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　　陆海新通道建设合作工作机制，主要负责通道的国际经贸合作工作，秘书处则要承担该工作机制的日常工作，重要性不言而喻。之所以将秘书处设在重庆，因为这里是通道的运营组织中心——《总体规划》明确，以重庆为通道的运营组织中心，推动通道成为深化陆海双向开放，推进西部大开发形成新格局，推动区域经济高质量发展的重要纽带。

　　可见，重庆不仅自身要加速融入通道建设，更要服务整个通道的综合协调、规划发展、区域合作、项目推进、信息服务等工作。为此，重庆还设立了“西部陆海新通道运营组织中心”的具体机构，专门为通道工作服务。

　　在重庆需要承担的一揽子任务中，统筹沿线省区市共商共建共享、建立省际协商合作机制、协商解决西部陆海新通道区域合作有关事项，可谓重中之重。

　　众所周知，西部陆海新通道辐射范围广，除了西部12省区市外，海南、广东湛江等“出海口”，湖南、湖北等中部省份也能享受通道带来的发展机遇。但是，众多省区市参与同一方向的通道建设时，以往也容易出现各自为政，甚至恶性竞争。为了避免这样的情况，重庆一直致力搭建共建机制，实现携手共赢。

　　西部陆海新通道运营组织中心主任刘玮介绍，2017年通道开行时，共建机制仅有“渝黔桂陇”四家；2018年，青海、新疆宣布加入；2019年上半年，云南、宁夏、陕西相继加入。

　　2019年10月，西部12省区市、海南、广东湛江共同签署《合作共建西部陆海新通道框架协议》；2021年，湖南省怀化市融入通道建设。至此，西部陆海新通道形成了“13+2”共建格局。

　　共建，绝非一纸协议。以甘肃为例。2019年时，当地市场还处于起步阶段，许多货代公司、货源企业对西部陆海新通道建设并不了解，通道运营工作非常困难。为此，重庆委派专人前往甘肃，助力陆海新通道甘肃区域公司的工作。如何建立渠道，如何组织货源，重庆倾囊相授经验。2020年，甘肃实现了铁海联运班列常态化开行。

　　在省际协作下，重庆先后开通了至湖南怀化、甘肃张掖、宁夏中卫班列，推动形成以重庆为运营中心、辐射沿线省（区、市）的货物集散分拨模式，集结西北地区货物超3万标箱；服务成渝地区双城经济圈建设，集结四川货物超4.2万标箱。

　　机制举措的“创新者”

　　“通过铁海联运到广西钦州，再转海运出去，中间换箱要花好多成本？”3月7日上午，美联物流总经理何道国向客户推介西部陆海新通道时，对方提出了这样一个问题。

　　“不用换箱，直接用铁路集装箱出海。”何道国回答道，并向客户解释细节。对方听后马上表态下一批货物就尝试用铁海联运班列。

　　何道国口中说的“铁路集装箱出海”，即重庆在西部陆海新通道上探索出的“一箱到底”多式联运模式。简单而言，企业运输过程中，不用把货物转运到海运集装箱，直接以铁路集装箱就能出海，节约了大量时间和费用。

　　在西部陆海新通道运营中，像“一箱到底”这样的创新，重庆还有不少。比如，重庆于2022年4月率先上线的国际贸易“单一窗口”西部陆海新通道平台，成为首个被国家推广的区域“单一窗口”平台。该平台具有智能通关、业务协同、数据应用、国际合作四大板块10余项功能，能够有效降低通关成本，将单证处理耗时压缩80%，准确率提高到99.99%。

　　再如，重庆探索的“一单制”模式，能实现“一次委托、一次保险、一单到底、一次结算”。截至今年2月，重庆累计签发铁海联运“一单制”提单2391单，货值12.4亿元。

　　重庆还搭建了全国唯一的西部陆海新通道融资结算应用场景，如今已为企业结算和融资超33亿美元，压缩跨境结算单证审核时间超过90%，降低企业融资成本的同时，也增加了通道的影响力和服务力。

　　刘玮介绍，6年来，重庆在通道的物流组织、通关便利、金融赋能、优化产业布局等多个方面进行了探索创新，为通道完善协调机制、提高运行效率、促进经贸往来提供了强劲的动力。

　　“重庆在西部陆海新通道上的创新脚步不会停歇。”巴川江说，重庆将以数字陆海新通道建设为牵引，打造一批具有重庆辨识度的应用场景，深入推动通道物流、通关、贸易、金融等方面的创新实践。