金融助推重庆高质量发展　　摄　杨茂超／视觉重庆

　　“扶持大众创新 助力小微发展”——近日，工商银行重庆市分行大竹林支行收到一面感谢锦旗。前不久，一家建材经销商受疫情影响，回款周期变长，出现流动资金缺口。大竹林支行及时为其发放普惠贷款308万元，帮助企业恢复了有序运转。

　　这是重庆金融机构持续提升服务实体经济的一个缩影。

　　今年以来，重庆银保监局扎实落实稳住经济的一揽子政策措施，积极引导全市银行业保险业持续提升金融服务质效，“从全局谋划一域、以一域服务全局”，推动引领重庆银行业保险业全力支持地方经济社会高质量发展。

　　聚焦实体发展

　　畅通经济“毛细血管”

　　重庆银保监局牢牢把握高质量发展主题，引领银行业保险业牢记回归本源、服务实体经济使命和宗旨，注重政策稳定性、连续性和适配性，切实发挥金融支持的稳链、强链、补链作用。截至2022年9月末，重庆辖内银行支持长江经济带建设贷款余额达到1.35万亿元，同比增长27%；支持共建“一带一路”贷款余额2943.65亿元；支持综合交通枢纽建设融资余额达到3823.91亿元,同比增长16.63%。

　　由于发展阶段不同，抗风险能力各异，各产业链及链上企业金融需求存在很大差异。重庆银保监局主动加强分类指导，引导银行机构围绕市委、市政府提出的“6+5”现代产业体系及重点产业链在渝核心企业，加快金融产品和服务模式创新。

　　为助力制造业高质量发展，加强融资对接，有力支持重庆重点产业链发展，截至10月末，重庆银保监局辖内银行业金融机构制造业贷款余额4527.8亿元，较年初增加653.0亿元，同比增长23.7%。

　　比如，中信银行重庆分行针对重庆的支柱产业——汽车制造行业进行了摸排，加大对汽车金融产业链的支持力度，有针对性地提供产品与服务，通过银票置换救助政策，累计支持103家汽车经销商，合计金额3.7亿元。

　　针对科技型企业轻资产、无传统抵押物等特点，重庆银保监局指导辖内机构为“专精特新”企业“量身定制”专属服务方案。截至11月末，辖内银行高技术产业贷款余额1998.9亿元，较年初增加275.8亿元，增幅16.0%。

　　创新产品运用

　　延伸金融服务深度

　　近年来，重庆银保监局引导重庆银行业保险业大力发展绿色金融，建立健全绿色金融高质量发展体系，推动重庆经济社会发展全面绿色转型和高质量发展。

　　重庆银保监局通过“三个强化”和“四个着力”，构建绿色金融监管引领体系和组织管理体系——强化工作组织保障、监管政策引导和支持改革创新，着力完善绿色金融专业化特色化组织机构，推动绿色金融行业自律机制建设，推动辖内绿色金融与国际接轨，健全绿色金融管理制度流程。

　　目前，重庆农商行成为全国首家采纳“赤道原则”的农村商业银行和中西部首家“赤道银行”；重庆银行成为全国第7家“赤道银行”，主动探索实施欧盟可持续金融分类标准；重庆三峡银行已签署联合国《负责任银行原则》，加入了国际绿色金融自律组织。

　　我市绿色金融的大力发展，离不开重庆银保监局多措并举，构建绿色金融多方联动体系，促进绿色金融与绿色经济、绿色产业联动互动。

　　在服务乡村振兴上，重庆银保监局指导辖内涉农银行建立三农金融事业部、普惠金融事业部（乡村振兴办）、乡村振兴金融部等内设机构，组建工作团队，推行定点帮扶，选派驻村挂职，构建全覆盖、专业化的乡村振兴金融服务体系。邮储银行建立乡村振兴基层联系点98个；工商银行推进乡村振兴“示范行”“重点行”“特色行”分类管理；农业银行针对17个重点乡镇及所在区县，建立“三级”挂点联系机制，落实“五个一”帮扶工作；重庆农商行成立乡村振兴战略领导小组，选派30余名驻村第一书记及驻村工作队员，推动党建工作与服务乡村振兴深度融合。

　　发挥监管效能

　　深化提升管理质效

　　在监督管理质效上，重庆银保监局以“央地协同”模式共建江北嘴金融党建先行区，打造具有重庆特色、全国影响的金融党建品牌“红金渝”，推动金融党建、社会基层治理、风险合规管理网格体系建设“三网融合”，切实增强金融监管的政治性和人民性。

　　同时，为进一步推进重庆银行业保险业清廉金融文化建设，重庆银保监局创办重庆清廉金融文化主题刊物《廉金渝》，指导行业协会组织银行保险机构签订清廉金融自律公约，深化建设“重庆清廉金融文化教育培训基地”。并加强监督监管联动，推动员工行为管理“线上智能化+线下网格化”。

　　今年，为推动更多金融资源投向重庆市重点产业集群、重点产业链，促进产业链供应链稳定，重庆银保监局加强对产业链企业、银行保险机构的实地督导、调研走访及政策宣讲力度。进一步健全完善银行业服务重点产业链的监测和分析机制，将制造业贷款余额增速、中长期贷款占比、信贷结构优化、供应链金融服务等37个指标纳入定期监测范围。

　　同时，强化激励约束，研究制定《重庆市金融服务制造业监管评价办法》，探索对银行机构服务重点产业链情况实施监管评价，引导银行机构强化政治意识和责任担当，更大程度发挥监管效能，以更大力度、更高质效的金融服务支持重点产业链高质量发展。

　　“接下来，重庆银保监局将切实强化责任担当，督促辖内各银行优化制造业金融服务，创新发展适合制造业特点的金融产品，发挥各类机构优势，落实差异化金融政策，加强内控合规建设和风险管理，积极维护金融市场秩序，全力推动我市银行业保险业高质量发展。”重庆银保监局相关负责人说。

　　数读>>>

　　今年1-10月，重庆银保监局指导辖内银行为11.4万户次中小微困难市场主体1137.6亿元贷款作出延期还本付息纾困安排。

　　为进一步落实减费让利，1-11月辖内银行为小微企业主动减免服务收费1.12亿元。

　　至今年11月末，辖内银行普惠型小微贷款余额为4386.2亿元，同比增长662.43亿元，增幅17.8%。

　　截至12月12日，城市定制普惠型商业补充医疗保险“重庆渝快保”已累计赔付超50.9万人次，累计赔付金额超6.5亿元，赔付金额超总保费的103%。

　　截至2022年3季度末，辖内银行业绿色信贷余额5391亿元，较年初增长27%；绿色信贷占各项贷款比重达10.8%，较年初提升1.8个百分点。

　　2022年前三季度，辖内环境污染责任保险提供风险保障2.66亿元，同比增长49%。截至三季度末，森林保险承保数量超过3500万亩，保险金额超过280亿元；巨灾保险已覆盖全市35个区县（含高新区、万盛经开区），覆盖群众超过2900万人、覆盖比例超过90%，累计提供风险保障超过460亿元；新能源汽车保险承保数量达18万台。

　　郝树静