“技术之城”

　　（选自《解码智能时代：从中国国际智能产业博览会瞭望全球智能产业（2018-2022）》第三章第四节）

　　数年之前，重庆还不是互联网行业的沃土。

　　近五年来，智慧之城成为重庆的又一“新名片”。

　　智慧城市发展理念是新技术变革与城市发展新挑战的共同产物，其本质是用技术的手段赋能城市，重塑城市的发展模式。这决定了智慧城市运营商在技术、数据、场景、资金上具备足够的势能。

　　“城，所以盛民也。”随着城市的发展变迁，现代城市在城市理念、城市功能、城市辐射力等方面都发生了翻天覆地的变化。而这些年，重庆在“全局”中思考，在“大局”中行动，依靠智能化技术给城市带来了更多改变，缔造出更加美好的城市生活空间。

　　过去5年，智能化真实地改变了城市生活，也改变了“智慧城市”这个原本已经巨大的市场。如果你在城市生活，又足够关心身边这些基础设施以及市政新闻的话，大概不难发现，早在2017年人工智能就已经融入了中国的城市生活，比如便利店刷脸支付。

　　在2021智博会现场，百度交通大脑和永川智慧交通案例成果受到行业内的广泛关注。

　　以交通信号自适应为例，百度在永川重点区域29个路口进行了交通信号优化升级，复用已建设的外场感知设备，实现了城市道路交通状态全息精准感知和分析研判，打造出西部地区第一的精细化调控信号配时服务。目前已经实现26个路口的实时自适应控制，1条干线的自适应动态滤波控制。试点道路平均车速提升约5公里/小时，停车次数减少约20%。

　　永川实现了西部地区首个百度地图App发布路口信控信息服务。目前完成的9个信控优化路口的红绿灯状态、倒计时信息可实时推送到百度地图，引导市民及时调整车速，助力缓解城市交通拥堵，实现道路与车辆智能交互。此外，在智能公交服务上，百度地图App设置独立的实时公交入口，接入永川区28条公交线路，实时提供包括公交站点、线路、到站时间在内的信息服务，方便居民出行，让群众直接感受智慧交通建设成果。

　　关于自动驾驶，在全球范围内存在各种不同技术实现的流派，其中既有“智能车”流派，也有“智能路”流派，显然，百度与永川合作探索的智慧交通方案，已经成为汽车厂商之外，对于智慧交通最为前沿的探索。

　　重庆，这座智慧城市的应用变革早已无处不在。

　　智慧重庆的“任督二脉”

　　（选自《解码智能时代：从中国国际智能产业博览会瞭望全球智能产业（2018-2022）》第四章第三节）

　　翻阅历史，可以说重庆的智慧化城市建设发轫于2000年，而提速于2018年。

　　2000年，重庆被国家建设部（现住房和城乡建设部）批准为“数字化城市”示范市，彼时的数字重庆建设，更多是对物理层面的城市进行数字化的记录，也就是将城市上网。

　　比如，建成的数据库包含基础地理信息数据库、地下空间数据库、地名地址数据库、综合管网数据库等，建成的软件平台包含基础地理信息平台、政务地理信息平台和社会服务地理信息平台。

　　“地理”是数字化重庆建设的关键词，下一步的关键词则是“物联网”。在物联网方面，重庆市先后编制和颁布了《重庆市“十二五”物联网产业发展规划》《重庆市人民政府关于加快推进物联网发展的意见》。

　　从“地理”到“物联网”的转变，透露了重庆数字化建设的重大进展，即在21世纪前十年，重庆完成了对城市地理与空间的数据化，并逐步将数据化的范围扩大到城市治理、城市生活的方方面面，于是“物联网”成了关键词，要将万物联网并沉淀数据，实现更多维度的智慧化探索。

　　可以说，从“地理”到“物联网”，是实现“平面重庆的数字化”到“立体重庆数字化”的一个过程，有赖于传感设备的发展，数据维度和数据量，有了质的变化，云计算就显得更加重要，因此，重庆市又开始建设两江国际云技术中心，并且成立了重庆市云计算产业协会。

　　时间走到2012年底，住房和城乡建设部公布首批国家智慧城市试点，重庆市两江新区、南岸区均被列入。智慧城市概念，逐步在全国各地普及。

　　2018年，在重庆发生了两件大事，开启了智慧重庆建设的新阶段。其一是2018智博会在重庆成功举办，这对重庆的智慧城市建设影响深远，体现在汇聚财智、汇聚企业、汇聚产业、汇聚共识等多个层面。另一件则是重庆市大数据应用发展管理局挂牌。

　　作为中国首批设立的8个大数据局之一，重庆市大数据应用发展管理局不仅肩负大数据管理相关职责，也肩负智慧城市建设的职责。

　　该机构的设立，其意义不仅仅在于智慧城市建设有了专门的负责机构，更在于与后来重庆推出的“云长制”一道，打通了智慧重庆建设的“任督二脉”。

　　“云长制”，即2019年重庆市出台的《重庆市全面推行“云长制”实施方案》，市政府主要领导任“总云长”，在政法、交通等6个系统设“系统云长”，各区县政府、市级各部门主要负责人为各单位“云长”的架构体系。

　　智慧城市建设一方面有赖于基础设施、硬件水平等硬实力，另一方面有赖于应用思路、数据等软实力。数据至为关键，被称为智能时代的动力与血液，重要性犹如电力之于电气时代。前文回顾的重庆智慧城市建设的历史，本质上是一场数据的收集、计算和应用的历史，其不同在于数据的收集能力、计算能力、传输速度、应用场景等。

　　智慧城市建设的基础是数据共享，数据共享则分为收集与共享两个步骤。简言之，在数据层面，“云长制”确保了各部门、各区县的数据上云，并满足一定的标准和条件，这是解决数据的有无和质量问题。而大数据局的牵头，则能很好地统筹数据的应用，解决数据的互联互通与数据的共享问题。

　　数据的收集上云和共享应用，正好对应“云长制”的机制功能和大数据局的机构职责。据报道，2021年，重庆市实现政务数据共享4055类、汇聚3309类、开放1310类，累计调用数据142亿条，而每一条数据的调用和应用，都推动着重庆治理逻辑和生活方式的智慧化。