编者按

　　党的二十大报告指出，推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导，加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作。市委六届二次全会也提出，健全党的全面领导体系，提升新时代党建质量。共建江北嘴金融党建先行区，旨在坚持央地协同共建，打造具有全国影响力的金融党建示范标杆，为西部金融中心核心承载区建设赋能添彩。如何进一步加强党对金融工作领导，不断把党的政治优势、组织优势转化为打造西部金融中心核心承载区的改革优势、开放优势、创新优势、发展优势？重庆日报约请了相关领导谈谈他们的看法，现集中刊发，以飨读者。

　　共建江北嘴金融党建先行区 赋能西部金融中心核心承载区建设

　　滕宏伟

　　江北区深入贯彻党的二十大精神，全面落实市委六届二次全会安排部署，自觉担起建设西部金融中心核心承载区这副担子，坚持以高质量党建推动金融行业高质量发展为主线，探索“央地协同共建”模式，联合重庆银保监局党委和37家金融机构党组织建设江北嘴金融党建先行区，赋能西部金融中心核心承载区建设，切实将党的政治优势、组织优势转化为发展优势，为全面建设社会主义现代化新重庆谱写江北篇章。

　　落实新要求，切实提高共建金融党建先行区的政治站位。共建江北嘴金融党建先行区，是应发展之势、民生之需，有着鲜明的时代背景、实践基础与现实要求。一是贯彻落实中央精神和市委要求的具体行动。党的二十大报告强调“把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节”。共建江北嘴金融党建先行区，是加强党对金融行业的全面领导、细化落实党建统领机制的重要探索，深刻体现“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动，江北有成效”。二是增强金融服务实体经济能力的有力举措。共建江北嘴金融党建先行区，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导作用，有利于政银企资源精准有效对接，解决银企信息不对称、融资难、融资贵、融资慢等问题，有利于增强金融资源配置辐射带动力，加快形成支撑区域产业高质量发展的金融服务体系。三是加快西部金融中心核心承载区建设的现实需要。事业发展，党建先行。如何在推进西部金融中心核心承载区建设中有序有效实现党建统领各领域各方面各环节，立足金融资源集聚优势，探索党建引领有效路径，推动实现党建强发展强，是现实需要，也是江北责任。

　　建立新体系，全面夯实共建金融党建先行区的工作基础。建立协同高效的共建工作机制，推动政银企紧密有机联系，是共建江北嘴金融党建先行区的重要基础。一是建立组织共建领导体系。江北区委与重庆银保监局党委作为主要共建方，37家金融机构党组织作为参与共建方，签订江北嘴金融党建先行区共建协议，构建起“1+1+N”央地共建格局。二是建立党建共建阵地体系。推行“中心+站点”党群服务模式，加快建设智慧金融党建展示区，依托金融机构普遍建立党建服务站，发挥政治引领、金融服务、矛盾疏解等作用。三是建立金融党建支撑体系。实施品牌影响、政策引领、服务保障“三项行动”，面上打造“红金渝”党建品牌，点上打造“金融社区的网格员”等党建品牌。探索实行党建引领金融服务保障机制，建立“需求清单”“服务清单”，全方位构建起江北嘴金融党建先行区建设“硬核支撑”。

　　推进新探索，充分发挥共建金融党建先行区的创新动能。坚持金融的政治性和人民性，加快推进金融改革创新，有效服务实体经济和民生改善，是金融行业发展的本质要求。一是创新开展党建引领融资助企。探索开展党建引领融资助企创新试点工作，将正常经营市场主体的党建工作综合评价纳入融资授信评价体系，精准配置提高授信额度、延长贷款期限、降低贷款利率等金融政策，形成“党建搭台、党建增信、党建生金”的党建引领融资助企新模式。二是创新实施党建引领金融风险防范。设立西部金融法律服务中心，建成公共法律服务、诉讼服务、检察服务、警务服务“四大功能区”，“一站式”调解金融纠纷。开展“六个一百”送金融知识“五进”宣讲560余场次，推动建设和谐金融、诚信社会。三是创新提升党建引领金融服务。推行楼宇党建网格全覆盖，将金融服务嵌入119个社区、725个网格，金融服务十五分钟“直达圈”基本建成。推出打造营商环境最优区10条措施，出台“江北嘴金十条”，擦亮“小江都能办”品牌，落实“百千万”联系服务市场主体全覆盖机制，让企业感受到惠企政策的“温度”、有为政府的“力度”、办事服务的“速度”，吸引更多的金融企业落地江北、投资兴业。

　　凝聚新优势，持续释放共建金融党建先行区的积极效应。坚持以高质量党建为高质量发展蓄势赋能，形成企业、金融业、地方发展多赢局面。一是促成企业党建强发展强良好态势。开展“党建引领促发展 银企对接稳大盘”专项活动，联合出台助企纾困稳大盘“十条措施”，建立“党建搭台 银企对接”机制，推动企业融资需求和银行信贷资源精准对接，集中为智能制造、科技创新、民营小微等各类市场主体授信超过172亿元，有效解决企业发展难题，激活了市场主体“一池春水”。企业抓党建促发展的内生动力持续增强，探索党建工作与公司治理有机融合不断深入。二是助力营商环境进一步优化。实施党建引领金融机构、金融功能、金融人才“三集聚”工程，持续引进传统银证保、类金融、外资金融等金融机构，加快引进会计师事务所、信用评级公司、资产评估公司等知名金融中介机构，实施好“金种子”人才计划，全面提升金融资源集聚能力、创新活力和综合服务能力。三是推动江北经济发展持续向好。共建江北嘴金融党建先行区，为江北区实体经济发展注入源源不断的动能，形成党建引领经济高质量发展示范效应，预计2022年全年实现地区生产总值1600亿元左右、增长3%左右，实现规上工业增加值增速、社会消费品零售总额增速、商品销售总额、金融机构存贷款余额、区级税收总量“五个全市第一”。（作者系中共江北区委书记）

　　扎实推进金融党建现代化为新重庆建设贡献智慧和力量

　　蒋平

　　在推动中国式现代化的过程中，重庆银保监局党委坚决贯彻落实习近平总书记关于金融工作系列重要指示批示精神，全面贯彻落实市委市政府和银保监会党委决策部署，始终坚守金融工作的政治性人民性，扎实推进金融党建现代化，探索“央地协同共建”新机制，会同江北区委创建江北嘴金融党建先行区，打造具有重庆特色的金融党建品牌——红金渝，把党的政治优势、组织优势、思想优势转化为金融高质量发展的改革优势、开放优势和创新优势，为新时代新征程新重庆建设贡献金融智慧和力量。

　　坚持全过程党建引领，紧扣高质量发展关键主线。一是坚持全过程党建引领有担当。以党的二十大精神为统领，坚持党管金融重大政治原则，优化完善党建引领工作机制，从党建上谋发展、找目标、定方向，将高质量党建引领贯穿金融监管和银行业保险业改革发展全过程各领域，放在中国式现代化和新重庆建设大局中统筹谋划部署，奋力推动银行业保险业走在前列、作出示范、有更大作为。二是强化高质量发展见成效。坚持以高质量党建引领银行业保险业高质量改革、高质量服务、高质量发展，推动党建引领与改革发展实现“双融双促”。十年来，重庆银行业保险业资产规模连续跨越五个万亿级台阶达到7万亿元，存贷款规模、保险密度、理赔支出等均实现年均两位数增长，党建强、服务优、质量高、人民群众满意的良好局面持续巩固。

　　创新“央地协同”机制，服务国家战略关键大局。一是创新“央地协同”建机制。重庆银保监局党委与江北区委、江北嘴37家银行业保险业机构在全国率先共建江北嘴金融党建先行区，制定“全面推开、持续完善、初步建成、巩固提升”四步走的金融党建施工图，全力服务成渝地区双城经济圈和西部金融中心建设。二是统筹资源平台强体系。统筹整合金融党建和地方党建两个平台、两类资源，推动江北嘴金融党建先行区组织、责任、阵地、生态、支撑“五大体系”建设，组建“便企利民、法律服务、政策宣讲”三支金融先锋队，建立“理论大学堂”“金融大讲堂”“职工大课堂”三大学习阵地，探索实施金融人才管家服务，提升西部金融中心公共服务水平。三是有效服务国家重大战略。推动金融党建与金融服务同向发力、同频共振、同题共答，为川渝合作共建重大项目提供信贷支持2129.22亿元，在全国率先打造“价值系列”特色服务体系，实施金融稳链保链专项行动，“一带一路”、长江经济带融资余额达2500亿元、1.43万亿元，分别较五年前增长143%、214%。

　　贯彻新发展理念，提升金融智治关键能力。一是打造智慧金融新形态。推动建设运营中西部第一个金融综合服务网“金渝网”，与170余家银行保险机构、12个市级部门专线互联互通，打造一体化服务企业融资、助力民生消费、识别机构风险的“信易贷·渝惠融”“金渝惠”“智能监管”三大场景平台，“信易贷·渝惠融”荣获“全国中小企业融资综合信用服务示范平台”称号，完善新市民金融服务体系，联合民政部门主动识别重点人群意外大额赔付和支出，开展精准帮扶，提升基层治理效能。二是构筑“三网融合”新架构。统筹推进金融党建、基层社会治理、风险合规管理“三网融合”，将金融服务深植江北区119个社区、725个网格，通过线下“网格画像”与线上“网络画像”相结合，形成“社会成网、网内有格、格内定人、人负其责”管理格局。会同江北区委开展“党建引领促发展、银企对接稳大盘”专项行动、“六个一百”送金融知识“五进”宣讲活动，发布助企纾困稳大盘新十条，为制造、中小微、科技、绿色、消费、外贸等六类企业新增授信172亿元，带动全市制造业贷款余额同比增长16.4%，普惠小微企业贷款余额同比增长18.3%，再创历史新高。三是试点“党建助企”新模式。指导重庆银行、重庆农商行开展党建引领助企融资创新试点，把江北区企业党建情况作为评估公司治理和经营发展、提升金融服务的重要参考，惠及企业600多家，全面激发企业强党建促发展的内生动力、带动形成党建引领经济社会发展的示范效应。

　　打造特色品牌“红金渝”，强化金融党建关键辨识。一是强化思想引领。以伟大建党精神为指引，传承弘扬红岩精神，加强金融思想政治建设，打造具有重庆特色的金融党建品牌——红金渝，组织银行业保险业开展“百名党委书记、千名支部书记讲党课”“向党说句心里话”，创建“红色金融教育基地”等系列活动，持续提升金融党建吸引力、凝聚力、感召力，涌现出“田埂上的信贷员”傅小康等一批金融先锋模范。二是建强战斗堡垒。在抗击疫情、阻击山火的关键时期，向全市金融党员、团员发出倡议，7000余名金融干部冲在一线、顶在最前，积极捐款捐物，切实扛起金融责任，彰显金融大爱。三是擦亮党建品牌。不断铸牢金融党建“红”的底色、“金”的本色、“渝”的特色，各级媒体百余次聚焦报道江北嘴金融党建先行区和“红金渝”党建品牌建设，具有重庆辨识、全国影响的金融党建品牌越擦越亮。（作者系重庆银保监局党委书记、局长）

　　党建引领金融国企更好服务实体经济高质量发展

　　谢文辉

　　重庆农村商业银行（以下简称“重庆农商行”）党委认真学习宣传贯彻党的二十大精神，始终坚持高质量党建引领高质量发展，坚定不移把党的建设融入公司治理、经营管理、金融服务各个环节，深度参与江北嘴金融党建先行区创建，着力把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果。

　　始终坚持党对金融工作的集中统一领导。紧跟决策部署“稳航向”，完整准确全面贯彻落实党中央决策部署，切实把“两个维护”体现到工作全过程各方面，落实到实际行动中。持续完善“第一议题”制度，加强和改进思想政治工作，严格执行“四步工作法”，健全党委研究决定重大事项清单、党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用。紧抓基层党建“通血脉”，弘扬“支部建在连上”光荣传统，结合实际合理设置党支部、党小组，抓牢抓实党支部书记、党务工作者和党员职工三支队伍建设。重庆农商行现有党组织580余个、党员7000余人，各级党组织和广大党员积极弘扬“走千山万水、进千家万户”优良传统，走进群众、贴近农村、下沉一线，倾情服务社会民生。

　　倾力推进党的建设与经营管理深度有机融合。紧牵公司治理“牛鼻子”，持续完善坚持党建工作与公司治理相结合的运行机制，充分发挥党的领导与公司治理双重优势，将党的建设与经营管理深度融合、有机统一，不断健全和完善现代金融企业制度，切实将制度优势转化为治理优势。重庆农商行将党建工作要求写入公司章程，实行党委班子成员与董事会、经营层班子成员“双向进入、交叉任职”，形成“党委领导、董事会决策部署、监事会独立监督、高级管理层授权经营”的现代公司治理体系，有力推进各项决策部署落地落实落细。紧守风险防控“生命线”，着力统筹发展和安全，坚定不移落实依法合规、审慎经营原则，不断强化“强管理、控风险、稳发展”工作思路，持续提升各类风险管控能力。近年来，重庆农商行资产质量始终优于全国农商行总体水平，被中国银保监会评为全国农商行标杆银行。

　　精准聚焦金融服务实体经济这一着力点。党的二十大报告指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。重庆农商行始终聚焦服务实体经济这一本源，持续深化金融工作的政治性和人民性，切实担当地方金融服务实体经济“主力银行”。一是深耕金融主业、服务地方发展。支持长江经济带发展贷款余额超过1800亿元，支持铁路、高速、机场等重点项目贷款余额超过850亿元，向成渝地区重点项目及企业授信超过1040亿元。二是加大金融供给、助力转型升级。聚焦服务重庆产业升级、绿色转型，支持制造业贷款余额超过590亿元，支持科技型企业贷款余额超过510亿元，支持专精特新企业贷款余额超过180亿元，绿色信贷余额超过480亿元。三是坚守金融为民、发展普惠金融。聚焦实体经济发展薄弱环节，构建普惠金融服务网、拓宽普惠金融覆盖面，着力为“三农”、中小微企业、个体工商户、新市民等群体纾困解难，守护金融消费者合法权益，提升金融服务获得感、幸福感。设立普惠金融条线，发放了重庆50%的农户贷款、近30%的涉农贷款、25%普惠小微贷款。疫情发生以来，运用再贷款资金加大对小微企业、民营企业及涉农企业等市场主体的支持，对11万户中小微企业实施延期还本付息、无还本续贷等政策，助力渡过难关。

　　加快推动数字化转型赋能高质量发展。2022年中央经济工作会议提出，要推动“科技—产业—金融”良性循环。重庆农商行持续推进科技与金融深度融合，切实加快数字化转型，倾力为产业振兴、经济发展赋能助力。一是着力强化科技赋能，坚持推进“三个变革”——以业务中台建设推进业务模式变革，以管理中台建设推进管理流程变革，以数字化运营推进组织架构变革，全面实施数字化基因改造，推动高质量发展。二是着力激发创新动能，持续加大科技研发投入，申请各项专利超过120项，是唯一入选全国金融标准委员会的地方金融机构，“金融标准创新建设”“金融科技应用”“金融科技赋能乡村振兴”“金融数据综合应用”等4项创新项目获批国家级试点资格。持续加大数字人才引进和培育，金融科技人才达500人、全行占比超过3%。三是着力提升服务效能，坚持将金融科技与业务产品深度融合，自主创新渝快贷、房快贷、捷房贷等“百亿级”线上产品，带动线上普惠贷款余额突破1200亿元。创新打造能听懂重庆方言的智能机具、可远程视频办理业务的“空中柜台”等，构建科技赋能乡村振兴服务平台，推出乡村专属版手机银行，有效满足适农化、适老化金融服务需求，有力破除“数字鸿沟”。（作者系重庆农村商业银行党委书记、董事长）

　　高质量党建引领保障金融业高质量发展

　　林军

　　重庆银行党委坚持党的全面领导不动摇，深入学习贯彻落实党的二十大精神，发挥作为全市首批党建引领融资助企创新试点银行示范效应，全面融入江北嘴金融党建先行区建设，全面助力打造西部金融中心核心承载区，以高质量党建引领保障金融业高质量发展。

　　站稳政治立场，把好“方向盘”。始终坚持金融工作的政治性和人民性，坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为“第一议题”，今年组织党委会学习66次、党委理论学习中心组学习11次。运用“三会一课”、主题党日、晨会夕课等方式，扎实推动党的创新理论深入人心。严守政治纪律和政治规矩，营造风清气正政治生态。按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求，坚决服务发展大局，有力落实党中央重大决策部署。围绕唱好“双城记”，2021年以来提供信贷支持超1000亿元，助力双城经济圈重大项目建设100余个。围绕建好“新通道”，投资陆海新通道外债、中新互联互通金融项目48个，金额超20亿美元，落地全球首批铁路运单融资、全国首款陆海新通道纯线上信用产品“通道e融”。围绕夺取“双胜利”，统筹疫情防控和复工复产，推进党建引领融资助企创新，明确6个行动方向，细化7项举措，探索构建“党建+”信用评级新模式，辅助融资助企，11月以来向稳链保链、稳主体保就业、稳消费保民生等领域投放100余亿元，在全市率先实施普惠小微贷款阶段性减息，惠及小微企业5.5万余户，办理小微贷款延期还本付息逾16亿元，普惠小微贷款余额436亿元，增长近10%。近3年绿色信贷平均增长率超过50%，累计发行绿色金融债80亿元。

　　提升治理效能，奏好“融合曲”。坚持“两个一以贯之”，完善中国特色现代企业制度，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用。对标上交所、港交所要求，借鉴上市银行治理经验，优化公司治理，推动各公司治理主体高效履职。认真贯彻落实重庆银保监局公司治理三年行动方案，在全国银行业中率先将党建要求写入公司章程，细化完善党委研究决定重大事项、前置研究讨论重大经营管理事项“两张清单”，认真落实“四步工作法”，把党建工作纳入干部年度考核重要内容，作为分支机构等级评定重要指标，推进党的领导融入公司治理更加制度化、规范化、程序化。在公司治理监管评估中连续2年获地方法人银行最高评分，获2021年度全国银行业最高评级，获得“2022年度上市公司董办最佳实践案例奖”“上市公司ESG优秀实践案例”等荣誉。

　　锻造人才队伍，打造“强引擎”。不断优化人才选育管用工作，打造高素质专业化人才队伍。树好导向“选”。落实好干部“二十字”标准，严把干部选任标准、程序。近年来通过多轮竞聘上岗，累计选任50余名年轻干部，年轻干部占比持续提升，市场化引进“高精尖缺”人才170余人。依托国家级博士后工作站，引进博士后30余人，近2年9个项目入选国家博士后科学基金资助，居全国金融企业首位。健全机制“育”。完善市场化经营机制，打通员工职务职级双通道，让员工干有劲头、创有盼头。强化监督“管”。既严格管理又关心爱护，扎实推进尽职免责、容错纠错，坚持以考核评价为基础，对担当作为不力的中层干部作出严肃问责，做到干部“能上能下”。事业为上“用”。坚持用当其时、用当其长，加强对领导班子和干部的日常分析研判，统筹优化配置干部资源，相比2019年末，40岁以下、具有研究生学历、高级职称干部占比分别提升8个、8个和9个百分点，干部年轻化、知识化和专业化程度持续提升。

　　深化改革创新，激发“新动能”。把改革作为“关键一招”、创新作为“第一动力”，不断提高经营管理能力和核心竞争力。抓好国企改革三年行动高质量收官工作，全面完成34项规定改革任务，近3年滚动实施“一企一策”重点改革任务79项，今年推动20项“双百行动”改革任务落地见效，提炼推广市场化资本补充机制改革、三项制度改革等典型案例，获得市属国企改革“好”的等次评价。组织党员立项攻关，5年来研发投产数字化创新项目300多个，全面赋能信贷管理、渠道获客、风险管控、服务创新、精细管理等各领域各环节，连续3年入选中国人民银行金融科技创新监管试点。上线客户主数据系统，优化“瞰云”“魔方智绘”“风铃智评”等数据平台，普惠数字信贷产品“好企贷”累计投放342亿元，为4.3万户小微企业纾困解难。围绕市场需求建立敏捷机制，业务、风控、科技等部门高效协同，组建新能源汽车行业敏捷项目组，自主研发和快速迭代“纾困扶持贷”、20余个场景化批量业务，提升服务实体经济“快”“准”“实”的质效。（作者系重庆银行党委书记、董事长）