习近平总书记强调,“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。”作为基层干部,要按照党中央关于在全党大兴调查研究的战略部署,从上面沉下去、从办公室走出去、从表面钻进去,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,着力提高执政能力和服务水平,推动基层治理体系和治理能力现代化。
调查研究需有序组织、步步深入。基层单位一定要认真谋划调查研究,明确任务、务实推进,让大兴调查研究落到实处,把调研习惯的养成作为加强党性修养、密切联系群众的有效途径,从而推进调研工作成为梳理基层需求、解决一线问题的“金钥匙”。加强调查研究组织领导。对于调研工作,党政主要负责人要以上率下,对重大课题亲自安排部署和牵头调研,各部门要加强统筹、分工合作、密切配合。领导干部既要带队深入一线调查研究,又要亲自参与调研报告的写作,每年形成1至2篇有分析、有见解、有对策的调研成果。搭建“大兴调查研究”平台。建立调研数据库,把日常学习、工作成果、经验教训和思考建议都纳入其中。利用传统和现代媒介搭建调研平台,形成系统的、立体的多维调查研究空间。同时,通过开展大型主题调研活动、建设调研基地等途径搭建不同形式的载体,树立典型,亮出佳作,营造调查研究浓厚氛围,激发基层干部调研的积极性和创造性。拓展调查研究方式方法。深入基层调查研究,要掌握方法技巧,传统的调研方法,如召开座谈访谈会、研讨会、随机走访等,感受直接、体验深刻、互动性强,应继续坚持。同时,还要积极使用媒体问询、统计调查、网络调查、大数据分析、微信群互动等现代调研方式,为调查研究和科学决策提供更加全面、快捷、翔实的信息资料。
调查研究要下马看花、落笔有声。调查研究的最终目的是指导实践活动,促进经济社会发展。只有增强调研成果转化运用和推进工作的意识,切实解决发展安全和民生福祉中的具体问题,才能达到调研目的。深入群众调查研究。调查研究的关键是真正掌握第一手资料。要深入基层、深入实践,向一切了解实际情况、有实践经验的老百姓直接调查,找不同意见的人交换意见,了解人民群众最急、最忧、最盼的问题。只有站在人民的角度思考问题,才能尽快打开工作局面,妥善化解矛盾,解决基层突出问题,满足群众的所期所盼。带着问题调查研究。要坚持问题导向、增强问题意识,围绕经济社会发展的需要、群众期盼的民生焦点难点问题,多倾听真话,多了解实情。调研前,要围绕中心问题确定好主题和重点,拟好调研提纲和具体方案,列出问题要点;调研中,要直奔问题去,认真查找问题、敢于正视问题,并深刻剖析原因,把问题找准,把症因查实。写出高质量调研报告。一篇好的调研报告,不但能够总结经验、发现问题、研讨推进工作,而且能够为领导决策提供依据,对实际工作产生积极的指导作用。只有把握观点明确、分析透彻,情况全面、客观准确,符合实际、操作性强,结构严谨、层次分明,语言简练、文风朴实等要领,做到选题要准、视野要宽、研究要深、观点要新、对策要实,才能写出高质量的调研报告。
调查研究应“调”“研”并重、对症用药。调查研究要经历调查和研究两个阶段,调查是研究的前提和基础,研究是调查的发展和升华。要防止调查多研究少、情况多分析少、问题多措施少,应该既注重调查,又注重研究。做好研究前期的基础调查。调查要多开展“四不两直”暗查暗访。调查前要研究制定具体方案,明确调研主题、方式方法,统筹安排、合理确定调查时间、地点、人员。调查中要一切从实际出发,理论结合实际,听真话、察实情,敢于攻难点、啃骨头,了解群众的烦心事操心事揪心事。调查后要认真梳理现状和问题,去粗取精,去伪存真,掌握好第一手资料。专注调查后期的深入研究。要立足于分析研究、解决问题、推动工作,通过对“第一手”材料进行由此及彼、由表及里地精雕细琢,找出带有规律性和普遍性的认识,提出解决矛盾和问题的新思路。在分析总结的过程中,要综合运用辩证思维、发散思维、逆向思维等,把问题想深、想透、想实,将质的判断与量的分析结合起来,确保提出的思路办法、对策建议务实管用、可供操作。重在解决调研的实际问题。调研要以解决问题为根本目的,树立实事求是的工作作风。对群众普遍关注和反映强烈的问题、久治不愈的老大难问题,要沉下心来深入细致地进行系统研究、综合分析,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,确保把就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼问题处理好、解决好。