去年年底,人力资源社会保障部召开人社领域基本公共服务标准化试点启动电视电话会,重庆参会并作交流发言。
“这标志着我市人社领域基本公共服务标准化建设迈入了新阶段。”重庆市人社局相关负责人表示。
自人社部全面启动人社领域基本公共服务标准化试点工作以来,重庆始终坚持以人民为中心,准确把握试点工作的目标任务,充分发挥我市试点地区的示范带动作用,聚焦“五优”(即场所优、制度优、流程优、队伍优、特色优)服务,不断健全基本公共服务标准,优化服务流程、创新服务方式、提高服务质量,全力推进重庆人社公共服务标准化试点建设,打造人社优质服务样板间。
服务流程优化
“没想到过来一次就能直接拿到工资!不用跑几个部门,维权渠道都在一个大厅,真是太方便了!”近日,两江新区劳动保障维权服务大厅内,市民吴女士为一站式服务窗口点赞。
据介绍,两江新区大力推动标准化“一窗综办”,将多项职能窗口综合到一个业务窗口,最大化减少办事群众排队等候和大厅窗口忙闲不均的情况,助力实现“一窗通办,一岗多能”。
两江新区整合窗口一站式服务,提升劳动争议办案时效仅是我市立足服务流程优化,助力人社基本公共服务标准化建设的一个缩影。
同时,市人社局充分结合业务流程再造和数字化转型,以普惠利民为导向,标准化推进落实“一窗综办”“全渝通办”“优先网办”“免申即办”,聚力助推人社系统服务流程优化取得成效。
目前,我市已全面完成社保查询、参保证明打印、失业金申领、证书查询等165项线上服务应用接入“渝快办”政务服务平台,实现了“单点登录、一网通办”。
服务方式创新
创新是引领发展的第一动力,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。
近年来,市人社局坚持以人为本,聚集“便民、利民、惠民”,在压实责任、不断夯实服务试点基建的基础上,聚力创新人社服务模式,打造重庆人社服务新名片,推行创造基本公共服务标准化“重庆经验”“川渝特色”,提升人民群众对人社服务满意度。
具体来说,市人社局聚焦优质公共服务标准化场所建设,坚持以标准建平台、以平台贯标准,将标准化试点工作与人社样板间建设同部署、同推进、同落实。并通过规范基层服务平台建设,提升经办服务人员队伍能力等方式,助推重庆人社基本公共服务标准化试点建设。目前,我市已选取涪陵区、南岸区、合川区等7个区级社保经办机构以及沙坪坝区回龙坝镇纳入首批建设单位,全力推动形成“1+N”市级社会保险标准化示范基地体系。
接下来,还将以17个重点帮扶乡村振兴乡镇为重点,推动开展人社便民服务点、社保标准化基地、人社法治建设联系点等各类型标准化平台建设,纵向延伸人社服务体系和服务网络。
同时,利用好大数据、智能化手段,创新采用“线上+线下”双轨制服务方式,促进服务质效再上新台阶,群众办事满意度再获新提升。
其中,在社会保障方面,我市大力推动“免申即办”拓面。以规范化业务流程推进为服务对象提供便捷化、无差别的线上线下人社基本公共服务,推进政策找人、政策找企,实现失业保险稳岗返还、生活费补贴等5项就业政策“免申即享”、社会保险补贴“直补快办”。
在“川渝通办”方面,按照“成熟一项、迁移一项”的原则,推进试点服务事项在两地人社部门APP川渝通办专区、“渝快办”和“天府通”川渝通办专区实现“线上通办”的同时,创新社会保险转移接续工作机制,探索“先转关系后转资金,应转资金按年结算”的方式,在全国先试先行推进养老保险关系转移资金定期结算。
服务质效提升
截至目前,全市已建成数字化档案199.64万卷,在库数字化档案187.16万卷,流动人员管理服务累计313.6万人次。
527个合作银行网点接入三代社保卡管理系统,并完成发行社会保障卡140万余张,实现社保卡业务7×24小时全天候服务。
……
这一串串优异成绩的背后,是市人社局聚集人社公共服务标准化建设,不断提升服务质量的成果。
市人社局坚持突出“便企利民”“因地制宜”“数据赋能”,不断健全完善工作机制,持续提升人社服务质效,助力重庆人社公共服务标准化试点建设。
在便企利民方面,市人社局聚集企业和群众反映强烈的办事堵点、难点、痛点问题,靶向狙击,努力做到“群众有所需、人社有所应”,切实从“方便管理”向“方便群众”转变。
在因地制宜方面,市人社局坚持精准施策,通过科学把握我市城乡发展的差异,因材施策,重点突破、分类实施。例如,酉阳县人社局结合自身实际,与邮政集团公司酉阳分公司建立战略合作关系,在花田乡打造出全市首个“智慧人社”乡镇示范点。
在数据赋能方面,市人社局依托“智慧人社”汇聚基础数据、共享外部数据,全面打通就业、创业、培训、社保、人才等数据壁垒,以大数据实施精准服务,自动筛选符合政策享受条件的服务对象,实现政策找人、政策找企。
未来,市人社局将持续推进基本公共服务标准化试点工作,在多措并举优化人社服务的同时,大力提升人社队伍公共服务水平,推动政策制定“最先一公里”到“政策落实最后一公里”的贯通,让企业群众办事更加方便、更加快捷、更加高效,增强企业群众的获得感。
王彩艳 吴志杰