城市是一个庞大的系统，越是复杂，越考验治理能力。

　　习近平总书记指出：“让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。”

　　信息化时代，治理体系和治理能力现代化，呼唤数字助力，需要技术赋能。

　　城市越来越“聪明”，生活越来越便捷，这是重庆市民最切身的感受。

　　你看，智能城管系统如同“千里眼”，道路一旦积水便自动抓拍上报提示检修；企业办税像“点菜”一样方便，点击智能系统屏幕便可逐项填写；智慧社区便民服务中心24小时“不打烊”，群众的办事体验不断优化……

　　这一切，都要归功于“智慧名城”建设。

　　在连续四届智博会的推动下，重庆“云联数算用”全要素群加速聚集，城市“脑容量”快速扩容，管理效率和治理能力大幅提升。智能化——这个鲜明标识印刻在智博会的办展实践中，也印刻在重庆城市治理的细节之中。

　　如今，第五届智博会以“智慧城市”为年度主题，紧扣“重塑城市未来”，为世界全景式呈现智慧城市所涉及的基础设施、智慧中枢、智慧应用等各个环节。

　　一座会“思考”的城市，跃然眼前；一个更“智慧”的重庆，指日可待。

　　城市系统智慧化，治理效率大幅提升

　　智慧城市，应当是一座“不一般”的城市。

　　不一般，体现在效率上。智能化，承载着市民对“高效”的期待。

　　马路上的井盖破损，严重威胁行人安全。要报损维修，程序走下来，至少也得几天。与这样的低效率说“拜拜”，是建设智慧城市的应有之义。

　　在江北区，街道网格员若发现井盖破损，可立即通过智慧城管移动终端拍照、录取相关信息，上传至智慧城市运行管理中心。随后，该中心通过智慧城管综合监督平台，迅速联系并交办至相关责任单位来现场查勘修复。

　　井盖虽小，却是以智能手段消除城市“顽疾”的生动写照。

　　针对城市管理的不同业务功能，江北区建立了21个智能系统。目前，该区综合监督管理、环卫智能管理、城管执法工作等城市日常管护，均实现了智能化。

　　智能系统织就了一张“数据大网”，覆盖市政设施运行管理，让城市“耳聪目明”。

　　这些智能系统背后，还有一个更大的“1322”新型智慧城市管理模式，包括城市管理大数据中心“1个中心”，综合监督管理平台、惠民服务与市民参与平台、业务管理平台“3个平台”，智慧城市运行管理中心、全业务融合平台“2个支撑”，以及大数据分析平台、部件物联平台“2个辅助”。

　　如今，借助这样一套模式，江北区已经实现了自动分析、上报、处理和反馈的全智能城市管理。

　　智能之“妙”，不在于概念新潮，而在于其回应了城市治理中的“效率焦虑”。

　　和江北区相比，重庆两路果园港综合保税区（下称综保区）的城市智能管理水平，毫不逊色。它运用了5G云网一体化应用技术，通过“一张底图”全面整合数据，“一个中心”全景展示形象，“一个平台”全方位实现数据开放融合。

　　一张底图、一个中心、一个平台，让整个辖区的市政、安防、服务实现高效运转。

　　以前，综保区辖区巡逻都是人工进行，既耗时又耗力。如今有了5G智慧安防系统，通过5G摄像头，结合人工智能算法，工作人员只需在指挥中心提前编排好路线，就可以坐在智慧中心里实现关键点位的“高清视频巡逻”，随时随地巡检隐患。

　　在四届智博会的推动下，智能化已经成为重庆城市管理的必备手段。

　　截至目前，全市共享公共安全视频15万余点位，中心城区市政跨江大桥桥梁结构运行状态监测系统达15座，完成路内停车泊位智能化改造2万个，两江四岸核心区城市照明智能化控制程度达到100%。

　　城市有多“智慧”，治理就有多高效。

　　“数据跑”代替“群众跑”，满意度大幅提升

　　智慧城市，应当是一座“不一般”的城市。

　　不一般，体现在效果上。智能化，承载着市民对“满意度”的期待。

　　体验便民服务，家住大渡口的市民赵迪感叹：“办理驾驶证期满换证真是太方便了。实名认证、提交资料，车管部门后台受理、审核、制证，快递送证上门，3个工作日就搞定。”

　　感受便企服务，创业者李女士感叹：“以前，换领营业执照手续繁琐，材料齐全的情况下也至少要跑两次，材料不齐还得反复跑，没个三五天办不好。”

　　这一切，离不开一个App。2018年，首届智博会在渝举行，同年，“渝快办”上线。作为在线政务服务平台，这个应用集合了预约挂号、查询高考成绩、办理公司注册等数十项功能，真正做到了指尖触达，掌上通办，让群众更愉快。

　　以巴南区为例。借助“渝快办”，该区已实现所有政务服务“一网通办”，今年来为市民提供足不出户“淘宝式掌上办”政务服务65万件次，工作人员减少59.9%，经费节约61.7%，效率提升90%。

　　智慧城市，就是要让“数据跑”替代“群众跑”，用满意度提升增强市民幸福感。像“渝快办”这样的在线政务服务平台，重庆还有不少。

　　——“渝康码”，用红、黄、绿三色码标注疫情防控等级，为重庆精准防控疫情提供有力支持；

　　——“渝快政”，已上线车辆管理、政务通讯录、公文收发等数十项功能，为全市一体化协同办公带来极大便利；

　　——“渝快融”，已发布近百项金融产品，融资金额超过400亿元，有效缓解了中小企业融资难题。

　　2021年末，全国信标委大数据标准工作组发布评价报告指出，“重庆基于政务数据开放共享打造的‘渝快办’‘渝康码’‘渝快融’等典型应用具有示范推广价值。”

　　城市有多“聪明”，生活就有多幸福。

　　智慧城市建设，重庆走在全国前列

　　智博会有会期，但重庆智慧城市建设的步伐从未停下。

　　通过智能手段管理城市，让群众和企业共享智能成果，重庆是怎么做到的？

　　顶层设计发力。首届智博会召开后不到两个月，重庆就成立了大数据应用发展管理局。与目前全国已单独设立大数据管理机构的省市相比，重庆市大数据发展局兼具大数据“应用”“发展”和“管理”职能。

　　这样的定位，全国独有。

　　2019年3月，重庆再次在体制机制上大胆创新，构建起总云长-系统云长-部门云长-区县云长的工作体系，把“管云”“管数”“管用”推进机制和工作责任，层层压紧压实，从而切实打破部门数据壁垒，推动所有单位的信息、数据加速向“云端”汇集。

　　通过全市统筹，重庆切实破解了部门重复建设的数据“孤岛”和数据“烟囱”难题。

　　要素集群汇聚。目前，重庆加快构建“云联数算用”全要素群，已建成投用中国首条、针对单一国家、点对点的中新国际数据通道，建成5G基站7.3万个、每万人拥有5G基站数量在西部排名第一，并获批建设全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点。

　　此外，重庆市数据中心集群已具备9万个机架、45万台服务器的支撑能力，建成了数字重庆的云平台，也形成了“一云承载”的共享共用共连的云服务体系，政务云的上云率已经达到100%。

　　尤其值得一提的是，重庆在全国率先构建起国家、市、区县三级数据共享交换体系，和以云计算、高性能计算、边缘计算为主体的多元化先进计算产业生态体系，全市规划算力高达1200P。

　　应用场景落地。在连续四届智博会的推动下，重庆在“住业游乐购”全场景集的打造上下足了功夫，以“城市大脑”为统领，以统一的数字底座为支撑，以应急管理、智慧消防、村社法律服务、智慧停车、明厨亮灶、智慧交通等应用场景为重点，目前已经初步构建起“8大基础能力+6大支撑体系+10个以上融跨平台及100个以上典型应用”的“三融五跨”建设体系。

　　经过多个维度、全方位的推动，如今重庆智慧城市建设水平已经走在全国前列，先后获得“2019年全国新型智慧城市典型地区实践”、2020中国领军智慧城市等荣誉称号，并先后入选全国十大新型智慧城市典型示范案例、全国十大新型智慧城市典型地区实践等榜单。

　　在重庆，“智能化，为生活添彩”，正从设想变成现实。