安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。万州供电公司始终坚持生命至上、安全第一,以“严、实、新”工作作风为基础,构建“2343”安全管理机制,确保了企业安全生产的良好局面。
抓牢安全生产两头
时刻绷紧安全思想之“弦”
思想往往通过行为体现。只有思想上认识到安全的重要性,行为上才能安全。安全教育培训和现场安全管控,作为统一思想、规范行为的两个重要环节,相互影响、相互促进,必须两头抓、抓出成效。
抓牢安全教育培训。从班组和公司两个层面发力,班组侧重规程规范、事故案例学习,开展Ⅰ至Ⅲ类严重违章、“十不干”等宣贯学习56次,做到教育有方向、培训有重点,确保员工对安全生产形势有了解、安全生产要求能掌握。万州供电公司侧重规范周安全学习、现场安全教育交底等,推动员工从“要我安全”转变为“我要安全”,营造“人人讲安全,事事要安全”良好氛围。
抓牢现场安全管控。严格各级管理人员到岗履责,重点工作亲自部署、重要现场亲自到位,以Ⅰ至Ⅲ类严重违章为基础,开展“四不两直”检查671次,严控现场不安全行为,以实际行动践行“四个管住”。重大作业现场开展“党建+安全”活动,依托红岩共产党员服务队深入生产一线,党员带头履职尽责,做到党员身边无违章、辐射带动现场无违章。
落实安全生产三个责任
切实扛起安全应尽之“责”
责任落实是抓好安全生产的“牛鼻子”,必须坚持完善安全生产责任体系,做到明责于心、知责于心、尽责于行,推动建立纵向到底、横向到边的全员安全生产责任制。
落实三级安全责任。以安全责任清单宣贯和执行为抓手,通过“一把手”讲安全课、中层干部月度安全述职、安全准入考试等方式,压紧压实公司、车间、班组安全责任。深入分析安全事件,理清环节、流程,严肃追责过程失职行为,做好安全事件整改闭环。
落实安全督查责任。充分依托“一平台、一中心、一队伍”统筹开展督查工作,规范督查流程,提升督查质量。建立督查人员评价机制,根据评价结果开展督查岗位人员轮换2次,推动督查人员到岗履责,破除督查人员因同事之情、朋友之谊,导致安全督查“走过场”,切实提升安全督查效能。
落实施工队伍责任。严格落实外协施工队伍人员资质“双准入”、作业现场“双交底”、工作票“双签发”、高风险现场“同进同出”等要求,将外协施工队伍的违章考核、负面清单积分、“约谈”停工整顿等约束条款纳入施工合同,倒逼外协施工队伍履职尽责。
建立安全生产四个机制
不断筑牢安全发展之“基”
新《安全生产法》提出,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。做好安全生产,机制是基础和保障。
建立施工队伍量化评价机制。制定操作性、激励性并重的量化评价机制,从安全教育培训、安全工器具配置、作业现场管控等方面细化评价标准,将量化评价结果运用至框架匹配及非招采购,筛选优质施工队伍,从源头防范安全风险。
建立缺陷隐患管控机制。坚持“应查必查、查必查透”,细化缺陷隐患评价标准,再细分配电一般缺陷为一类、二类两类,精细梳理缺陷隐患,针对性制定整改计划。实施部门、车间分级管控,输变配专业分类管控模式,将缺陷隐患治理成效纳入绩效考评,定期开展缺陷隐患管理评价,确保缺陷隐患根除到位。
建立技术投入的保障机制。以问题为导向,加大新技术投入,解决制约安全生产管理的痛点、难点。应用智能巡视,推动无人机巡检规模化应用,加快实现城郊开发区等线路外破重点区段、重要通道可视化全覆盖。加快风控平台应用安全管理数字化转型成果,推进近电告警安全帽等工器具应用。
建立与政府协同机制。积极创建联防联动联治机制,谋划一套科学高效的“政府统一领导,企业依法实施,群众积极参与”协同机制。通过与应急局、林业局等支部结对共建,加强政企合作互联,成功推动安全教育进重(大)型车辆培训学校、网格员护线等工作。
充分发挥三个平台支撑
全面提升安全管理之“效”
充分发挥各类平台支撑作用,不断推进安全生产科技创新,推动安全生产管理数字化,破解安全生产难题。
发挥供服平台支撑。利用大数据手段,深度挖掘供服平台营配数据资源,充分运用配网设备的运行、监测、检测信息数据,提前发现电网潜在风险,追根溯源,针对性制定解决措施,实现运行管控、问题分析、解决问题的全过程管控,为高效指挥、快速处置提供支撑。
发挥安全管控平台支撑。针对大型机械设备近电作业、跨越施工等高风险现场,施行全过程视频跟踪督查,数字化手段助力电网风险管控、确保电网稳定运行。深化平台功能应用,实现反违章管理、工器具管理、管理人员到岗到位的线上监督管控。
发挥95598平台支撑。充分利用95598平台收集配网、客户的潜在安全风险,提高缺陷、隐患的发现率,防范潜在风险演变为安全事故。通过分析非抢修工单,超前研判配网需要改造的具体节点、供电台区,助力统筹改造计划,进一步打造坚强配网。
安全生产是红线,更是生命线、高压线、责任线,任何时候都不能有丝毫懈怠。万州公司将认真落实国网公司、重庆市电力公司决策部署,始终把保障人民的生命安全摆在首位、把“良心活”放在心上,以“时时放心不下”的高度责任感,久久为功,不断提升员工安全责任意识,夯实企业安全管理基础,守住安全生产底线。
蔡伟(作者系国网万州供电公司总经理、党委副书记)