滨江之城——涪陵

大顺乡新兴村产业扶贫项目——共享农庄景色怡人 摄/朱志强

江北街道二渡村干净整洁的农家小院 摄/何乾健

　　城乡融合是社会发展的必然趋势，是城乡发展的终极目标。

　　近年来，涪陵区主动融入成渝地区双城经济圈建设，聚焦城乡融合发展，坚持一手抓新型城镇化、一手抓乡村振兴计划，大力实施城市更新提升和乡村振兴行动，助力推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和有机融合，加快涪陵城乡融合发展示范区建设。

　　提升城市品质 擦亮城乡融合底色

　　涪陵两江文化广场位于涪陵区东滨路，与江对面的锦绣广场遥相呼应，是涪陵区展现城市建设成果及巴渝文化的重要窗口。

　　2020年，该广场正式投入使用，因其极具特色的浮雕艺术墙和广场上的水景、休闲设施、绿化、景观灯饰相得益彰，一步一景，吸引了无数市民前来打卡游玩。

　　“我每天吃完晚饭都会和老伴来这里活动。”家住附近的王奋英说，到广场上跳跳坝坝舞、看看美景，别提有多惬意了。

　　涪陵两江文化广场仅是涪陵提升城市品质的一个亮点之一。

　　“十三五”以来，涪陵区深入贯彻新发展理念，始终坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，将城市科学规划与城市发展建设有机结合，大力促进老城区品质提升，把高新区打造成为城市“新中心”，全面提升城市能级，努力把涪陵建设成为宜居宜业宜乐宜游的现代城市。

　　——提质优化涪陵老城区，重塑城市新颜。

　　近年来，涪陵区将城市品质提升作为城市发展的最强动力，持续推动城市“更新”，不断完善基础设施建设，全力提升城市颜值、气质，彰显“大美涪陵”的独特魅力，让人民群众的幸福感成色更足。

　　完善基础设施建设，提升城市功能。“十三五”期间，涪陵顺应城市发展需要，大力推进城市道路建设，建成投用玉珠大道、涞滩河至龙井湾道路工程等36条城市道路，新增城市道路里程48公里，通车里程达297.54公里，面积达627.45万平方米，人均道路面积达到8.14平方米。

　　开展景观提升，扮靓城市角落。加快推进广场、园点提质“更新”改造，推进42个重要节点景观塑造、坡坎崖绿化等，城区公园、广场、园点达65个。

　　聚焦“两江四岸”核心区整体提升，在充分利用锦绣洲广场、江东文化广场等开放共享的滨江公共空间，打造滨江环湖景观带的同时，积淀文化元素魅力，加快长涪汇、爻里小镇、五桂堂等项目建设，让“立体山城”“光影江城”“山水之城”魅力彰显。

　　提质增绿，提升城市颜值。建成投用江南滨江公园、北山公园等大型公园，新增城区公园、广场、园点达25个，实现建成区绿地面积新增665.9万平方米，人均公园绿地面积18.94平方米，建成区绿地率42.55%、绿化覆盖率44.43％。

　　——提升新区发展能级，创建现代宜居科创城。

　　随着城市品质的提升，一座城市不仅要有颜值，还要有价值。

　　涪陵高新区作为涪陵城市发展的主战场，将紧紧围绕以产兴城、以城促产、产城互动、景城融合，深入实施城市提升行动，不断完善基础设施，提升城市功能，增强人口集聚吸引能力，全力推动涪陵高新区高质量发展，努力打造“生态公园+休闲公园+社区公园”的“百园之城”，布局“一刻钟便民生活圈”，构筑产城融合、功能完善、生态休闲的现代宜居科创城。

　　具体来说，通过打造汇聚城市数据和统筹管理运营的“城市大脑”，依托涪陵区新型智慧城市综合服务平台，深入推进高新区政务、交通、医疗、教育、城市管理等领域数字化建设。

　　统筹好生产、生活、生态空间，把好山好水好风光融入城市规划建设，探索建设公园城市、海绵城市、韧性城市，努力打造“百园之城”。

　　2022年，涪陵高新区深入推进以人为核心的新型城镇化，加快推进20余平方公里未建成区的规划，着力提升高新区的综合承载能力。

　　未来，涪陵高新区将突出“生命健康产业高地、绿色智慧科技创新区”特色，聚焦产业能级、科创能级、开放能级、城市能级、治理能级、服务能级提升，全力打造涪陵高质量发展、高品质生活的样板示范。

　　推进乡村建设 增强城乡融合动力

　　走进涪陵区江北街道二渡村，一条曲折蜿蜒的道路干净整洁，道路两旁，一幢幢农家院落错落有致，五彩的鲜花在风中摇曳……一幅如诗如画般的乡村田园美景在眼前徐徐展开。

　　2020年，江北街道二渡村以人居环境整治为抓手，积极打造美丽乡村示范村，这里的面貌和村民生产生活条件大为改观。

　　“现在村上水泥路通到门口，家家户户建起了卫生厕所，蚊蝇少了，村庄变美了，我们过上了和城里人一样的生活！”居住环境的改善，二渡村村民江顺涛感受很深。

　　事实上，在涪陵，像二渡村这般美丽的村子比比皆是，涪陵的乡村风貌日新月异。

　　乡村环境更美——“原来又脏又乱，现在大变样，处处干净整洁，还都种上了鲜花。”二渡村村民江顺涛感叹，自从开展美丽乡村建设后，亲戚回乡都愿意多住上几天。

　　环境美化、农房风貌改造、垃圾分类、厕所革命、污水治理……2022年，涪陵持续提升乡村人居环境，新修建无害化卫生户厕1098座，新建10个农村居民点生活污水治理设施，农村生活垃圾无害化处理全覆盖。

　　基础设施更畅——“硬化公路通到家门口，方便得很。”国庆节回家看望父母的王先生对“四好农村路”赞不绝口。

　　水电路网等基础设施在城乡间无缝连接，拉近了城乡距离。近年来，涪陵持续推动农村公共基础设施巩固提升，获评全国首批城乡交通运输一体化示范县、“四好农村路”全国示范县，白武路获评全国“十大最美农村路”。大力推进城乡供水一体化，投入资金1222万元，安排饮水安全项目12个。

　　保障网络更密——2022年，涪陵稳步提升农村基本公共服务水平，实施义务教育薄弱环节改善与提升计划，加强基层医疗卫生机构建设，全面深化乡村文化供给，乡村生活品质不断提高。

　　产业发展更旺——“流转土地20多亩，销售收入超10万元。”在珍溪镇中峰社区，鞠庭俊在中峰社区领导的鼓励下，靠从外地引进红妃香李种植实现增收致富。

　　近年来，涪陵突出抓好乡村发展，用抓工业的思维和理念抓农业现代化，持续壮大以榨菜、中药材为主导的“2+X”特色农业产业集群，农产品加工业产值近350亿元，榨菜全产业链产值达130亿元。

　　农业打底，“三产”融合，涪陵乡村产业之树蔓枝勃发。今年上半年，涪陵农业农村经济平稳增长，实现农林牧渔业总产值58.6亿元，实现农业增加值31.77亿元。前三季度接待乡村游客735万人次，实现乡村休闲旅游业经营收入54.4亿元。

　　未来，涪陵区将坚持顶层设计、高端引领，聚焦乡村振兴，以一二三产业融合为着力点，以建设“美丽宜人、业兴人和”的社会主义新乡村为总目标，持续完善公共配套、优化人居环境，不断提升旅游整体形象，集中连片打造涪陵“坪上新乡村”。

　　产业强、村庄净、景色美、百姓富……一幅现代版的“富春山居图”正在涪陵的山水田园间徐徐展开。

　　城乡携手共进 同绘美好生活新画卷

　　泡桐村的葡萄园、坝上村庄、油菜花田……走在涪陵区蔺市街道的国际生态农业旅游示范区，现代农业园和各色景点争相斗艳。

　　“这些既是城市资金带来的，也是为城市居民服务的。”涪陵区相关负责人说。

　　推进城乡融合，打通人、地、钱等要素双向流动的通道是关键。

　　促改革——涪陵深入推进农村“三变”改革，扩大农村“三变”改革试点覆盖面，打通城乡融合发展堵点。

　　2021年，涪陵着力盘活生态资源、闲置宅基地、闲置地等资产资源，发展壮大新型农村集体经济，全区经营收入10万元以上的村204个、占比达55.28%。

　　强机制——拓宽农民增收渠道，缩小城乡居民生活水平差距，为城乡融合发展增添活力。

　　“促进农民增收，缩小城乡收入差距，是城乡融合发展的目的，也是结果。”涪陵区相关负责人介绍，近几年，涪陵聚焦一二三产业融合，帮助农业企业对接上下游及电商平台等，鼓励农业龙头企业利用自身优势发展休闲农业，促进农民转移就业、农副产品就地消费，促进农民增收。

　　今年上半年，涪陵建设农产品电商集散中心，新增10000平方米冷链包装云仓，新增预制食品加工企业10个，前三季度实现农产品网上销售额4.25亿元、同比增长20%，大大增加了农民收入，有效缩小了城乡收入差距。

　　接下来，涪陵将深入推动乡村振兴，精心绘就城乡融合发展新画卷。坚持农业农村优先发展，强化以工补农、以城带乡，奋力推动乡村振兴实现新提升，加快建设城乡融合发展示范区。

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　　加快创建城乡融合示范区，涪陵有数

　　城市让生活更美好

　　◎自2018年启动老旧小区改造工作以来，涪陵全区累计完成兴华花园、顺江花园等24个片区老旧小区改造，共150万平方米，惠及居民1.6万户。

　　◎优化28条公交线路。

　　◎建成投用高山湾人行天桥、乌江大桥东桥头人行天桥等14座人行过街设施，立体过街设施总量达到28座。

　　◎新增公共停车场35个、停车位9400余个。

　　◎新改扩建城区雨污管网146公里，城市生活污水集中处理率达95%以上。

　　◎新建（改造）城乡公厕334座，打造168座“飘香公厕”，建设40座环卫工人爱心驿站。

　　◎全面推进垃圾分类，城市生活垃圾收集率和无害化处置率达100%。

　　乡村让人们更向往

　　◎到2025年，全区现代山地特色高效农业体系全面构建，农产品加工业产值与农业产值比达到2.7：1。

　　◎到2025年，全区农业增加值突破130亿元大关，农村常住居民人均可支配收入超过27000元。

　　◎到2035年，全区乡村振兴取得决定性进展，基本实现农业农村现代化。

　　张亚飞 刘玉珮 吴志杰 图片除署名外由涪陵区委宣传部提供