2022年9月28日，全国首个跨省域管辖的法院——成渝金融法院正式揭牌

万州区人民法院法官在果农家门口宣讲法律法规

“云端小马”坐席员为当事人提供“约见法官”和“预约调解”服务

　　“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”这一庄严承诺，重如泰山，字字千钧。

　　作为维护社会公平正义的最后一道防线，2022年，重庆法院紧紧围绕迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神主线，坚持服务大局、司法为民、公正司法，坚持稳中求进、巩固提升、奋发有为，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境提供了有力司法服务和保障。

　　过去一年来，全市法院受理案件117.5万件，其中新收101.3万件，审执结108.2万件，同比分别下降11.1%、18.2%、6.7%。法官人均结案375.5件，全国领先；生效裁判服判息诉率98.7%、案件结收比106.8%，均居全国第2位。

　　良法善治 以法槌敲响“公平正义之音”

　　穿上珍藏多年的军装，戴上载满荣誉的军功章，去年7月12日下午，抗美援朝老兵杨家政一身戎装，迎接驱车400多公里、上门清退被骗钱款的重庆市第一中级人民法院法官。

　　拿回被骗的2.33万元养老钱，杨老动情地说道：“太感谢了，为老百姓做实事，你们是党的好干部！”

　　原来，退休后的杨老爱上了古玩收藏，却不慎被骗。与杨老一起受骗的还有其他25位受害人，涉案金额共计45.4万元。目前，所有受害人的被骗钱款都已全部清退。

　　铁腕惩治养老诈骗。去年以来，全市法院扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，审结相关案件91件206人，守护百姓“养老钱”。

　　“被告人赵某某犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪、故意伤害罪……判处有期徒刑24年！”去年10月27日，万州区人民法院依法对被告人赵某某等29人进行远程视频公开宣判。除首要分子赵某某外，其他被告人分别被判处10年六个月至六个月不等的有期徒刑。

　　正义昭彰，大快人心！据了解，该案是常态化扫黑除恶斗争以来宣判的重庆首例黑社会性质组织犯罪案件。该案的宣判，是重庆法院敲响“司法为民”的又一槌。

　　自常态化推进扫黑除恶斗争以来，重庆法院制定贯彻反有组织犯罪法工作方案，出台深入推进常态化扫黑除恶斗争工作意见，审结涉黑恶案件17件156人。强力推进“黑财清底”，摧毁黑恶势力经济基础，涉黑恶案件查控财产处置到位率达98.9%，受到最高人民法院肯定推广。

　　人民美好生活有保障，安全稳定的社会环境是前提。

　　为守护群众的安全底线，重庆法院严惩毒猪油、毒粉条、毒胶囊等危害食品药品安全犯罪案件31件55人，为群众撑起饮食、用药法治“安全伞”。扎实开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动，审结拐卖妇女儿童犯罪案件7件10人。与市委政法委、市检察院、市公安局、市司法局联合开展“共护未来”专项行动，严厉打击性侵未成年人犯罪。

　　提升质效 司法为民护航群众幸福生活

　　所有的司法理念、工作思路和改革举措，最终都要靠办案质量、效率和效果来检验，都要靠人民群众和当事人对裁判结果的接受与认同程度来检验。

　　“王法官，我是你承办的执行案件申请人，想咨询一下我申请查封的车辆目前情况如何？”前不久，渝中区人民法院“云端小马”坐席员收到张先生的在线留言。

　　收到留言后，承办法官立即联系并追踪查封车辆办理情况，即时回传了查封办理成功的回执。

　　“从网上留言到收到办妥通知只用了一天时间，没想到疫情期间渝中区人民法院的‘云端小马’办事效率还能这么高！这下总算放心了。”张先生高兴地说。

　　渝中区人民法院相关负责人介绍，“云端小马”是法院自主研发的智慧便民服务小程序。当事人可以直接来电咨询，也可以在微信小程序上进行留言，由专人负责在24小时内进行转办、回复。

　　“云端小马”除了“小马接听”，还包含“小马约见”“小马辅调”“小马说法”“小马快办”共计5个板块，可以提供联系法官、预约调解、定制化法治宣传等智慧便民服务。

　　向技术要速度、用专业增便利，渝中区的这匹“云端小马”其实只是重庆法院高标准推进“全渝数智法院”建设的一个缩影。

　　去年以来，重庆法院聚焦“全渝数智法院”建设目标，全力推进全流程网上办案改革，统一网上办案流程规则，以科技赋能司法效率和公信力。

　　同时，结合直辖市法院扁平化管理体制优势，聚焦“全渝数智法院”建设目标，推动业务、队伍、政务横向贯通，立案、审判、执行一体管理，高、中、基三级法院上下联动。

　　让数据多跑路，让群众少跑腿。重庆法院不断发扬人民司法一切为了人民、一切依靠人民的优良传统，着力解决好人民群众急难愁盼问题。在保障增进民生福祉方面，重庆法院审结一审涉教育、医疗、住房、社会保障等民生案件12万件，审结婚姻、继承等家事案件4.8万件，发出家庭教育指导令187份、人身安全保护令313份。

　　同时，重庆法院还加强外卖骑手、快递小哥、网约车司机等领域从业者权益保障，审结劳动争议案件2.5万件，帮助务工人员追回“血汗钱”9.2亿元。

　　为了让老百姓的诉讼权利得到真金白银的兑现，2022年，重庆法院加强执行规范化建设，执结案件37.1万件，执行到位600.6亿元。为深化执行联动机制建设，重庆市高级人民法院联合市公安局开通“车驾管”专线，线上快速查封、解封车辆3.7万件次；联合市规划自然资源局全功能上线运行不动产远程查控系统，实现不动产查询、查封、过户“一网通办”“一键控制”；联合市通信管理局开展失信被执行人手机彩铃等试点工作，促使320名失信被执行人主动兑付案款1259.5万元。同时，重庆法院还加大了失信惩戒和拒执行为打击力度，发布失信被执行人信息9.6万条，限制高消费20.2万人，罚款、拘留1146人次，移送追究刑事责任96人，促进全社会重信守诺。

　　聚焦中心 服务经济社会高质量发展

　　一座城市的高质量发展，离不开高质量司法的保障。

　　去年11月21日，重庆市第五中级人民法院作出裁定，批准隆鑫集团有限公司等13家企业重整计划并终止重整程序。

　　据了解，通过重整，整体化解了隆鑫集团债务近420多亿元，维护了7万余户中小投资者、2000余名职工的合法利益，保障了上下游产业链1000余家企业的正常生产经营。

　　如何集中优势审判力量，有力发挥破产审判在优化营商环境工作中的法治保障作用？

　　去年以来，重庆法院深化西部首家破产法庭建设，进一步健全破产案件财产解封处置、企业重整期间信用修复等制度机制。研发上线“重庆法院破产协同易审平台”，审结破产类、强制清算类案件1574件，清理债务1417.6亿元，盘活资产596.5亿元，帮助重庆能源、隆鑫系、比速汽车、聚丰房地产公司等一批企业脱困重生。

　　“我们采用‘线上+智能+互联网’诉讼模式，实现诉讼服务24小时‘不打烊’！”今年1月1日起，成渝金融法院开始受理案件。

　　为助推成渝地区双城经济圈建设，成渝金融法院作为探索跨省域集中管辖金融案件而设立的全国首家专门法院，为司法服务西部金融中心建设翻开崭新一页。

　　过去一年来，川渝两地高院院长带队相互考察交流，两地法院联合签订破产审判合作协议、出台建设工程领域司法解答，发布典型案例91个，在诉讼服务、知识产权、环境资源、执行联动等方面深化司法协作，服务唱好“双城记”、共建经济圈。

　　日前，云阳县凤鸣镇福禄村便民公共服务中心，驻村第一书记李严针对村民提出的占地纠纷、劳资纠纷等问题一一进行解答。

　　像这样的法治大讲堂，该村每个月举行一次。这便是福禄村搭建的乡村法治平台——“天平驿站”，也是重庆法院服务乡村振兴战略实施的一个窗口。

　　此外，为保障城乡融合发展，黔江、九龙坡、武隆、秀山等地法院通过细化服务经济发展司法措施、建立“院企”党建结对机制等方式，助力当地特色产业发展。

　　在加强知识产权司法保护方面，重庆法院不断健全“1+1+2”知识产权审判组织体系，实体化运行重庆知识产权法庭9个巡回审判站，积极推动知识产权民事、刑事、行政“三合一”审判改革，构建与科创中心建设相适应的知识产权司法保护格局。

　　在创新“环境司法+生态修复”模式方面，重庆法院通过多部门协作、引导被告人参与替代性修复等方式，助力山火受灾林“复绿”；探索“以碳代偿”机制，审结我市首例通过认购碳汇对受损环境进行修复的公益诉讼案，助力碳达峰碳中和；建成环境司法展示馆，环境司法保护基地、巡回审判站增至45个，全力守护“一江碧水、两岸青山”。

　　诉源治理 促进高效能治理

　　“没想到去法院起诉，还能接受证监会的专业调解，一个月就拿到赔偿金，还免了诉讼费，真的太好了！”拿到投资差额损失的李先生在电话那头连连向承办法官道谢。

　　2019年11月，某上市公司因未能提供真实、准确、完整的财务数据，导致其公开披露的重大资产重组文件存在虚假记载及重大遗漏，被重庆市证监局行政处罚。自2020年1月开始，全国各地800余名投资者陆续向重庆市第三中级人民法院提起民事诉讼，要求该公司就其虚假陈述行为给原告造成的损失承担民事赔偿责任。

　　重庆市第三中级人民法院组建了专门的诉前调解引导团队，向投资者宣讲诉前调解方案，消除疑惑。同时，将一部分愿意调解的案件委派给中证法律服务中心重庆调解站开展诉前调解工作，经过数次的线上调解、多方视频会谈，近400名投资者和该公司正式签署调解协议，双方对调解结果均表示满意。

　　该案也是重庆辖区首次运用“总对总”诉调机制，采取“示范判决+司法调解+行业调解”模式开展线上纠纷调解的典型案例，探索了新时代人民法院审理金融纠纷案件多元化解机制，最终实现线上收案、线下沟通、专业调解、司法确认全流程一站式工作在重庆落地。

　　欲筑室者，先治其基。重庆法院深化拓展落实强基导向“六项工作”，探索具有地域特色的司法资源下沉路径，建设重庆法院强基导向工作平台，打通司法为民“最后一公里”。

　　“现在开庭！”去年3月11日上午，一起民间借贷纠纷案正在审理中，法官身处渝北区人民法院，原告和代理律师身处重庆智跃律师事务所，被告身处九龙坡区人民法院，三方通过“云上共享法庭”隔空开庭。

　　与一般的线上开庭不同，“云上共享法庭”是由重庆市高级人民法院统一调度、全域共享，在全市法院内部和法院外部设置的数字化出庭场所，也是重庆法院以高科技赋能审判执行、落实强基导向的一项创新举措。

　　据统计，这样的“云上共享法庭”已增至311个，扩展到律所、金融机构和社会组织，当事人出庭方式、出庭场所更加多元。“人民法院老马工作室”入驻调解组织、调解员分别增至2299个、8519名，月均调解案件3.6万件，调解成功率78.3%。在人民法庭、专门法庭等挂牌“代表委员联络站示范联系点”12个，以点带面推动“代表委员联络站”向一线延伸。“一街镇一法官”细化拓展出“一企业一法官”“一园区一法官”等特色品牌，精准供给“定制化”司法服务。积极探索“一庭两所+”模式，合川、永川、綦江、潼南、城口、奉节、酉阳等地法院推动将辖区乡镇平安办、镇村社调解组织、专兼职网格员等纳入联调机制，助推实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　踏上新征程，扬帆起航。重庆市高级人民法院相关负责人表示，今年重庆法院将以党的二十大精神为指引，牢牢坚持党对法院工作的绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，深化司法改革和“全渝数智法院”建设，深化过硬法院队伍建设，深化闭环管理落实机制，加快推进审判体系和审判能力现代化，始终保持奋进者姿态、创造性张力，更加自觉接受监督，为护航新时代新征程社会主义现代化新重庆建设贡献司法智慧和力量。

　　刘洋 徐晓琴 胡雅茹 图片由相关法院提供