梁平沃野千里、碧田万顷，有“巴蜀粮仓”之美誉，图为“万石耕春·千年良田”机收盛况 摄/刘辉

梁平区竹山镇猎神村是市级乡村振兴示范村，图为该村猎神三巷全貌 摄/向成国

梁平区礼让镇川西村多次入选“全国乡村特色产业亿元村”，图为汽车行驶在该村音乐公路上 摄/熊伟

梁平柚是梁平乡村振兴的重要特色产业，图为游客采摘梁平柚 摄/熊伟

　　前不久，2022年国家乡村振兴示范县创建名单公布，梁平区成功入选。这标志着梁平推动农业农村优先发展打造乡村振兴的“梁平样板”进入了一个新阶段。

　　“以‘五个振兴’为抓手，举全区之力推动乡村振兴。”12月18日，梁平区乡村振兴局相关负责人介绍，2022年是全面推进乡村振兴关键之年，全区盯牢巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务，守住不发生规模性返贫的底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，农业农村现代化走在全市前列，乡村振兴工作成为全国先进。“乡村发展、乡村建设、乡村治理取得了阶段性成效。”

　　据了解，2022年，梁平获批实施市级乡村振兴领域共同富裕示范项目；农村改革、乡村治理工作成效明显，连续两年获得市政府督查激励表扬，人居环境整治连续两年全市考核第一；梁平区农业农村委获党中央、国务院授予全国“人民满意的公务员集体”称号。

　　“五级书记”抓乡村振兴

　　全面推进乡村振兴战略,组织振兴是根本和保障。梁平区落实“五级书记”抓乡村振兴，各级党政一把手是第一责任人，带头推动乡村振兴各项工作；同时健全市管领导干部联系乡村振兴工作机制，调整43名区领导、101个帮扶部门“多对一”联系帮扶33个乡镇（街道）；特别组建巩固拓展脱贫攻坚成果、粮食和重要农产品生产保供、耕地保护建设三个工作专班，精准落实守住“三条底线”重点任务。

　　“带头坚持‘五级书记遍访’机制。”梁平区相关负责人介绍，区领导带队对33个乡镇（街道）、343个村（社区）全覆盖回访调研，指导巩固拓展脱贫攻坚成果和农村产业发展、基础设施建设、人居环境整治提升等乡村振兴工作；分片负责指导各乡镇（街道），行业部门多次进村入户实地调查。“及时制定出台有针对性政策举措，明确目标任务、实现路径。”

　　9月14日，梁平区荫平镇新时代基层干部培训班开班，为做好基层工作、全面推进乡村振兴等“充电赋能”，全镇各村（社区）“两委”干部、第一书记，全体机关职工共80余人接受乡村振兴发展战略、国土资源保护、生态环境治理、农村基层党建等相关政策知识，同时还组织全体学员考察学习镇外场镇管理、乡村振兴先进经验。

　　作为推动乡村振兴的重要力量，基层党员干部必须积累更多的政策信息、生产技术、振兴经验。梁平区针对镇村干部、第一书记和工作队开设乡村振兴专题培训班，通过抓实教育培训，用更多内容丰富、形式多样的课程，对全区3200余名农村基层干部实现培训全覆盖，助力他们不断提高能力水平，更好地推动乡村振兴集聚能量，有力推动乡村振兴高质量发展。

　　据了解，梁平区还把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴考核重点，完善乡镇（街道）党政领导班子和领导干部全面推进乡村振兴战略实绩考核办法，强化考核结果运用，将考核结果作为干部选拔任用、评先评优、问责追责的重要参考。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果

　　过去，梁平区袁驿镇清顺村二组地处偏远、山高坡陡、产业薄弱，2017年被认定为区级贫困组。脱贫攻坚战中，政府落实接通了自来水，硬化了进出的道路。现在，这里又培育起柑橘、辣椒等产业，村集体实现了从“贫困组”到“产业组”的变身。

　　“将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置。”梁平区相关负责人介绍，全区扎实开展“大走访大排查大整改”行动和防返贫监测帮扶第二轮排查，摸清监测对象识别纳入、风险类型、政策帮扶和风险消除等情况，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，每月一次对脱贫对象、监测对象进行动态管理。该负责人表示，“保持了‘两不愁三保障’及饮水安全主要帮扶政策总体稳定，巩固拓展了脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。”

　　据统计，全区上下每月开展集中走访，累计走访村（社区）318个、农户25.1万户76.9万人，新识别监测户28户79人，共排查发现问题20项，已全部动态清零。

　　就业是巩固脱贫攻坚成果的基本措施。今年以来,梁平区坚持打好促、帮、带就业组合拳,认定乡村振兴车间安置脱贫人口，为跨区域就业脱贫人员发放外出务工交通补贴，用好创业担保贷款政策，发放一次性创业、求职、吸纳就业补助，开发公益性岗位安置脱贫人口和监测对象，技能下乡进村活动培训脱贫人口，助推脱贫群众稳就业、稳增收、迈上致富路。

　　截至目前，全区脱贫人口稳岗就业11436人，同比增长0.02%，就业规模总体保持稳定。

　　与此同时，各级各类帮扶也在深化进行，特别是璧山区与梁平区大力推进对口协同发展。梁平区组织区内40余家企业与璧山西部（重庆）互联网科技有限责任公司召开产销对接会，天戈陶瓷、上口佳、谢鸭子等10余家企业与璧山西部网科公司达成产销合作协议。

　　数据显示，璧山区、市经济信息委帮扶集团等采购农特产品2000余万元，“832平台”采购消费农特产品400余万元，社会力量线上、线下消费帮扶9000余万元。全区已完成消费帮扶采购金额1.2亿余元，完成市级下达计划的120%。

　　据了解，全区各类衔接项目有序推进，全年安排巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目222个，项目投资总额11663万元，同比增37.3%，下达实施项目222个，同比增长37.88%。截至目前，这些项目已支出资金11079.85万元，资金支付率95%。2023年储备乡村振兴实施项目21个，总投资14246万元。

　　持续推进美丽乡村建设

　　12月17日，重庆市第四批美丽宜居乡村名单出炉，梁平区金带街道仁和村、大观镇庙坝村、曲水镇三合村、屏锦镇桂湾村和竹海村5个村榜上有名。

　　截至目前，梁平区共有61个村入选重庆市美丽宜居乡村，并连续3年（2019年—2021年）在全市农村人居环境整治工作考核中荣获“好”等次。

　　“改善农村人居环境，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。”梁平区农业农村委相关负责人介绍，梁平紧紧围绕乡村振兴总要求，聚焦农村人居环境整治工作，因地制宜大力实施“五沿带动、全域整治”，聚焦农村“厕所革命”、生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升、农业生产废弃物资源化利用、村规划编制等重点任务，分类分档精细化整治，带领群众持续开展以“三清一改”等为重点的村庄清洁行动。他说，“形成了生态美促进产业兴、产业兴带动百姓富、百姓富守住生态美的良性循环。”

　　2022年，全区新建（改造）农村户厕1159户，新建垃圾分类示范村40个，创建美丽庭院300余户。

　　与此同时，梁平实施农村交通建设提升工程，全年完成农村公路建设110公里，建设农村公路安防工程260公里，改造农村公路危桥5座；实施“乡村振兴·全域旅游”项目，建成乡村漫道250余公里，建设完成1个“互联网小镇”、10个“互联网村”。

　　实施乡村建设行动，让乡村既有“面子”又有“里子”。现在，梁平成为西南地区唯一“国际湿地城市”，获得“国家森林城市”称号。

　　“推进美丽乡村建设，既要改善农村人居环境，也要加强乡村治理创新。”梁平区相关负责人介绍，全区探索“三治”融合，打造“一约四会”、“支部+‘六自’”楼院邻里自管模式、“支部+‘五联’”农村院落防范机制、“五老调解室+家事调解、法律顾问、专业调解”等调解模式、“党员干部一对一帮扶+特殊人群分类治理”模式等五大基层社会治理品牌。他告诉记者，“推进矛盾纠纷多元化解，建立乡村治理与经济社会协调发展机制，构建起共建共治共享新格局。”

　　现在，梁平318个村（社区）全面推行“清单制”，全区160个村（社区）开展“积分制”，村级纠纷调解成功率98%，梁平区成功申报全国“探索数字乡村治理建设机制”改革试验区，数字化乡村治理工作经验被农业农村部作为全国案例推广。

　　以德润法、以德润民，梁平区还创办新时代文明实践中心343个，文明实践基地10个，打开农村发展新局面。

　　高质高效推动产业发展

　　梁平区仁贤街道，交通畅达、气候适宜、地势平坦。现在，仁贤街道因地制宜种植沙糖桔、黄桃、葡萄、火龙果、草莓等水果6000余亩，种植生姜、莲藕、四季蔬菜等5000余亩，正抓住预制菜产业发展契机，打造明月山仁贤水果大观园暨中国西部预制菜之都仁贤保供基地，走出了一条集观光、采摘、餐饮于一体的生态美、产业兴、百姓富的绿色发展之路。

　　“产业发展是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的关键。” 梁平区相关负责人介绍，梁平区稳住农业基本盘，做大做强“粮猪菜”三大保供产业，提质增效“柚竹渔”三大特色产业，扎实有效做好粮食和重要农产品生产供给；用好中国西部预制菜之都平台，打造预制菜优质原料基地，促进农业高质高效，促进农业一二三产业深度融合。

　　据介绍，梁平围绕创建“农高区”这一总目标，以建设国家乡村振兴示范县、国家农业现代化示范区和中国西部预制菜之都为载体，加快推进高标准农田、农业科技园区、川渝合作示范园、鱼菜共生AI工厂等重大项目建设，在全市率先实施“千年良田”3万亩，全面完成10万亩高标准农田建设年度任务，有序推进3万亩丘陵山区高标准农田改造提升。

　　2022年，梁平区粮食播种面积达101万亩，同比增3.5万亩。预计全年农产品加工产值超过155亿元；农产品网络年销售额超6.25亿元，增长20%；乡村旅游综合收入增长23.2%；农村居民人均可支配收入达21768元，同比增7.4%。

　　梁平区还深化农村“三项”制度改革，创新宅基地制度，探索闲置宅基地流转、退出、股份合作等利用方式，在全市率先搭建农村产权交易服务平台；在全国率先开展集体产权制度改革、农村集体政经分离、整区集体经济股份合作公司化运营，整区推进“三变”改革；完善农业经营体系，续写改革创新史。

　　据统计，全区新培育新型农业经营主体245家，社会化服务规模60万亩以上，节本增收1.2亿元，预计全年集体经济经营性收入突破1.5亿元以上。梁平区获评全国农业社会化服务创新示范区、全国农民合作社整区提升试点区。

　　此外，梁平扎实推进“供销社、农民专业合作社和信用社”融合发展，恢复重建基层社33个、农村综合服务社301个，实现乡镇100%覆盖，村（社区）87.7%覆盖，发展农民专业合作社1040个，激活发展新动能。“三社”融合发展的做法及经验得到中华全国供销合作总社肯定。

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