殡葬服务工作人员清扫墓区

殡葬服务热线96000

　　选择网络祭祀、种植纪念树、填写心愿卡、系挂黄丝带等多样化文明环保祭扫方式的市民明显增多；群众选择树葬、花坛葬、草坪葬、壁葬等节地生态安葬的比例有所提升；殡葬服务机构普遍开展鲜花换纸钱活动，主城都市区鲜花祭祀成为主流……清明时节，一系列文明低碳的祭扫方式不但丰富了传统节日的文化内涵，同时也带来了移风易俗的新风尚。

　　慎终追远，民德归厚；厚养礼葬，民风益清。殡葬是民生大事实事，与每个百姓的切身利益息息相关。近年来，我市将殡葬工作作为重大民生工程，加快殡葬综合改革步伐，在移风易俗改变传统观念的同时，兼顾寻根问祖的民族传统情怀，推动丧葬习俗改革，满足群众殡葬需求，着力构建公益、惠民、绿色生态的殡葬服务体系，推动我市殡葬事业驶入持续健康发展快车道。

　　补齐民生短板 扩大公益性殡葬服务设施覆盖面

　　“奋力抓好社会民生事业，提高市民生活质量”是2023年重庆市政府工作报告重要内容。其中，推进公益性殡葬服务设施建设出现在重点民生实事清单之中，为殡葬改革夯实了基础。

　　“当前，我市公益性殡葬设施供给不足已成为制约殡葬改革的一个突出短板。为此，我市全力抓好《重庆市殡葬设施建设‘十四五’规划（2021—2025）》落实，将公益性殡葬设施建设纳入重点民生实事，2023年将启动2个区县（自治县）火化殡仪馆、5个城市公益性安葬（放）设施、50个农村公益性示范安葬（放）设施建设，不断提高人民群众对殡葬改革的认同感和获得感。”市殡葬事业管理中心有关负责人介绍。

　　为确保实现公益性殡葬设施建设项目启动，市民政局、市规划自然资源局联合成立工作专班，开展城乡公益性安葬（放）设施专项规划编制工作。将公益性殡葬设施纳入国土空间统筹，破解规划选址和用地难题，研究采取各级公共财政投入、国有企业投资运营、社会力量参与等多种方式，推进公益性殡葬设施建设。

　　对进展情况实行赛马比拼，确保圆满完成年度目标任务。市民政局及时将各项任务正式下达相关区县，并要求各区县依托殡葬改革管理服务工作领导小组机制，在公益性殡葬设施项目审批、规划建设用地手续办理、工程招投标管理等方面，开通绿色通道，倒排工期落实工作。

　　全面推进覆盖城乡的公益性殡葬设施建设，我市用心用情用力办好民生实事，让发展更有温度、幸福更有质感。

　　增强惠民有感 提升殡葬管理服务精准度

　　“您好！这里是96000殡葬热线。”近日，重庆96000殡葬热线接线员周舟和往日一样，用温暖的声音一次次为逝去亲人的市民提供殡葬咨询、悲伤抚慰等服务。

　　96000殡葬服务热线是由市民政局主管，市殡葬事业管理中心管理运营的公共服务热线，是西南地区首条殡葬服务热线，热线开通后成功搭建起殡葬管理机构、殡葬服务单位与社会公众沟通、交流和互动的渠道，逐步改变了殡葬公共服务供给方式。为群众排忧解难、温情陪伴，热线荣获“最美基层民政窗口”称号，2022年被评为“重庆市岗位学雷锋示范点”，群众对热线服务的满意度一直保持100%。

　　“96000热线着力打造为覆盖全市的殡葬业务咨询办理、殡葬改革宣传、殡葬行业监管‘三位一体’的公共服务官方平台。全天24小时值守，现主要提供全市殡葬业务信息查询服务、接运遗体等殡葬业务办理、悲伤抚慰、投诉受理等服务。”市殡葬事业管理中心有关负责人介绍，从今年3月1日起，市民拨打96000殡葬服务热线可减免首次遗体运输费这项殡葬惠民政策，实施范围从中心城区扩大至主城都市区。

　　为进一步提升服务水平，履行殡葬服务行业监管责任，2022年，市殡葬事业管理中心加快推进殡葬行业标准化建设，开展殡葬服务机构网站和网上祭祀摸排整治行动；加强医疗机构和殡葬中介殡仪服务规范化管理；组织开展殡葬服务机构大排查大整治大执法行动，指导督促区县民政部门对166家殡葬服务机构检查630次，排查整改安全隐患405个，整改率100%。完善许可证管理系统，规范殡葬证件发放和管理，提高信息化服务能力。

　　一手抓服务能力，一手抓监管水平，我市更好地保障了群众的合法丧葬权益，在殡葬管理领域不断迈向便民化和规范化，推动殡葬管理服务提升整体水平。

　　推行绿色殡葬 促进殡葬活动和谐化

　　花台葬和壁葬、草坪葬、树葬一起，被人们称为“生态葬”。崇兴生命纪念园是重庆市第一个城市公益性公墓，花台内栽植各类鲜花和绿草，骨灰就深埋于花台内部。“生态葬”极大地节约了土地和安葬费用，又充分彰显了对逝者的尊重。

　　近年来，我市认真探索节地生态葬式葬法，科学规划建设节地生态安葬设施，使安葬活动更好地促进人与自然和谐发展，树立文明殡葬新风尚。截至2022年底，全市共有26个区县54个公墓，开辟生态节地葬式墓区89个，总占地面积95279.45平方米，规划安葬297348位，已安葬57526位，在文明办丧的同时，节约资源保护绿水青山。

　　为了进一步全面推进绿色生态殡葬建设，保障群众基本安葬需求，2018年，市民政局和市财政局发布《重庆市困难群众节地生态安葬补贴实施办法》，鼓励引导更多群众选择节地生态安葬方式，推行节地生态安葬补贴，每位补贴对象可享受节地生态安葬补贴3000元。促进基本殡葬服务均等化，鼓励和引导区县在适度提高保障标准、丰富保障项目内容、扩大政策覆盖面上下功夫，督促各级殡葬服务机构认真落实殡葬惠民政策，将惠民殡葬保障范围从以民政保障对象为主，拓展到所有城乡居民，提高殡葬满意度。

　　破千年旧俗、树一代新风。通过大力推广网络祭扫、鲜花祭扫、家庭追思等文明低碳祭扫方式，民政部门和殡葬服务管理机构通过创建祭扫网站、开通移动客户端、微信公众号等渠道，提供优质可及的网络祭扫服务，让殡葬改革成果惠及更多群众，有效满足了人民群众日益增长的美好生活需要。

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　　全市殡葬事业持续健康发展

　　全市已建成38家殡仪馆，其中，火葬殡仪馆34家，殡仪服务站83家，城市公益性公墓15个，农村公益性墓地190个，公益性殡葬服务设施体系逐步健全。

　　为5000余名困难群众和人体器官捐献人减免基本丧葬服务费700余万元。截至2022年底，全市共为12.8万名困难群众免除基本丧葬费1.75亿元。

　　全市共推出树葬、花葬、草坪葬、小型地墓约20万平方米，壁葬、塔葬约2万个，安葬困难群众6万人。2022年，为100余名困难群众节地生态安葬补贴30余万元。

　　截至2023年2月，96000殡葬服务热线共接群众来电14万次。为群众减免首次遗体运输费2185万元。

　　唐楸 陈钰桦 图片由重庆市殡葬事业管理中心提供