“制造业是江津经济发展的家底,推动产业转型升级是我们发挥优势、创造胜势的先手棋。”2月1日上午,江津区十八届人大三次会议第一次全体会议上,区长唐大军在作政府工作报告时表示,新的一年,江津将围绕建设先进制造业基地目标,用非常之力、下恒久之功,心无旁骛把先进制造业搞上去、把数字经济发展好、把江津工业大区的辨识度亮出来。
2022年,江津经济社会发展面临多重压力,但令政协委员们倍感振奋的是,江津全力发展实体经济,工业整体能级得到提升。特别是2022年江津区规上工业总产值突破1700亿元,同比增长7.6%,居全市前列;规上工业企业总量达539家,居全市第一。
今年如何推动江津制造业转型升级,进一步提升产业能级,亮出工业大区辨识度,成为江津区“两会”关注的焦点。
关键词:补链强链
“工业企业是江津区GDP和税收主要的支撑,且工业企业人均GDP远高于第一、第三产业。”来自工商联界别的重庆科欣塑料有限公司总经理代模委员深有感触,表示还需进一步加快推进工业发展,以带动全区经济发展。
代模同时认为,江津工业企业虽已初步形成产业集群,但是企业之间各自发展,没有真正形成产业链互助和资源共享,产业链的凝聚力不够;链主企业、产业链企业数量有待进一步增加,产业集群的效果有待进一步加强。
推动产业能级大幅跃升,还需要补链强链。他建议,江津要加大链主企业、产业链企业招商引资。针对链主企业,区相关领导参与,专项制定招商引资政策,组建区内最强招商引资小组,制定相关激励措施,鼓励招商人员全力以赴引入链主企业。
如何帮助专精特新企业“强”起来?江津双福工业园发展中心副主任张镜委员建议,行业主管部门应为专精特新“链主”企业量身打造个性化发展方案,畅通供需、金融、技术等数据渠道,推动政府与企业深度融合以及企业之间的全方位合作。
关键词:科技创新
制造业的转型升级离不开科技创新。民盟江津区委会专职副主委邓洪英委员提交了“科技创新助力江津工业经济发展”的提案。她认为,加快解决工业发展难题,还需要进一步加强核心技术攻关,狠抓科技成果转化。
邓洪英建议,聚焦“赋能”“增量”“升规”“上市”“提质”五大目标,全力推进规上企业研发机构全覆盖计划,推进创新平台建设。采取定向择优、定向委托与“揭榜挂帅”“赛马”相结合方式,建立健全关键核心技术攻关项目生成和组织实施机制。
同时,还要推动高校与科研院所深化合作,支持发展一批科教融合、产教融合平台,着力扶持壮大一批研发力量强、人才集聚程度高、发展前景好的高端研发机构,积极引进一批智能终端设备、智能传感器、人工智能、食品检测等领域的研发机构和研发平台。
关键词:产业基金
随着资本招商成为各地政府开展招商引资、助推产业发展、促进经济转型的有力手段,如何集聚产业基金新动力,也是大家关注的重点。
在江津区政协联组讨论会上,民建江津区委会副主委、区招商投资局副局长杨俊委员建议,要加快全区市场化产业基金发展。
杨俊表示,江津区目前共有1家基金管理公司和7只基金,但由于管理机制、资金筹措、思想认识不到位等问题,致使一些项目不好投、不能投、不敢投、不想投。
杨俊建议,应进一步规范管理,加强产业基金顶层设计。特别是需要明确一个部门主抓产业基金发展,组建由区发改委、区财政局、区国资委等部门参与的临时议事机构,研究出台投资产业基金的管理办法,确定投资流程和相关责任主体,解决产业基金发展、投资、绩效“无人管、无人问”的问题。优化决策程序,对产业基金投资的项目实行分类管理。同时,建立科学合理的绩效考评制度和容错激励机制。