标准是人类文明进步的成果,是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度。为贯彻落实《国家标准化发展纲要》《重庆市标准化条例》,今年以来,市质量和标准化研究院(以下简称“市质标院”)坚持党建引领,聚焦“四个服务”,深化两个“转型”,在市场监管标准化、产业发展标准化、生态环保标准化等多个领域持续发力,为助推全市经济社会高质量发展提供了强有力的标准技术支撑。
据统计,截至9月底,市质标院牵头申报科研项目28项,其中,国家级项目1项、省部级科研项目12项、市局科技计划项目15项,成功立项8项,发布国家标准4项,参编国家标准12项,主导或参与地方标准编制44项,有序实施32项在研项目研究工作,完成科技成果著作权登记22项。
主动支撑市场监管工作
4月27日,由市质标院起草的地方标准《家庭集体宴席餐饮服务管理规范》通过专家审查。标准的制定和实施将有利于解决一些家庭集体宴席经营活动中存在的餐饮制作卫生条件差、食品原料采购和初加工把关不严、加工方式不规范、消毒和应急处理不到位等问题。
“这种地方标准的制定既可以有效支撑市场监管工作,规范家庭集体宴席服务活动经营者的服务行为,又能够发挥服务民生的作用,预防家庭集体宴席食物中毒和食源性传染病,保护公众身体健康和生命安全。”市质标院相关负责人说。
今年上半年,市质标院通过主动对接重庆市市场监管局食品协调处、风管处、标准化处等10个处室,有序推进“重庆市食品安全协调标准化体系建设与食品安全指数”应用研究、“服务质量满意度测评”、“质量基础一站式服务”等项目研究;承担《农产品批发市场食品经营管理规范》《餐饮服务食品安全管理员工作规范》等11项地方标准研制工作;开展地方标准技术审查125个,提出审查意见673条,参与标准化试点示范项目评审18人次。
同时,主动服务渝北、南岸、大足等10个区县市场监管和质安考试中心、特检院2个直属单位,在企业标准技术审查、试点项目指导、课题项目研究、地方标准研制等方面加强技术支撑,增强技术服务工作的辐射面和影响力。
积极助推产业高质量发展
8月16日,市质标院专家一行多人赴梁平区开展预制菜标准化专题调研。调研组实地走访了重庆市梁平张鸭子食品有限公司等多家当地预制菜企业,并在梁平高新区管委会召开了梁平区预制菜标准化调研企业座谈会。梁平奇爽食品有限公司等13家企业参加了座谈交流,就当前预制菜生产企业面临的标准化问题和困难进行了交流和探讨。
为了推动梁平预制菜产业高质量发展,市质标院迅速成立预制菜标准化咨询服务团队,结合梁平区预制菜产业园区发展情况与企业实际需求,开展梁平预制菜园区建设指南和标准体系建设指南研究,指导和支持梁平区研究制定预制菜加工工艺、冷链运输、包装标识等标准,构建预制菜生产全环节标准体系,实现预制菜产业标准化、规范化发展。目前已完成《预制菜生产经营安全监管标准体系(征求意见稿)》,涉及标准1602条。完成《重庆市市场监管局关于推动预制菜产业高质量发展行动计划(征求意见稿)》。
这只是市质标院服务地方支柱产业、助推产业发展的一个缩影。“标准作为创新技术产业化、市场化的关键环节,是参与国际合作与竞争、保障产业利益和经济安全的重要手段。”市质标院相关负责人介绍,今年以来全院围绕支柱产业和战略性新兴产业发展需求,加快推进科技标准产业协同创新。
今年上半年,市质标院在车路协同、智能网联、新能源汽车等领域启动国家市场监管总局“新能源汽车数字监管创新中心”项目。开展智能网联汽车检测标准体系建设研究、新能源汽车安全监管关键技术研究,申报市局《新能源汽车动力系统风险评估方法研究》等科技计划项目,有序推进“山地城市车路协同”系列地方标准研制;参与《工业互联网平台服务商评价方法》《工业互联网平台解决方案评价方法》等国家标准制定和地方标准编制。
助力高品质宜居地建设
长江经济带覆盖11个省市,人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”,生态地位突出,发展潜力巨大。重庆作为长江上游的经济中心、生态屏障的最后一道关口,推动长江经济带生态文明建设高质量发展成为加强生态文明建设、践行“生态优先、绿色发展”理念的一个典型案例。
为充分发挥标准化的基础性、引领性作用,市质标院近年来以深入推进重庆长江经济带生态文明标准化研究中心建设为依托,以生态文明标准化研究为着力点和发力点,聚焦生态保护、绿色发展等重点领域,不断探索生态文明标准化工作的新思路、新举措,为区域经济社会高质量发展提供了有力有效的标准技术支撑,助力高品质宜居地建设。
据介绍,今年以来,市质标院主动承担《生态文明范式下长江经济带水资源绿色效率探析及评价标准研制》《面向“双碳”目标的重庆市重点产业发展路径》等项目研究,申报国家社科基金重大项目《新的百年碳达峰碳中和多元目标协同研究》,开展“碳达峰、碳中和”关键技术与标准化预研。积极开展对外合作交流,推进广阳岛生态文明标准化建设,联合市环科院、城市能源计量中心等单位共同申报成立重庆“双碳”地方标准化技术委员会。与重庆市能源利用监测中心达成初步意向,共同推动重庆市能源标准化技术委员会(CQ/TC4)工作。
未来,市质标院将坚持新发展理念,以助推长江经济带发展、“一带一路”倡议、成渝地区双城经济圈建设等国家战略为主线,围绕打造具有全国影响力的科技创新中心等重点任务,充分发挥标准化服务经济社会发展的基础性、引领性作用,集聚标准资源,加快标准创新,提升标准水平,努力建成“西部领先、国内一流”的公益性标准化技术机构,推动全市经济社会高质量发展。
刘玉珮 孔德虎 马建保