龙水湖景区

大安农业园区核心区效果图

宇海科技自动组装生产线

西南交大社会实践队赴艾博瑞威学习

　　核心提示

　　大足，成渝相向发展的桥头堡城市，拥有重庆唯一的世界文化遗产——大足石刻，被誉为“中国石刻之乡”“中国西部五金之都”和“重汽摇篮”。

　　党的二十大报告提出，“促进区域协调发展”“推动成渝地区双城经济圈建设”。2023年，是新时代新征程新重庆建设的起步之年，我市将成渝地区双城经济圈建设作为市委“一号工程”和全市工作总抓手总牵引。

　　立足实际，大足把推动成渝地区双城经济圈建设作为推进全区经济社会发展的“一号工程”和总牵引、总抓手，全力做好“国际文旅名城、特色产业高地、城乡融合示范”三篇大文章，加快做靓享誉世界的文化会客厅、建强链接成渝的“两高”桥头堡。

　　融文汇旅 高质量建设巴蜀文化旅游走廊

　　重庆大足与四川资阳毗邻，同处成渝地区腹心，山水相连、人文相亲，两地石刻同宗同源，是巴文化和蜀文化的交融汇聚地。

　　“石刻是特色，文化是优势，两者融合就有了胜势。”大足区相关负责人表示，近年来，两地全力推动资阳大足文旅融合发展示范区建设，旨在构建“一轴两区两带”空间布局，“一体规划，成本共担，成果共享”模式，建设文旅融合发展共同体、协作共兴的产业聚集地，引领带动巴蜀文化旅游走廊建设，打造具有国际范、中国味、巴蜀韵的世界级文化旅游目的地。

　　资大文旅融合发展示范区是川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台中唯一一个以文旅为主题的平台，伴着成渝地区双城经济圈建设按下“快进键”，无疑为大足加快建设国际文旅名城增添了新动力。

　　2022年，资大文旅融合发展示范区建设频出新举措、屡见新成效：联合成立文旅+农业、文旅+工业、文旅+商务等多个专班；联合印发《资大文旅融合发展示范区总体方案》《资大文旅融合发展示范区建设规划》；联合发布“资大文旅融合发展示范区投资机会清单”，包括川渝石刻文化公园、中国牙谷特色小镇等11个重点项目，总投资1400余亿元……

　　“目前，资大文旅融合发展示范区纳入巴蜀文化旅游走廊规划‘三带、七区、多线’空间布局，‘资足常乐’品牌持续唱响。”大足区文旅委相关负责人表示，双方还将围绕品牌创建、文艺创作、宣传推动等方面，开展创作一首主题歌曲、创作一部精品相声、举办一次高端论坛等“十个一”系列活动，并协同谋划争创国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。

　　同时，积极做好川渝石窟寺保护利用顶层设计，全面推动川渝石窟寺国家遗址公园建设规划编制工作，带动川渝石窟传承利用整体协同发展，《川渝石窟寺国家遗址公园（重庆片区）总体规划》将于今年完成；国家文物局支持在大足举办“石窟寺保护国际高峰论坛”，并将大足作为固定、永久会址。

　　值得一提的是，为深度融入巴蜀文化旅游走廊建设，大足区还联合峨眉山市、洪雅县、南川区等川渝20个市区（县）成立巴蜀文化旅游走廊区县文旅创意产业联盟，共同培育“成渝地·巴蜀情”等文旅品牌，累计推出旅游精品线路11条、主题旅游商品20余种。

　　产业协同 配套服务成渝主轴世界级产业集群

　　2022年，对于重庆艾博瑞威轨道交通设备有限公司（以下简称“艾博瑞威公司”）而言，收获颇丰、佳绩频传——2月，研发生产制造“未来号”齿轨观光登山列车举行不载客试车仪式；4月，该车型在龙水湖景区成功完成载人测试；该列车最大爬坡能力为25%，是传统轨道交通列车爬坡能力的8倍；10月，该车型亮相四川省崇州市竹艺公园4A级景区，商业化运营的齿轨登山列车项目……

　　“推动成渝地区双城经济圈建设的重大决策部署，为公司发展带来了不可或缺的创新动力。”艾博瑞威公司董事长杨武介绍，自2020年3月开始，公司启动了与西南交通大学的“产学研”合作，有效解决了产品在研发生产中的技术难题和攻关项目。

　　从成渝合作研发产品再到产品销往成渝市场，艾博瑞威公司仅仅是大足做好产业协同发展文章的一个缩影。围绕产业协同发展，2022年，大足高位推动成渝轴线智能制造联盟落地见效，建成大足智能智造商会，累计推荐入库企业76家；合作打造达州工业云平台，累计服务企业1600余家；联合资阳等地共同打造特色产业集群，向成都、资阳等地销售各类五金产品175余万套（把）、专用车400余辆、建筑用钢39万吨，处理成都地区钢材、电池等废旧物20万吨，昶宝电子科技、宇海科技等企业向成都维创有限公司等企业配套销售额达到900余万美元……

　　“在产业发展上与周边地区补链强链，为产业链注入科创元素，将加快构建现代化产业体系，有利于大足加快特色产业高地建设，促进高质量发展。”大足区相关负责人表示，产业协同发展的前提，就是要锚定“实业为本、制造强区”战略不动摇，持续做优做大做强现有特色产业，增强产业的影响能力和辐射能力。

　　实业为本，制造强区。在加快建设特色产业高地的道路上，大足高位擘画工业新蓝图，奋力构建五金、汽摩、智能、静脉、锶盐、文创以及大健康、现代商贸物流“6+2”特色产业体系，围绕18条产业链布局创新链，实施产业基础再造，专用车、摩托车、电梯、光电等领域一大批具有代表性的企业实现蝶变，成功获批重庆市智能电梯产业示范园、重庆市新能源摩托车产业园，成功创建国家级绿色园区。

　　2022年，大足区专用车产量占全市的24%以上，摩托车整车产能占全市的25%以上，电梯整机产量占全市1/3，笔电机壳产能占全市的50%以上，摄像头模组出货量位居全球第五。全区实现规上工业产值926.3亿元、同比增长10.9%，规上工业增加值增速5.4%，企业新建升规数量列全市第一位，工业经济综合运行指数列全市第二位。

　　接下来，大足区将在合理布局、错位发展双桥经开区、大足高新区、大足工业园区、大足石刻文创园区四大产业平台的基础上，持续壮大特色产业集群，加快发展数字产业，强化科技赋能，提高开放型经济发展质量，争做配套服务成渝主轴世界级产业集群的桥头堡。

　　示范先行 打造成渝腹地现代高效特色农业带

　　时值3月，成渝现代高效特色农业带大足+安岳粮药合作示范园区（以下简称“大安农业园区”）内，重庆惟德农业科技有限公司（以下简称“惟德农业”）的中药材种植基地里，每天都能看到数十名工人忙碌的身影。1000余亩的川芎丰收在即，工人们喜上眉梢。

　　“从2021年开始试种，全年用工量达15000人次，工人每个月工资在2500元~3000元左右，不仅有效提高了土地产值，而且也成功帮助农民增收。”惟德农业总经理周武林介绍，目前中药材亩产产值近8000元，今年还将投资建设1个中药材深加工企业，预计9月投产，年产值可达3亿元。

　　惟德农业所处的大安农业园区，系川渝农业农村板块融入成渝地区双城经济圈建设的三大合作示范园区之一。2021年，位于成渝主轴线上的重庆大足区与四川安岳县重点围绕粮食、稻鱼、中药材产业，启动了大安农业园区的合作试点共建工作，核心区及拓展区规划总面积达12.86万亩，旨在共同探索农业经济产业合作新机制新模式。

　　截至目前，该园区已建成稻鱼内循环综合种养示范基地约3300亩，发展高品质白芷、川芎、富葛等稻药轮作、套作产业示范基地3000余亩，发展了柠檬、葡萄、李子等经济作物约4100亩。

　　唱好“双城记”，共建经济圈。围绕大安农业园区建设，大足成立了以区政府区长为组长的工作领导小组，积极与安岳县沟通对接，联合拟定《关于加快推进成渝现代高效特色农业带大足+安岳粮药合作示范园建设工作意见》，工作成效明显。

　　聚焦产业发展。布局实施1.5万亩丘陵山区高标准农田改造提升示范项目，新增稻鱼和中药材标准化基地8个、面积3900亩；引进布局中药材精深加工企业2家，建成全封闭生物絮团水产育苗中心1个、中药材初加工厂房6个；建成京东农场1个、大足冬虾交易站1个、中药材交易市场1个。2022年，园区（大足区域）地区生产总值达13.90亿元，同比增长率8%。

　　聚焦群众增收。积极“三变”改革、开展合股联营，发展壮大村级集体经济。截至2022年底，大安农业园区（铁山、高升）“三变”改革村10个，参加“三变”改革农户6218户，10个村集体经济收入达203.75万元，带动季节性务工6000余人，带动园区村民人均增收700元以上。

　　聚焦设施提档。整合道路交通资源，进一步健全园区路网体系，形成“2+8”路网，园区内道路通达率、通畅率均达100%。2022年，成功创建垃圾分类示范村2个，新上榜市第四批美丽宜居乡村2个。以大安农业园区为核心的大足优质粮油现代农业产业园成功列入市级现代农业产业园创建名单，成功创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。

　　接下来，两地预计将共同完成投资13.4亿元，努力将大安农业园区打造成为国家现代农业产业园、国家农业现代化示范区和乡村振兴川渝样板区。

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　　数读2022公共服务跨区域共建共享

　　教育资源

　　与四川省泸州市、内江市、资阳市协商推进川渝毗邻地区学生跨省就近入学，吸引3399名四川籍中小学生到大足入学；成渝双城（荣昌）国际教育小镇初步选址荣昌，前期规划10平方公里；依托成渝地区双城古道教育协同发展联盟平台，全面提高成员学校中考质量；依托成渝地区双城经济圈中部（区域）职业教育联盟等平台与安岳、泸州等深化交流合作，促进优质教育资源共建共享。

　　公共就业

　　联合遂宁、安岳、都江堰、资阳等地开展跨区域协作专场招聘活动11场次；“四区八市一县”人社部门开展“川渝聚力·创汇大足”创业创新大赛。

　　社会保险

　　四川省养老保险关系转入大足区共303人，统筹金额782.97万元；880人通过异地互认办理了养老待遇资格认证。

　　医疗卫生

　　与华西口腔医院共建口腔专科联盟，互派医务人员，联合申报项目，举办线上讲座近20堂；联合四川华大遗传学研究院共同打造医学遗传实验室，共建成渝双城精准医学及干细胞临床研究基地，合作开展宫颈癌甲基化检测、无创产前DNA检测、染色体疾病筛查项目570例；与成都中医药大学银海眼科医院共推大足区青少年近视防控中心建设；与安岳县开展双向转诊及卫生监督执法联动；与成都市龙泉驿区中医院共建“关节微创治疗中心”。

　　政务服务

　　全面推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，持续深化“放管服”改革，不断加大部门及事项入驻力度，简化办事程序，压缩办理时限，努力建设“审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好”的政务环境。不断提升“全渝通办”“川渝通办”“跨省通办”能力，线上设置通办专区，实现“一窗受理、综合服务”；线下设置通办窗口，实现“异地代收代办”“多地联办”“自助通办”。设置“政务服务通办”综窗1个、专窗9个，川渝通办可办事项涉及20多个部门311项，线下异地代收代办“川渝通办”事项1.19万件次、跨省通办6760件次。

　　刘茂娇 黄伟 马菱涔 图片由大足区委宣传部提供