梁平是西南地区唯一国际湿地城市　摄/吴梦雄

梁平区全力加快推进川渝相连的梁开高速公路齐河枢纽互通工程　摄/刘辉

老旧小区改造后的停车位干净整洁　摄/向成国

位于中国西部预制菜之都的重庆奇爽食品有限公司，工人在生产线包装预制菜产品　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　摄/向成国

万石耕春·千年良田与农舍、道路交相辉映　摄/熊伟

市民在儿童公园内休闲玩耍　摄/熊伟

全国“十大最美农村路”——梁平渔米路从成片鱼塘旁穿行而过　摄/刘辉

梁平区明月山百里竹海旅游度假区　摄/蒋胜斌

　　核心提示

　　今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。梁平区积极服务和融入新发展格局，深入学习贯彻重庆市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会精神，落细落实市委“一号工程”，立足梁平实际、聚焦重点任务、凝聚实干合力，整体联动、系统推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、旅游产业化和明月山绿色发展示范带建设，持续做好国际湿地城市、中国西部预制菜之都两篇文章，在新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆中作出梁平贡献。

　　在川渝毗邻地区十大功能平台中走在前列

　　明月山北承大巴山脉，纵贯四川开江、达川、大竹、邻水和重庆梁平、长寿、垫江等11个区县，呈东北向西南走势，绵延起伏近300公里，森林覆盖率达42%，常年空气优良天数330天以上，是川渝东出北上的重要通道，是三峡库区绿色发展的纵深地带和经济腹地。

　　早在2018年，梁平区就依托境内明月山35万亩连片竹林资源，制定“五湖四海”的总体布局（明月湖、观音湖、花石湖、镜湖、竹丰湖、蝶海、竹海、寿海、琴海）和“五年规划、三期建设、分期呈现”的总体目标，打造百里竹海旅游度假区。

　　2020年初，党中央作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署。

　　抓住机遇、借势发力，唱好“双城记”、共建“经济圈”。梁平处于渝东北三峡库区城镇群和川东北的重要联结点上，是主城都市区东向开放的重要支点，是深化川渝东北合作的天然桥头堡。梁平区相关负责人称，梁平积极倡导，携手重庆市长寿区、垫江县和四川省邻水县、达川区、大竹县、开江县等毗邻区县共建明月山绿色发展示范带。

　　这也是川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台中，唯一以“带”为特征、以绿色发展为主题的平台。

　　3年来，7区县围绕“一廊两片多组团”空间布局，谋划打造绿色一体化制度创新试验田、生态经济创新发展试验区、人与自然和谐发展示范区。梁平区全力推进明月山绿色发展示范带建设，牵头构建协作机制、绘制协同发展新图景；共同签订了《共建明月山绿色发展示范带合作协议》，编制了《明月山绿色发展示范带总体方案》，印发了《明月山绿色发展示范带发展规划》。

　　川渝相连的7座城市，迫切需要实现基础设施互联互通和公共服务共建共享，以缩短时空距离、解决资源分散问题。为此，梁平全力加快推进高速公路、铁路等交通基础设施建设。

　　目前，梁平至开江高速公路全面开工，长垫梁物流通道、渝宜高速长寿至梁平段扩能改造、长垫梁货运铁路前期工作加快推进；同时进一步推进梁平通用机场建设，加快构建协同发展“空运经济”，一个立体化、网络化、现代化的区域综合运输体系正逐步构建。

　　在产业协同发展上，组建了明月山绿色发展示范带招商联盟，积极与示范带其他6个区县开展产业合作，围绕生物医药、新材料、电子信息、环保建材、消费品工业、新能源等产业深化合作，共同打造川渝东北绿色制造业基地。

　　现在，川渝东北电子信息产业园进展顺利，垫江投资50亿元的重庆首个智能装配式建筑产业园建成投产，大竹川渝合作产业园建设稳步推进，累计完成投资78亿元，梁平东方希望、达州丽天牧业等生猪项目加快建设，推动形成500万头生猪产业基地，梁平区与达川区、开江县、大竹县合作共建现代高效特色农业产业带，以加快形成“千年良田”示范区，争创国家级明月山优质粮油(糯稻)产业园。

　　“绿色是明月山最鲜明的底色，生态是明月山最显著的优势。”梁平区相关负责人称，依托明月山丰富的竹林资源，发展生态文旅产业，探索生态优先、绿色发展新路子，融入明月山绿色发展示范带建设。该负责人表示，“文旅助推区域融合，梁平打好了生态‘三张牌’。”

　　据介绍，一是打好生态旅游牌，举办首届明月山生态旅游文化节；二是打好生态公益牌，举办“绿色中国行——走进美丽明月山”暨全国3亿青少年进森林研学教育活动“进三园”（田园、柚园、竹园）大型主题公益活动，积极筹备“绿色中国行——走进国际湿地城市梁平”大型主题公益活动；三是打好生态产业牌，深化“旅游+工业”融合发展，携手明月山毗邻7个区县共同打造中国西部预制菜之都。

　　如今，梁平区相继建成百里竹海旅游度假区，观音洞景区、蝴蝶谷及滑石古寨景区等高品质文旅项目，建成百里竹海精品民宿群、猎神三巷新兴商业街，擦亮了“中国寿竹之乡”、全国首批“森林氧吧”“中国天然氧吧”等金字招牌，推动了城乡融合、产城景融合、农文旅融合。

　　整体联动系统推进办好自己的事情

　　“融入明月山绿色发展示范带建设，最根本的是集中精力办好自己的事情。”梁平区负责人称，梁平着力推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、旅游产业化，奋力在梁平社会主义现代化建设新征程上谱写高质量发展高品质生活新篇章。

　　着力推进新型工业化，梁平围绕承接沿海地区和主城都市区的产业转移，瞄准建设千亿工业大区目标，做大做强集成电路、食品加工（预制菜）、新材料三大主导产业，积极培育战略性新兴产业和能源等特色产业，大力提升企业创新能力和竞争力，梯度培育优质企业，积极对接西部陆海新通道、中欧班列（渝新欧）等对外开放大通道，支持企业组团“出海”抢订单、拓市场，让“梁平造”走出国门、走向国际。

　　2022年，梁平签订协议合同项目125个，合同引资360亿元， 全区规上工业产值达到321.8亿元，规上工业增加值增长4.2%。现在，梁平有国家高新技术企业93家、国家级“专精特新”小巨人企业2家、市级“专精特新”企业25家、市级智能工厂4个、市级数字化车间13家，都梁科技企业孵化器认定为国家级科技企业孵化器，平伟实业获评重庆市“灯塔工厂”揭榜企业，成功创建渝东北首个市级高新区、绿色园区，高新技术企业数量居“两群”地区前列。

　　去年11月，2022年国家森林城市名单公布，梁平区榜上有名。这标志着梁平推动生态文明建设，打造宜居宜业宜游重庆郊区新城进入了新阶段。

　　“在拓城、聚产、靓景上下功夫。”梁平区相关负责人称，围绕建设生态之城、品质之城、魅力之城，梁平推进以人为核心的新型城镇化，保护好利用好自然山水和文化，科学布局产城景融合发展的城市组团，实施城市扩容提质，大力推动城市更新，积极推进城市细管、众管、智管。全面提升城市经济品质、人文品质、生态品质、生活品质。

　　截至目前，梁平区完成老旧小区改造10万平方米，创成绿色社区46个，新增绿地37万平方米，城区三分之一面积达到海绵城市标准；全区70个场镇功能提升项目建成投用，创建市级美丽宜居乡村61个、美丽庭院375户，城乡融合发展描绘出新画卷。

　　2月23日，梁平区鱼菜共生数字工厂揭牌。这种“上种植、下养鱼”的集约型立体农业养殖模式，将水产养殖与水培蔬菜有机结合，具有养殖粪污零排放、蔬菜种植零化肥零化学农药等优势，实现了渔业、蔬菜种植业循环可持续发展。

　　“围绕乡村振兴，推进农业农村现代化。”梁平区相关负责人称，梁平坚持农业农村优先发展，以创建国家农高区为载体，全域推进高标准农田建设和改造提升，建设“千年良田”，围绕稻子、柚子、竹子、鸭子、豆子“五子登科”，大力发展绿色食品、有机农产品等优势产业，持续壮大新型农村集体经济，加快建设美丽乡村，推动农业“接二连三”融合发展。确保实现粮食生产面积增加、粮食产量增加、农民收入增加。

　　2022年，梁平入选首批国家乡村振兴示范县创建名单，全区农林牧渔业总产值实现101.43亿元，增长6.4%；农村居民人均可支配收入21808元，增速7.6%，分别比全国和全市平均水平高1675元、2495元。

　　今年2月，梁平双桂湖国家湿地公园获评国家4A级旅游景区，梁平百里竹海·猎神景区获评国家3A级旅游景区。截至目前，梁平共有7个国家A级旅游景区。

　　近年来，梁平深入实施“旅游+”“+旅游”融合发展战略，坚持“品牌引领、活动赋能、融合发展、区域联动”，以打造具有国际影响力的康养文化旅游目的地为抓手，着力推进旅游产业化，推动双桂湖、双桂堂、赤牛城等重要节点景区融入城市，做足城乡融合、产城景融合、农文旅商融合文章，进一步提升旅游产业化水平。

　　去年，梁平区成功举办首届明月山生态旅游文化节，接续举办耕春节、“夜竹海·潮生活”、柚花节、晒秋节、国际柚博会等节会活动；全区新增文旅市场主体194家，21家文旅规上企业上报产值18.28亿元，同比增长19.02%；全年共接待海内外游客1400万人次，实现旅游总收入90亿元，同比分别增长27.3%、37.4%。

　　打造具有国际竞争力的预制菜产业基地

　　今年初，梁平区凭借经济实力、科技创新等指标，以排名第一的成绩，被工信部赛迪研究院评为“2023十大预制菜产业基地”之首，成为西部唯一入选城市。

　　“抓机遇、抢赛道、赋新能。”梁平区相关负责人介绍，2022年5月，梁平区高举预制菜产业大旗，系统布局预制菜产业链、快速推进两馆一中心项目建设和一系列大型活动的成功举办，中国西部预制菜之都实现了从无到有、完美开局。预制菜产业乘势而起、乘时而成，梁平标识度知名度明显提高。

　　不到一年时间，梁平区围绕完善产业链、畅通供应链、提升价值链，绘制预制菜产业生态图谱及供应链图谱；出台预制菜产业高质量发展实施意见、10条激励措施及预制菜产业发展规划、产业园区规划；发布全国首个《预制菜产业园区建设指南》地方标准，设立10亿元发展引导基金，统筹资源助力预制菜产业优质发展。

　　现在，梁平已建成投用预制菜展览馆、体验馆等“3+N”应用场景，高质量举办预制菜发展峰会，开工建设冷链物流及国际食材分拨平台、辐照平台，着力构建中国西部预制菜综合服务区、示范引领区、产业集聚区和预制菜品牌中心、西部陆海新通道预制菜集散中心等“三区两中心九平台”预制菜产业生态。

　　截至目前，梁平区共签约预制菜产业项目51个，协议引资100亿元，其中落地26个，海老汉、谷状元、小小神厨等8个项目实现当年签约、当年落地、当年投产。全区拥有预制菜企业达300余家，先后推出氮气锁鲜盒鸭、烧火象火锅等预制菜新品100余种，年产值200亿元以上。预制菜已成为梁平工业经济发展新的增长点。

　　与此同时，梁平预制菜产业还被写入《成渝地区双城经济圈特色消费品产业高质量协同发展实施方案》《重庆市消费品工业高质量发展“十四五”规划》，梁平获批重庆市预制菜产业园（建设基地）。

　　新春不久，16个国家驻渝蓉总领事馆领事官员、19家驻渝境外机构代表等百余位嘉宾走进梁平，共同探寻国际合作新机遇。在中国西部预制菜之都外贸协作签约仪式上，梁平区人民政府与重庆市外商投资企业协会、西部陆海新通道运营重庆有限公司、中国移动通信集团重庆有限公司等签订合作协议。

　　“做强中国西部预制菜之都，打造具有国际竞争力的预制菜产业基地。”梁平区相关负责人称，站在新时代新起点，梁平区将锚定千亿工业大区和千亿预制菜产业年产值这两个千亿目标，聚力建设中国西部预制菜之都，全力打造具有国际竞争力的预制菜产业基地。该负责人表示，“力争到2025年，预制菜全产业链实现年产值500亿元以上，到2030年实现年产值1000亿元以上。”

　　今年以来，梁平区还举办了“中国年·梁平味”2023年货节、西部陆海新通道—陆海优品预制菜集散分拨中心揭牌暨陆海优品“中华老字号”产品发布会等一系列预制菜活动，提升了中国西部预制菜之都在国内、市内的知名度、美誉度、影响力，深度融入西部陆海新通道国家战略，驾乘国际贸易“马车”，推动预制菜产品走出国门。

　　前不久，梁平区预制菜产业原材料供应基地建设工作方案出炉，加快建设预制菜产业原材料供应基地，建立与预制菜生产企业利益联结机制，促进乡村产业一二三产融合发展。

　　到2025年底，梁平预制菜全产业链发展100万亩粮油、100万吨果蔬、100万头生猪、1000万只家禽、5万亩水产、25万亩调味品产业基地，建成预制菜产业原材料供应基地300个，培育预制菜产业农业龙头企业100家、合作社与家庭农场1000家，推进预制菜产业企业和产业链上下游配套企业集聚协同发展，农产品加工产值超过300亿元。

　　实施国际湿地城市品质提升五年行动

　　梁平境内408条流域水系纵横交错、78座湖库星罗棋布、80万亩稻田湿地蔚为壮观。

　　去年11月10日，《湿地公约》第十四届缔约方大会秘书处为第二批“国际湿地城市”颁发证书。作为我国西南地区唯一一个获得此称号的城市，梁平区获颁“国际湿地城市”认证证书。

　　“梁平自古以来就是一座湿地与城市和谐共生的湿地之城。”梁平区相关负责人介绍，近年来，梁平坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，聚焦“全域治水·湿地润城”，在全国率先提出城市湿地连绵体和乡村小微湿地生命共同体，积极探索湿地生态产品价值实现路径，努力打造高品质生活宜居地。该负责人表示，“生态空间与生产空间、生活空间有机融合，梁平走出了一条尊重自然、顺应自然、保护自然的可持续发展之路。”

　　现在，梁平有湿地资源近2万公顷，湿地率近11%，湿地保护率达52%。梁平区先后获评国家生态保护与建设典型示范区、国家水生态文明城市、国家森林城市、中国天然氧吧等荣誉称号。

　　春日暖阳，在位于梁平区铁门乡铁门社区4组的大白水乡村湿地公园一片繁忙。工人们正对大白水地下水湿地资源形成沟谷河流的河床进行水系疏理，让主河道形成多处壅水，增加大量小微湿地面积，形成多类型小微湿地生境；增加溪道、赏景步道、叠水等，强化湿地形态，筑牢小微湿地生态本底，建成湿地自然教育基地。

　　“用好国际湿地城市生态名片，做好国际湿地城市‘后半篇’文章。”梁平区负责人表示，梁平正持续巩固深化拓展“国际湿地城市”创建成果，紧紧围绕“生态之城、品质之城、魅力之城”建设目标，实施国际湿地城市品质提升五年行动，全面深化“全域治水·湿地润城”。“力争一年见成效、两年大变样、五年新飞跃，擦亮‘国际湿地城市’金字招牌。”该负责人说。

　　据介绍，梁平国际湿地城市品质提升的五年行动，以乡村小微湿地建设为抓手，深入推进“留住水、涵养水、治理水”三大路径，统筹保护好“双桂湖湿地、稻田湿地、小微湿地”三大生境，构建全域湿地生态新格局、擘画城乡湿地生态新蓝图、实施一批湿地生态新项目、完善湿地生态保护新体系，积极探索湿地生态产品价值实现新路径，用小微湿地赋能乡村产业发展，让“小微湿地+”成为城市风景线、产业助推器和乡愁承载地。

　　5年内，梁平实施“十百千”工程，建设一批具有重要生态价值的市级、区级湿地公园和湿地保护小区；加强双桂湖生态保护和智慧建设，积极申报国际重要湿地，将双桂湖建成西南地区首个智慧湿地公园；涵养城周10万亩稻田湿地，探索打造以铁门乡、猎神村等为代表的湿地特色之乡、特色之村。

　　届时，梁平区湿地率将提升至12%，湿地保护率达到60%，重要湿地管护率达到100%，海绵城市率达到45%，水土保持率达到72.5%。

　　数说梁平2022>>>

　　●建立梁平区推动川渝毗邻乡镇融合发展《重点项目库（2022—2025）》，梳理重点项目100个，总投资62.2亿元。

　　●签订协议合同项目125个，合同引资360亿元，全区规上工业产值达到321.8亿元，规上工业增加值增长4.2%。

　　●完成老旧小区改造10万平方米，创成绿色社区46个，新增绿地37万平方米，城区三分之一面积达到海绵城市标准，创建市级美丽宜居乡村61个、美丽庭院375户。

　　●入选首批国家乡村振兴示范县创建名单，全区农林牧渔业总产值实现101.43亿元、农村居民人均可支配收入21808元，分别增6.4%、7.6%。

　　●全区新增文旅市场主体194家，21家文旅规上企业上报产值18.28亿元，同比增长19.02%；全年共接待海内外游客1400万人次，实现旅游总收入90亿元，同比分别增长27.3%、37.4%。

　　●截至2022年年底，共签约预制菜产业项目51个，协议引资100亿元，全区拥有预制菜企业达300余家，先后推出预制菜新品100余种，年产值200亿元以上。

　　罗晶 王琳琳 王令