万盛 资源型城市高质量转型的生动实践
第056版:T44 与时代同进步 与重庆共成长 重庆日报创刊70周年特刊
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万盛 资源型城市高质量转型的生动实践
    
 
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2022 年 08 月 05 日 星期 放大 缩小 默认 

万盛 资源型城市高质量转型的生动实践

  万盛经开区城区展现一幅生态画卷  摄/曹永龙

  渝筑高速(万盛段)

  东林街道腰子口社区开展“心系奥运·‘滑’出梦想”主题活动  摄/王泸州

  惠伦晶体(重庆)科技有限公司新型高基频超小型频率元器件自动化生产线 摄/王泸州

  关坝镇凉风村荷花相继绽放,引来众多游人徜徉在荷塘间。 摄/王泸州

  暮色板辽湖 摄/徐开

  万盛,因煤而兴,曾经有“煤都”之称。

  2009年3月,万盛被列为国务院公布的第二批资源枯竭城市,也是重庆市唯一的资源经济转型试点城市。

  “煤都”离开了“煤”,还可以靠什么?万盛依托深厚的工业城市积淀,尝试重构新的工业体系;依托独特的山水资源禀赋,持续向好的城乡品质,深耕文化体育旅游产业;依托渝湘黔要冲的通道优势,布局商贸物流产业……

  当前,万盛经开区正在积极抢抓成渝地区双城经济圈建设、全市“一区两群”协调发展等重大战略机遇,锚定“一城三区一极”的目标定位,建设重庆主城都市区重要支点城市、全国资源型城市转型发展示范区、全国体育旅游示范区、成渝地区双城经济圈高品质生活区、西部陆海新通道高质量发展重要增长极,因地制宜走好转型路、因势利导打造升级版。

  锚定战略转

  在一域服务全局中彰显“支点”担当

  7月6日,重庆市万盛·开州产业合作示范园正式揭牌,标志着两地产业协作迈上新台阶,是万盛在推动“一区两群”协调发展中的又一生动实践。

  不谋全局者,不足谋一域。

  “坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,将万盛发展积极融入到国家发展、区域发展的重大战略中,转型发展之路才能越走越宽。”在万盛经开区负责人看来,成渝地区双城经济圈建设、渝黔合作先行示范区建设、重庆“一区两群”协调发展、綦万协同发展等战略机遇的叠加,为万盛发展提供了明确指引。

  蓝图已绘就,奋进正当时。万盛肩负起打造“主城都市区重要战略支点城市”这一核心使命,推动区域协同发展的步伐进一步加快——全面融入成渝地区双城经济圈建设、“一带一路”西部陆海新通道建设,加强与四川省成都市、泸州市和渝南黔北等地交流合作,积极参与川南渝西融合发展试验区、渝黔合作先行示范区建设。

  积极投入全市“一区两群”协调发展,一方面,加快与中心城区功能互补和同城化发展,加速实现“交通同网、产业同链、城乡同质、服务同标”的发展格局;另一方面,积极促进“一区”与“两群”的一体化发展,全面推动与开州的对口协同发展,在产业发展、城乡融合、招商引资、科研协作、“飞地建园”、乡村振兴、横向生态补偿等方面深化务实合作。

  全力推进綦江万盛协同发展,两地建立起以党(工)委主要负责人担任召集人的联席会议制度,成立专项工作组,积极推进规划方案编制、基础设施互联互通、产业协同创新、公共服务共建共享等六方面共计103项合作事项。

  区域协同,交通先行。当前,万盛正在加速推进中心城区至綦江—万盛城轨快线、江綦万桐高速、渝贵高铁、万正高速等“一空六高七铁”重大交通项目建设,努力建成“轨道上的都市区”。今年上半年,西部陆海新通道渝黔综合服务区重庆(万盛)内陆无水港已正式破土开建。

  随着主城都市区重要战略支点城市、重庆“南大门”建设的持续深入,万盛的区域定位和价值正在不断被重新定义。

  依托产业转

  紧盯工业强区、全域旅游、全民健身“三大抓手”

  走在万盛街上,时常可以看到各类贴满黑白斑马纹的伪装试验车疾驰而过。这是万盛拥有全市唯一一家可进行整车天线测试的第三方实验机构——中国信息通信研究院西部分院万盛5G天馈线检测实验室的现场测试场景。

  该实验室是目前国内最大的民用第三方天馈线检测机构。而该实验室所在的鱼田堡高新技术产业园也早已不是当年那个鱼田堡矿区的模样。

  摆脱“一矿独大”的形象,万盛正在加速重构产业支撑体系。

  “工业,是万盛的立区之本、强区之基、转型之要。”万盛经开区负责人介绍,当前万盛正围绕“工业强区”建设目标,一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业发展壮大,加快培育一批先进制造业集群。

  具体来看,万盛正在积极构建“1+3”战略性支柱产业和战略性新兴产业集群,重点发力20个细分产业链条。“1”指一个战略性支柱产业,即新能源(储能)产业;“3”指3个战略性新兴产业,即新一代信息技术(电子元器件)、新材料、生物医药产业。

  为此,万盛坚持以市级高新技术产业开发区创建为契机,全力实施重点项目建设、专业化精准化招商、智能化发展、绿色发展、创新能力提升、市场主体培育等“六项行动”,推动工业提质增效。

  去年,万盛在煤炭产业“彻底清零”的情况下,工业总产值却实现了16.4%的逆势增长,在全市工业质效考核中名列前茅。今年上半年,新能源(储能)、新一代信息技术(电子元器件)、新材料和生物医药四大产业增速分别达到22.6%、62.1%、9.2%、16.5%,规上工业总产值再度实现15.6%的增长。

  这足以说明万盛已彻底告别了对煤炭的依赖,走上一条高端化、智能化、绿色化的工业高质量发展之路。

  此外,抓旅游、抓体育也是万盛产业转型的两个重要支撑。

  旅游方面,万盛先后建成5A级景区黑山谷·万盛石林、奥陶纪等22个景区景点。当前,万盛正在实施旅游“第三次创业”,在完善全域旅游格局基础上,进一步迭代升级景区、优化管理服务、丰富旅游场景,推动商文旅体康融合发展,打造世界旅游目的地。

  体育方面,万盛正在加速创建全国全民运动健身模范区,不断推动体育事业向体育产业转变,力争2025年体育产业增加值占GDP比重达到5%以上,建成一流的现代化体育强区。

  聚焦品质转

  城乡融合,建设宜居宜业宜游的美丽万盛

  城区,干净整洁,出门见景,推窗见绿;乡村,阡陌交通,移步易景,乡愁浓浓。

  万盛城乡有颜值、有气质、有品质,已然成为众多万盛居民和游客的一种共识。

  近年来,万盛坚持以建设市级城乡融合发展先行示范区试点为引领,立足产城景融合、城乡一体,统筹实施城市更新提升和乡村振兴两大基本面,全面推进城乡融合发展,着力建设宜居宜业宜游的美丽万盛。

  城市更新提升,是一项发展工程,更是一项民心工程。当前,万盛正在从提区域能级、补功能短板两个方面入手,有序推动城市经济品质、人文品质、生态品质、生活品质全面提升。

  “提能级”,万盛顺应城市发展新理念、新趋势,坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,持续优化城市生态、生产、生活空间布局,改善提升城市环境。

  例如,加快实施以高速路出入口和沿线环境综合整治为代表的城市门户提升改造;提档升级全民健身中心、奥林匹克公园、万盛老街等城市地标;实施美化绿化亮化、推进“大城三管”,创建市级生态园林城市等。

  “补短板”方面,万盛正有序实施棚户区改造和老旧小区改造,补齐城市基础设施短板,促进公共服务共建共享,让发展成果更多地惠及群众。

  万盛的城市,让生活更美好;万盛的乡村,则让人们更向往。

  当前,万盛正在以推动全国农村一二三产业融合发展先导区建设为契机,以农文旅融合发展为抓手,奋力推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐——推动农业“接二连三”,因地制宜发展现代山地特色高效农业和山地旅游业,打造西南地区最大食用菌产销基地,推动休闲农业、乡村旅游、生态康养融合发展。

  实施乡村建设行动,补齐基础设施和公共服务短板,持续改善农村人居环境等,绿水村、凉风村、板辽村、青山村等大批望山见水、生态宜居的美丽乡村样本不断涌现。

  探索“三变”改革和“三社”融合发展,加强和改进乡村治理,加快构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,树立乡村文明新风,深入建设平安乡村。

  ……

  绘制“近者悦、远者来”的城乡高品质生活图景,正是万盛高质量转型发展最根本的价值遵循和最长远的目标坚守。

  王静 刘廷 图片除署名外由万盛经开区党工委宣传部提供

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