江北区财政创新服务体系助推高质量发展

　　今年以来，江北区财政局念好“根、魂、向、效、基、责”六字诀，把稳思想之舵，以党建为引领狠抓财政管理各项工作，认真践行“以政领财、以财辅政”理念，落实积极的财政政策，真抓实干、精抓细干、埋头苦干，实现了全区财政的平稳运行，为全区经济社会高质量发展提供了强有力的财政支撑。

　　立足地方建设

　　哺育实体经济

　　财政实力稳步提升，才能为实体经济发展注入源源不断的“活水”。近年来，江北区聚焦培育支柱产业、扶持实体经济，实现财政与经济效益同增长、收入增速与质量双提升。

　　今年以来，在江北区委、区政府的坚强领导下，江北财政坚持以党建为引领，落实积极财政政策，狠抓财政管理改革各项工作，确保了财政工作平稳运行。前三季度，全区完成一般公共预算收入53.5亿元，完成区级税收45.7亿元，区级税收占一般公共预算收入比重约85%，两项指标总量均位居全市行政区第一，收入质量位居全市前列。

　　在收入方面，江北财政坚持“两眼向外”，积极参与招商引资各项工作，并细化实化旬、月、季调度财税收入机制，依托大数据平台加强税收征管，在确保“应减尽减、应退尽退”的同时做到“依法征收、应收尽收”。

　　在支出方面，江北财政严格落实政府过“紧日子”各项措施，压减各部门一般性项目预算3.73亿元，大力调整、腾退低效无效支出，全力平衡财政收支。加强支出精细化管理，开展聘用人员、代理记账、清扫保洁、市政管护、物业租赁等重点领域财政支出专项清理，强化收支平衡测算，每月对预算平衡、资金平衡、土地和项目平衡开展专题分析，有效促进财政平稳运行。

　　在支持稳住经济大盘工作上，江北财政严格落实各类涉企优惠政策，前三季度兑现增值税留抵退税超15亿元；安排产业扶持资金约5.9亿元用于支持工业、商贸、金融等重点行业高质量发展；落实政府采购系列优惠政策，为中小微企业预留政府采购份额约2.8亿元；强化财政金融政策联动，全区新增36家企业获得知识价值信用贷款5450万元，19家企业获得转贷应急周转金约3.3亿元，新引进出资规模超20亿元的中小企业发展基金重庆蓝驰子基金，打好了支持中小企业发展组合拳。

　　勇担责任担当

　　传递财政温度

　　“治国有常，而利民为本。”以人民为中心的发展思想，是财政工作的重中之重。

　　在支出安排中，江北财政优先保障“三保”支出，今年初足额安排“三保”支出预算约42亿元，设置“三保”标识和绿色拨付通道，切实兜住全区“三保”底线；安排约35亿元用于除“三保”以外的教育、科技、医疗卫生、社保就业、公共安全、乡村振兴等涉及民生领域的支出；围绕全区重大项目、重点任务，统筹整合债券资金、预算资金、存量资金等约60亿元，用于支持保障区人民医院新建工程、黄观路春森彼岸段道路工程、北滨路东延伸段等重点民生基础设施建设项目和重点片区开发项目，提高财政支出的精准度和强度，有力支持了“一带双核五片区”“两副担子”“两件大事”等全区重大战略任务落实落地。

　　老百姓获得感、幸福感提升的背后，离不开财政在民生领域的大力投入。江北财政用财政账单传递民生温度，坚持一般公共预算支出的80%以上用于保障和改善民生，支持教育高质量发展，推进医疗卫生领域提档升级，推动绿色低碳发展。前三季度，全区教育支出同比增长24.8%、科学技术支出同比增长4.5%、文化旅游体育与传媒支出同比增长32.4%、卫生健康支出同比增长52.3%、节能环保支出同比增长45.1%。

　　此外，在支持社会民生工作上，江北财政秉持“民生无小事”原则，统筹安排资金约1.1亿元，切实保障好全区10项重点民生实事，着力解决群众急难愁盼问题。始终坚持人民至上、生命至上，持续保障疫情防控应急处置、防疫物资采购、核酸检测等防疫支出，最大限度保护好群众生命安全和身体健康。在疫情防控、文明城区创建等志愿服务工作中，江北财政今年先后组织500余人次参与其中，为市民输送“财政温度”，体现江北财政干部队伍奋发有为的精神风貌。

　　强化党建引领

　　谱写发展新篇

　　根深则叶茂，党建工作是财政工作的根基。在党建工作上，江北财政夯实基层党建基础，纵深推进全面从严治党，将党建工作与业务发展同研究、同部署、同落实、同检查。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，及时学习领会党中央、市委、市政府和区委、区政府重大决策部署，研究贯彻落实意见。

　　为加强财政干部能力，江北财政创新“党建+财政业务双周协调会”工作机制，每月第一周和第三周召开例会，定期学习党的理论方针政策、通报“三会一课”等党建工作情况，讨论财政业务和法规政策，今年已召开8次专题协调会。创新开设“周五课堂”，每月由科室轮流上台讲理论、讲政策、讲业务，课后组织专题测试检验学习成效。

　　此外，为加强青年干部培养，探索建立“传承党的优良传统、加强财政传帮带”师徒结对机制，对7名新招录公务员“一对一”配备成长导师，帮助青年干部快速提升财政专业能力和水平。同时，加强干部廉政教育，严格落实中央八项规定精神和区委要求，时时刻刻教育引导全局干部职工绷紧廉洁之弦，坚决不触碰“红线”和“高压线”。

　　自党的十八大以来，江北财政一直以“刀刃向内”的勇气纵深推进重点领域改革，加快建立现代财政制度，着力深化财税体制改革，推动财政治理体系和治理能力现代化。在接下来的工作中，江北财政将坚持“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡”的预算管理原则和“知敬畏、存戒惧、守底线”的纪律要求，以党建为引领，做好开源节流、统筹兼顾、动态平衡、防控风险、财政改革、队伍建设六项财政重点工作，立足岗位、担当作为，聚焦财政职能，为江北经济社会高质量发展贡献财政力量。

　　郝树静　谭建新