重庆高新区市场监管局发出的我市首张川渝互认互办的营业执照，被中国国家博物馆收藏。（高新区市场监管局供图）

　　核心提示

　　推动成渝地区双城经济圈高质量发展，要强化公共服务共建共享。

　　3年多来，重庆优化公共服务，携手四川，在政务服务跨省通办的基础上推动“川渝通办”，先后发布3批次共311项“川渝通办”事项清单，推动同一政务服务事项在川渝两地无差别受理、同标准办理。如今，从民生事项到经济领域，川渝通办事项覆盖面越来越广。

　　群众进“一扇门”办两地事，不再“两地跑”，一张张事项清单成了两地群众的“幸福账单”。

　　故事①

　　重庆颁发的首张异地营业执照被国家博物馆收藏

　　5月11日，由重庆市高新区市场监管局发出的一张营业执照被中国国家博物馆收藏。

　　而早在2022年9月29日，在北京展览馆“奋进新时代”主题成就展重庆单元，这张营业执照就在“‘双城记’蓝图成势见效”板块向公众展出，引发众多观众关注。

　　一张营业执照为何自带流量，吸引到众多目光？其实，它是川渝两地探索市场监管一体化合作以来颁发的首张异地营业执照。

　　2020年6月10日，重庆锦都教育科技集团有限公司成都分公司负责人李女士计划在外地拓展业务，在商讨阶段，看到了川渝两地深化市场监管一体化合作的消息。

　　“换作过去，办这样的营业执照要派专人赴成都处理，至少要花一周。现在从提交材料到领取执照，仅用两个小时。”李女士说，川渝两地建立“市场准入异地同标”便利化准入机制，公司经办人免去了两地奔波的麻烦，省时又省心。正是得知两地准备实施“证照异地互办互发互认”，李女士决定把首个异地分公司设在成都高新区。

　　就在同一天，身在成都的创业者谭殿杨也领到了来自重庆高新区市场监管局颁发的营业执照。

　　这标志着川渝两地在推动市场监管一体化、共优一流营商环境、共建“市场准入异地同标”便利化准入机制等方面迈出了重要一步。

　　2020年以来，川渝两地统筹建立“市场准入异地同标”服务机制，全面构建起川渝营业执照异地“办、发、领”一体化服务体系，实现营业执照“互办互发、立等可取”。截至2022年2月底，川渝两地互办互发营业执照247份。2022年，川渝两地新登记市场主体147.71万户，市场主体数量保持快速增长，持续释放发展活力。

　　其实，川渝证照异地互办互发互认，只是川渝市场监管一体化的一个缩影。

　　川渝市场监管一体化合作，是两地市场监管部门贯彻落实成渝地区双城经济圈建设战略部署的具体行动。三年来，川渝两地市场监管部门完善合作机制，构建多层次立体化合作框架体系，一体化合作稳步推进，共同为市场主体提供了便捷服务，在市场准入、质量提升、标准制定、计量比对、认证认检等方面加强互通互认，特别是实现了营业执照异地互办互发、立等可取，推行检验检测机构资质认定证书“一体化”管理，让两地市场主体和人民群众有了实实在在的获得感。

　　故事②

　　成渝双城医保服务站可办理18项医保业务

　　“在重庆还能办理成都的医保业务？”近日，位于重医附二院江南院区的成渝双城医保服务站，56岁的秦晓兰正在咨询办理城乡居民医保参保相关政策。她很着急，因为这涉及到外孙女住院报销的问题。这是怎么回事？

　　秦晓兰是重庆人，女儿刘珉从川大毕业后就留在了成都工作，并在成都安了家。

　　“我们公司与重庆不少公司有业务往来，所以我经常出差回来，也顺便探望父母。”刘珉告诉记者，虽然她已经怀孕8个多月，但在20多天前，还是坐高铁回到了重庆。

　　可就在当晚，她突然腹痛，母亲赶紧将她送到了重医附二院江南院区。经检查后，医生为其紧急实施了剖宫产手术，母女平安。

　　出院后，刘珉留在父母家坐月子。但还没出月子，女儿又患上了新生儿肺炎，需要住院治疗。想到孩子户口在成都，办理城乡居民医保得回成都，刘珉一时不知如何是好。

　　她突然想起在重医附二院江南院区住院部大厅曾经看到有成渝双城医保服务站，于是连忙让母亲去咨询相关政策。

　　在得到工作人员肯定答复后，秦晓兰悬着的心才落了下去。当天，秦晓兰就填写了《城乡居民基本医疗保险参保登记表》，并提交了户口簿复印件，工作人员将孩子的资料输入成都市居民医保参保系统进行登记，5分钟后，系统显示登记成功，她只需要在“天府通办”上缴费就可完成参保。

　　“这下我放心了，现在真是方便！”刘珉十分感慨地说，服务站真是为群众办了一件大实事。

　　据介绍，成渝双城医保服务站是由重庆市医疗保障局联合四川省医疗保障局、成都市医疗保障局共建，旨在推动成渝地区双城经济圈医疗保障公共服务高质量发展，该服务站在全国尚属首创。

　　首批服务站一共13个，分布在重庆市、成都市两地医保经办机构、医疗机构、银行网点、商保公司等单位，同时为重庆市、成都市两地参保群众提供转移接续手续办理、住院费用报销（收件）、异地就医备案等18项医保业务，通过标准统一、信息赋能，实现成渝两地参保群众办理医保业务异地可办、异地易办，有效解决了两地参保群众来回跑的问题。截至目前，服务站提供业务办理4938人次，政策咨询逾万人次。

　　“成渝双城医保服务站建成后，有效提升了成渝两地医保公共服务质量，服务均衡性和可及性进一步增强。”市医保局有关负责人说，后期将根据运行情况，再考虑增设医保服务站，让两地参保群众办事更便捷。

　　此外，成渝两地异地住院报销实现了免备案。今年以来，成渝两地跨省住院医保结算惠及2.71万市民。

　　故事③

　　跨省办理临时身份证 解群众燃眉之急

　　“警察同志你好，我是四川户口，请问能在你们这里办临时身份证吗？”前不久，市民夏川匆匆走进江北区公安分局红旗河沟派出所的办事大厅，向民警询问道。

　　“可以的，我们马上帮你办理。”得到民警肯定的答复后，夏川悬着的心才落了下来。

　　原来，夏川是四川德阳人，已在重庆生活10多年，从事的工作经常需要用到银行卡，但是当天他外出时，不小心将银行卡和身份证一起丢失了。当他到银行办理挂失时被告知，需要身份证才能办理，无奈之下他来到辖区派出所寻求帮助。

　　由于普通身份证办理需要花费约两周时间，着急用银行卡的夏川就打算先办理一张临时身份证。“当时我还很忐忑，担心自己是四川人，在重庆办不了临时身份证。”

　　其实，2022年底，我市就已开通在渝四川户籍居民临时身份证“跨省通办”业务。夏川凭自己的驾驶证，仅用了几分钟，就完成临时身份证的办理，而且第二天就领到证件。

　　重庆市公安局居民身份证制作中心民警张亚告诉记者，以前居民办理临时身份证，须由派出所受理后，统一提交到区县公安局进行办理。推行市内和跨省通办后，公安机关下放办理权限，缩短了办理流程，而且改进临时身份证制作工艺，研发了全新的制证设备，并将设备安装到了派出所。

　　按照跨省通办实施办法，四川户籍群众在申领、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以凭《居民身份证异地受理登记表》，向现居住地公安机关临时居民身份证通办点申领临时居民身份证。未满16周岁的公民，由监护人代为申领。公安机关会在居民身份证签发后3日内制作、发放临时居民身份证。申请人可以自愿选择邮寄送达或窗口自取等方式领取证件。

　　目前，全市临时居民身份证通办受理点已经增加到224个，基本覆盖了各区县的城区派出所，满足了市民办理临时身份证的需要。从去年年底开通跨省办理临时身份证业务至今年5月底，全市派出所已为600多名四川籍居民办理了临时身份证。

　　数读>>>

　　1300万件次

　　2021年以来，“川渝通办”累计办件量超过1300万件次，全程网办事项超过80%

　　147.71万户

　　2022年，川渝两地新登记市场主体147.71万户，注册资本10.07万亿元

　　287个

　　川渝两地开通跨省医保费用直接结算，建立远程医疗协作网287个

　　60万余次

　　电子健康卡“扫码就医”累计跨省市用卡60万余次

　　7.3万笔

　　自2021年12月“川渝通办”推出就近办理社保卡业务以来，截至今年4月底，川渝两地持卡人已就近办理社保卡业务7.3万笔

　　88716人次

　　从2022年1月至今，重庆共受理四川籍居民身份证88716人次，临时身份证700人次，开具临时身份证明23871份，办理四川籍居民跨省通办迁移58733人次，新生儿入户88人次，开具户籍类证明2434份

　　（本版稿件由记者周盈、李珩、周松、张莎采写）