全市三级检察院全覆盖设立知识产权检察办公室

检察官上门服务知识产权综合保护联系点企业

　　拥抱新时代、奋进新征程、建设新重庆。新年伊始，全市上下正深入贯彻落实党的二十大精神，大力推动科技创新，加快建设具有全国影响力的科创中心。在这条科技创新的攀登之路上，检察机关当如何能动履职、护航服务？

　　近年来，全市检察机关依托知识产权检察职能集中统一履行优势，积极推行捕、诉、监、防、服“五位一体”知识产权综合司法保护新模式，助推构建“线下+线上”“司法+行政”知识产权全方位大保护格局。

　　不能办了一个案子

　　垮了两个厂子

　　2013年，安希公司接受博格公司（均为化名）委托，代工生产一款治疗高血压的医药中间体。该产品一经面世便打破国外垄断，迅速占领了90%的全球市场份额。面对巨额利润的诱惑，安希公司在明知该产品具有专利和商业秘密双重保护的前提下，开始擅自制售同类产品。

　　2018年4月，博格公司向公安机关报案。然而，事态的后续发展让博格公司始料未及：安希公司的停摆彻底打乱了产品的生产销售，由于短时间内难以寻找到合适的代工方，产能的急速萎缩导致已经上市的博格公司股价出现剧烈波动。与此同时，安希公司还在专利权归属等各个领域对博格公司展开诉讼。官司纠葛数年，两家企业各自迎来“至暗时刻”。

　　2019年8月，公安机关以涉嫌侵犯商业秘密罪将此案移送渝北区检察院审查起诉。

　　“不能办了一个案子，垮了两个厂子。”面对两个生物制药领域的龙头企业，市检察院、市检察院第一分院、渝北区检察院三级联动办案，全市检察机关知识产权办案专业团队全程参与。

　　2020年5月29日，渝北区检察院对涉嫌知识产权侵权的重庆安希公司及相关犯罪嫌疑人作出微罪不起诉决定。同时，还督促侵权企业进行合规整改，促使双方达成谅解，最终使两家公司重建合作关系。

　　卸掉“官司”包袱，两家企业轻装上阵，双双迎来高速发展。截至2022年3月，博格公司股价相较于2019年涨幅达462%；安希公司2021年营业收入比2019年增长322%。

　　据了解，2020年12月，重庆被最高检确定为知识产权检察职能集中统一履行试点省市。两个月后，市检察院知识产权检察办公室正式揭牌。截至目前，全市44个检察院成立知识产权检察办公室或检察官办案组，全面推行知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察一体化融合履职，实现由分散履职向集中履职的模式进阶。

　　5年来，全市检察机关加强知识产权综合性司法保护成效显著，迄今已办理侵犯知识产权刑事案件636件1475人，批捕275人，起诉665人。

　　“点对点”检察服务

　　擦亮“重庆创造”名片

　　一组数据显示，2021年，重庆市全年授权发明专利9413件，每万人口发明专利拥有量达到13.21件，同比增长16.7%；有效注册商标总量71.99万件，地理标志总量286件，驰名商标总量161件……加快实施创新驱动发展战略，重庆正大力推进知识产权强市建设。

　　2021年3月，市检察院制定加强知识产权司法保护“14条意见”，部署开展“保知识产权、护知名品牌”专项行动。专项行动开展以来，全市检察机关共办理侵犯专利、商标、著作权等案件290件。

　　2020年9月，南岸区检察院办理了一起假冒“美心”注册商标案。犯罪嫌疑人陈某与某学校宿舍楼改造项目工程负责人达成了订购185樘美心防盗门及安装协议，总金额21万余元。然而，陈某却从别处购买其他品牌的防盗门，再利用网购的“美心”商标以假乱真。

　　办案过程中，南岸区检察院检察官多次走访企业听取意见，全面了解企业经营现状和知识产权受损情况。同年10月，经南岸区检察院提起公诉，陈某因假冒注册商标罪被法院判处有期徒刑1年6个月，缓刑2年，并处罚金6万元。

　　“在检察院等多部门协同保护下，公司当年被侵权案件同比减少近六成，美心品牌形象得到进一步提升。”重庆美心公司相关负责人说。

　　一企一策，量身定制。擦亮“重庆创造”名片，“点对点”“端到端”的检察服务不可或缺。

　　去年4月，市检察院分别在西部（重庆）科学城、两江协同创新区设立知识产权检察保护中心。此前，还联合市经济信息委、市知识产权局，分3批在100家知名企业和行业协会，设立“知识产权综合保护联系点”，并指导设立区县级联系点194余家，相关做法被市政府列入《重庆市知识产权保护和运用“十四五”规划》。

　　截至目前，依托自主开发的全国首个知识产权掌上服务平台，全市检察机关已帮助重庆美心公司、重庆泰山电缆公司、中冶赛迪公司等60余家知名企业“打假维权”，为联系点企业纾难解困。

　　“线下+线上”“司法+行政”

　　织密保护网

　　知识产权保护是一项系统工程。司法实践证明，只有多方共同参与、攥指成拳，才能画好保护“同心圆”、实现维权“最优解”。

　　2022年10月，由重庆市检察院第二分院支持起诉，重庆市、四川省两地消委会作为共同原告，诉云阳县某副食店销售假冒白酒民事公益诉讼案在重庆市第二中级人民法院开庭审理。

　　2018年1月至2020年12月期间，被告人胡某以云阳县某副食店的名义，向云阳县以及四川省巴中市销售假冒注册商标的白酒。经鉴定，涉案白酒为假酒。2021年8月，云阳县检察院提起公诉。法院审理后认为，胡某犯销售假冒注册商标的商品罪，判处其有期徒刑6个月，并处罚金人民币2万元。

　　假酒流入川渝两地市场，侵犯众多不特定消费者的合法权益。市检察院第二分院通过一体化办案机制，指导云阳县检察院提起刑事附带民事公益诉讼，并将线索同步移送至重庆市消委会。检察机关也随即成立办案组，协助川渝两地消委会开展调查取证。

　　2022年5月，在市检察院第二分院支持下，重庆市消委会、四川省消委会相继向重庆市第二中级人民法院提起消费民事公益诉讼，并被列为本案的共同原告。

　　法庭经审理当庭宣判，判决胡某在新闻媒体就其销售假冒注册商标的食品、侵犯众多不特定消费者合法权益的行为公开赔礼道歉。此外，自判决书生效之日起两年内，胡某须参加4次消费领域的公益活动，每次活动支付的经费不低于1万元。

　　据悉，这是全国首例跨省域消费民事公益诉讼案，该案同时获评最高检2022年度全国保护知识产权典型案例。

　　近年来，全市检察机关积极构建“检察官+检察官助理+技术调查官+专家辅助人”复合型专业化办案模式，来自知识产权、市场监管、文化执法、版权等市级部门的6位业务骨干，受聘成为市检察院特邀检察官助理，为提升知识产权案件办理提供“外脑”支撑。

　　众人拾柴火焰高。联合市级六部门会签知识产权行刑衔接意见，与市知识产权局联合印发加强协同保护10条措施，与市公安局、市市场监管局等联合发布典型案例20余个……随着知识产权综合保护体系不断“扩容升级”，一个“线下+线上”“司法+行政”知识产权大保护格局已初步建立。

　　晏晶 图片由重庆市人民检察院提供