)每日发布1条森林防火工作动态或滚动播放森林防火宣传广告、提示字幕。并通过官方网站、微博、抖音等网络渠道开展森林防火宣传。全区各级各部门从责任落实、火源管理(含火情早期处理)、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备和其他等方面全面排查隐患,特别是加强对油气管道、输配电站、加油(气)站、易燃易爆物品仓库、旅游景区、在建工程等重要设施、重点部位的火灾风险隐患排查整治。
丰都县
狠抓夏季森林防灭火工作
丰都县狠抓夏季森林防灭火工作,印发了《丰都县2023年夏季森林防灭火工作方案》,明确了各级各有关部门工作任务。县森防办、县林业局、县应急局等十部门联合印发了《全县森林火灾隐患排查整治专项行动方案》,切实开展森林火灾隐患排查整治。
为有效预防和遏制森林火灾,保障人民群众生命财产和森林资源安全,丰都县发布了森林防火《禁火令》。在森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查,根据《森林防火条例》规定,由县林业主管部门责令整改,给予警告,对个人并处200元以上2000元以下罚款,对单位并处5000元以上1万元以下罚款。对未经批准擅自在森林防火区内野外用火的,由县林业主管部门及执法委托的属地政府依据《森林防火条例》规定,责令停止违法行为,给予警告,对个人并处200元以上3000元以下罚款,对单位并处1万元以上5万元以下罚款;违反治安管理的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
苏崇生 李海霞
切实开展重大事故隐患 专项排查整治2023行动
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