攀华集团进口板坯进入涪陵综保区

聚豪食品首批智能工厂设备入区

　　又至岁末，再入涪陵综保区，项目建设如火如荼，各类客商纷至沓来。

　　一辆辆崭新的地金杯车穿梭在涪陵综保区主卡口，从涪陵龙头汽车企业鑫源汽车出厂的金杯车，将从综保区出发至团结村从而踏上销往国外的征程。1000台汽车、50个集装箱浩浩荡荡，为年末的综保区更添一份“丰收”的喜悦。总投资约8亿元的涪陵综保区加工贸易科创产业园项目建设马不停蹄；立足当地企业，提供进出口供应链管理服务的含弘跨境电商项目加速补链结网，助力本土跨境电商新业态高速增长……今年以来，克服疫情影响，涪陵综保区正逆势跑出“加速度”：前三季度，累计实现外贸进出口总额79.83亿元，预计全年实现130亿元。

　　自2019年12月27日正式封关运营，3年实现从零到130亿元的大步跨进。如何做到？

　　“党的二十大报告中强调：‘推进高水平对外开放’，涪陵高速增长背后离不开不断优化的营商环境。”据涪陵综保区相关负责人介绍，近年来，为推动综保区高水平开放高质量发展，该园区积极构建服务体系，促进制度创新，打造服务品牌，提升服务质效，正持之以恒不断优化营商环境软实力，提升发展竞争力。

　　促进制度创新

　　勇当高水平开放先锋

　　“大宗货物通关难”是不少企业面临的问题，重庆攀华集团有限公司曾经就是其中的一例。该企业入驻涪陵综保区之后，原本计划充分发挥进口钢铁板坯保税物流及仓储业务功效促成企业发展，但看似美好的发展前景，却卡在了板坯难以入区这个“死结”上。

　　“按照进出口‘单票提单报关一次性查验’要求，货物须全部运抵经海关一次性验放后才能进入综保区，但我们进口板坯动辄数万吨，全部运抵不仅物流成本吃不消，连综保区场站都无法容纳。再加上传统方式的报关征税环节耗时长，对企业来说也是难题。”攀华集团有限公司负责人一度为此为难。

　　好在有了涪陵综保区的积极介入，这一问题得的圆满解决。在了解到企业面临“进口板坯在口岸被布控查验”“单票提单报关一次性查验”问题的第一时间，涪陵综保区主动靠前服务，积极协助重庆海关争取海关总署风险管理司支持，创新“区港联动”机制，解开钢坯进口环节“死结”。

　　“现在，涪陵综保区与相关口岸联动，已实现了企业无障碍便捷通关。”据综保区相关负责人介绍，通过“区港联动”机制，企业进口货物申报入区后，先到先放、无须全部运抵，有效解决攀华薄板大批量进口板坯时一次性验放入区所带来的场站容积小、物流成本高等问题。

　　“不仅节约了时间，更降低了成本。”攀华集团有限公司负责人算了一笔账，“仅便捷通关节省的时间成本这一项，每年就能为我们省下上亿元。”

　　“区港联动”制度模式进一步延伸辐射到华晨鑫源重庆汽车有限公司。涪陵综保区积极发挥保税、免税、退税政策，全力打造服务本地、辐射周边的政策体系，为企业提供最大化通关便利和税收支持。用足综保区“退税”“保税”两大政策红利，出口汽车进入综合保税区视同出口，企业在货物实际入区后即可办理出口退税手续，企业资金周转效率大大提高、运营成本有效降低。本年来，涪陵综保区联合涪陵海关立足精准施策解难题，成立“助企纾困”工作专班，深入企业调研，收集诉求和问题，针对汽车出囗数量大、批次多、运输难等问题，量身定制“一企一策”细化监管方案，活用“分送集报”监管模式，解决国产汽车“一次性”入区难题，帮助企业提前退税超400万元。

　　打造服务品牌

　　彰显高质量发展作为

　　高水平开放是前提，高质量发展是目的。涪陵综保区作为目前涪陵唯一一家国家级开发开放平台，经过3年发展当初的荒土地早已“流金淌银”。从规模化发展到质量化提升，这是涪陵综保区赶超跨越的题中之意。

　　国内首款自主研发设计、具有完全自主知识产权的高精度线性位移测量芯片“涪芯一号”在综保区诞生，这是落户企业重庆中易智芯科技有限责任公司交出的首个成绩单。

　　据了解，该企业自主研发设计的首款芯片产品，首次采用了新型的数字解调技术，不但填补了区内芯片产业空白，更为关联产业替代进口提升了有力支撑。

　　“这一切既是科技创新的成果，也来源于综保区持之以恒的贴身服务。”中易智芯科技有限责任公司相关负责人对发展取得的成效，提得最多的是综保区，感谢最深的是“彭老师”。他口中的“彭老师”正是综保区服务专员彭梓伦。

　　从政策解读，到争取市、区两级政策资源，再到做好企业与职能部门之间的沟通桥梁到，企业专员的贴身服务让这家90%以上的员工都是研发人员的纯粹研发型企业轻松上阵，目前已发展成为涪陵综保区首家市级“专精特新”中小企业、高新技术企业。

　　让企业专心做自己的事，不为园区外的事操心。涪陵综保区创新打造建立企业（项目）服务专员服务品牌，上诉案例只是其中的一个缩影。专员制度帮助企业排忧解难，扶持企业做大做强，对企业提出的困难第一时间梳理汇总、第一时间研究谋划、第一时间协调处理，如今已成为这里的常态。

　　提升服务质效

　　打造高效率营商环境

　　一瓶瓶本土佳酿在跨国合作下，经生产工艺转变，变成奥拉熊猫伏特加，近日新产品、新味道在涪陵望仙酒厂完成蜕变。走下生产线，这些总价值110万美元的订单产品，将从重庆涪陵综保区发出销往美国，进驻沃尔玛、好市多等全球大型商超。

　　一家美国企业，为何将新项目落在涪陵综保区？奥拉酒业项目相关负责人道出缘由：除了重庆小曲清香型白酒产品的优势，涪陵望仙酒厂的基础，更多的是来自于涪陵综保区高效、精准的服务。

　　据该负责人介绍，奥拉熊猫伏特加是由美国Miami Hola International LLC联合美国与中国酿酒师、品酒师经过数年研发，在传统伏特加风味上增添新元素推出的一款东方风味伏特加产品。于今年6月开发出了第一款样品，并于7月中旬在美国十三届迈阿密电影节正式亮相并荣获第43届美洲国际食品产业博览会金奖。在选择该产品生产、经营项目落地时，曾经在重庆、四川有过多地考虑。

　　“最终选择落地涪陵综保区，来自于他们持续的跟踪服务。”据奥拉酒业项目相关负责人介绍，因为涪陵本土望仙酒厂酿酒大师李应强参与研发的原因，涪陵综保区在获悉消息的第一时间就跟踪了该项目，不但积极协调相关合作，更积极参与项目设计。

　　“而且到新地方落户，办理各种手续摸不到门路，涪陵综保区管委会也给我们提供了‘保姆式’的服务。”奥拉酒业项目相关负责人说，哪怕因为疫情原因，相关工作也没有停止，专人专项负责，线上主动帮助解决困难，委任专人办件。“从样品研发出来到签订合作协议，再到成立专业工贸发展公司，从了解项目信息到投产只用了3个月，完全是难以想象的速度。”

　　奥拉酒业项目相关负责人表示，正是综保区高效的服务让他们更有发展信心，等到项目二期全面完成，预计未来能实现产品出口额达到1.5亿元美元。

　　取一瓢“服务”之水浇灌“发展”之木，服务和政策加码客商近悦远来。随着优质服务持续升级、政策红利持续释放，涪陵综保区营商环境“金字招牌”也越擦越亮，市场主体活力进一步激发。

　　今年以来，涪陵综保区共引进发展签约项目70余个，成功打造市级半导体产业园，精心培育“专精特新”企业、高新技术企业、科技型企业和智能工厂共7家，高水平开放高质量发展之花已悄然绽放。

　　刘玉珮 龙搏 马菱涔 图片由涪陵综保区提供