镶嵌在明月山山脉的绿色明珠——百里竹海。 摄/向成国

梁平建好对外开放大通道，着力构建铁公水空多式联运体系。图为沪蓉高速梁平段 摄/刘辉

梁平区奇爽食品有限公司，工人在对预制菜产品进行质量抽查。 摄/刘辉

川渝跨界河流——铜钵河梁平区碧山段落铃滩。 摄/向成国

　　明月山地处川渝东部交界处，北承大巴山脉，横跨重庆市梁平区、长寿区、垫江县，四川省邻水县、达川区、大竹县、开江县7个区县。

　　2020年初，党中央作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署。梁平区瞄准时机、积极倡导，7个区县携手共建明月山绿色发展示范带，开启了践行“两山论”、共唱“双城记”的绿色生态协同发展之路。

　　两年多来，梁平区坚持生态优先当示范、绿色发展当标杆，以建设明月山绿色发展示范带为契机，奋力书写高质量发展、高品质生活新篇章。

　　打造区域协作样板

　　共建明月山绿色发展示范带

　　明月山呈东北向西南走势，绵延起伏近300公里，森林覆盖率达42%，常年空气优良天数330天以上，毗邻重庆中心城区，是川渝东出北上的重要通道，是三峡库区绿色发展的纵深地带和经济腹地。

　　事实上，早在2018年，梁平区就依托境内明月山35万亩连片竹林资源，践行“绿水青山就是金山银山”理念，制定“五湖四海”的总体布局（明月湖、观音湖、花石湖、镜湖、竹丰湖、蝶海、竹海、寿海、琴海）和“五年规划、三期建设、分期呈现”的总体目标，打造百里竹海旅游度假区。

　　“抓住机遇、借势发力，唱好‘双城记’、共建‘经济圈’。”梁平区相关负责人介绍，重庆梁平、垫江、长寿与四川开江、达川、大竹、邻水7个区县同处明月山系、同为巴蜀粮仓，渊源流长、合作紧密，面积约7200平方公里，辐射人口600多万人、GDP3100多亿元。共建明月山绿色发展示范带，有利于7个区县发挥所长、优势互补，更好探索跨行政区划践行“两山”理念、走绿色发展之路。

　　在梁平区的倡导下，明月山毗邻区县积极响应，携手向上汇报沟通，获得川渝两省市大力支持，明月山绿色发展示范带成为10个川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台之一，也是唯一以“带”为特征、以“绿色发展”为主题的平台。两省市人民政府办公厅共同出台了《关于印发川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台推进方案的通知》，指出“推动梁平、垫江、达川、大竹、开江、邻水等环明月山地区打造明月山绿色发展示范带”。

　　2020年4月23日，共建明月山绿色发展示范带党政联席会议第一次会议在梁平区召开，明月山毗邻区县共同签订了《共建明月山绿色发展示范带合作协议》，共建明月山绿色发展川渝协作示范带，共同打造明月山践行“两山论”样板地，共同推动成渝地区双城经济圈建设。

　　两年来，7个区县围绕“一廊两片多组团”空间布局，谋划打造绿色一体化制度创新试验田、生态经济创新发展试验区、人与自然和谐发展示范区，充分发挥共建示范带联合办公室牵头抓总职能，实现了党政联席会议、分管副区（县）长协调会议、联合办公室、专项工作（项目）办公室四级机制体系常态化运行，建立起领导联系重大项目（事项）工作机制和共办重大活动工作机制。

　　截至目前，7个区县先后召开4次党政联席会议，共签订各类合作协议63份。由梁平牵头，7个区县共同参与编制的《明月山绿色发展示范带总体方案》获批印发。

　　推进“两高”建设

　　集中精力办好自己的事情

　　6月28日，2022年中国预制菜产业峰会在梁平区召开，来自全国各地的专家学者为预制菜产业发展建言献策，助力梁平建设中国西部预制菜之都。

　　按照规划，梁平致力打造西部预制菜产业集聚区、综合服务区和品牌营销中心，做实西部预制菜食材和调味品供应分拨、产业研究、消毒杀菌、冷链物流、电商直播等九大平台，构建质量安全标准、“1+N”会展、品牌营销三大体系”，优化升级存量、招商引资做增量，集聚市场主体，着力引进产业链上的行业引领性企业，增强综合实力，争创西部领先、全国一流的预制菜产业高地。

　　截至目前，梁平制定出台了《关于推动梁平区预制菜产业高质量发展的实施意见》和《支持预制菜产业高质量发展的“10条激励措施”》、编制《中国（西部）预制菜之都产业发展规划》《预制菜产业园区规划》，建成预制菜产业展览馆、体验馆和张鸭子食品、奇爽食品4个企业应用场景；同时引进预制菜产业项目24个，投资金额45亿元；西部食品检验检测中心、冷链物流及国际食材分拨中心等项目开工建设。9月下旬，梁平还将举办中国西部预制菜产业博览会。

　　“融入明月山绿色发展示范带建设，最根本的是集中精力办好自己的事情。”梁平区相关负责人介绍，梁平地处重庆主城都市区、渝东北、川东北的几何中心，是深化川渝东北合作的天然桥头堡，是明月山绿色发展示范带建设的重要板块。梁平以建设明月山绿色发展示范带为契机，着力推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、旅游产业化。

　　据介绍，着力推进新型工业化，梁平围绕积极承接沿海地区和主城都市区的产业转移，瞄准建设千亿工业大区目标，发展壮大集成电路、食品加工、新材料三大主导产业，积极培育战略性新兴产业和能源等特色产业。着力推进新型城镇化，梁平围绕承接生态功能区的人口转移，保护好利用好自然山水和文化，科学布局产城景融合发展的城市组团，实施城市扩容提质，大力推动城市更新，打造宜居宜业宜游的“50平方公里、50万人口”重庆郊区新城。

　　“良好生态环境是最普惠的民生福祉。”梁平区相关负责人介绍，梁平区以小微湿地建设为抓手，推动“全域治水·湿地润城”，全面实施河道生态治理和河湖水系连通，恢复了双桂湖自然生态之美，实现了城景融合，打造了城市新名片——双桂湖国家湿地公园；以“小微湿地+有机产业、生态旅游、民宿康养、自然教育”，在生产、生活、生态深度融合上破题，走深走实“两化路”，切实把生态环境优势转化为生态经济优势，并成为西南地区唯一获得“国际湿地城市”殊荣的城市。

　　在推进农业农村现代化方面，梁平围绕乡村振兴，以创建国家农高区为载体，持续推进10万亩高标准农田、“千年良田”建设，大力发展绿色食品、有机农产品等优势产业，持续壮大新型农村集体经济，加快建设美丽乡村，推动农业“接二连三”融合发展；同时围绕“旅游+”“+旅游”，推进旅游产业化，注重品牌引领、活动赋能、融合发展、区域联动，推动城乡融合、产城景融合、农文旅融合，接续举办耕春节、长江三峡晒秋节、国际柚博会等节会活动，着力畅通常态化疫情防控下旅游经济“内循环”。

　　以节促游，以节促销。首届明月山生态旅游文化节视频直播浏览量达1500万人次，发放2000万元惠民消费券。今年1—6月，梁平共接待海内外游客526余万人次，实现旅游综合收入31.6亿元。

　　树立“一盘棋”思想

　　齐心协力办好合作的事情

　　7月27日，共建明月山绿色发展示范带党政联席会议第四次会议召开，会议签订了《梁平区、长寿区、垫江县、邻水县、达川区、开江县、大竹县共建明月山粮油（糯稻）产业园战略合作协议》。

　　“齐心协力办好合作的事情是实现共赢的重要抓手。”梁平区相关负责人介绍，共同推进明月山绿色发展示范带建设，7个区县树立“一盘棋”思想，推动基础设施互联互通、推动生态环保共建共治、推动产业发展协同协作、推动公共服务共建共享，坚持全方位协同，以项目建设为载体，共同打造区域协作的高水平样板。

　　现在，梁平至开江高速公路全面开工，长垫梁物流通道、渝宜高速长寿至梁平段扩能改造、长垫梁货运铁路前期工作加快推进；左柏水库建成蓄水，龙象寺水库加快建设；中石化兴隆气田勘探及脱硫厂建设稳步推进；对明月江（新盛河）、龙溪河、铜钵河等跨界河流水污染防治已常态化开展跨界河流联合巡查；7个区县深化食品加工、电子信息、新材料等合作，共同打造川渝东北绿色制造业基地，携手推进巴蜀文化旅游走廊建设，合力打造全国知名的明月山旅游品牌；200余项川渝通办事项实现线下“异地可办”、线上“全网通办”。

　　铜钵河发源于大竹县，流入梁平后再进入大竹县，是两地联系最为紧密、水系最为复杂的河流，一度成为流域内的“纳污沟”。从2020年开始，两地联合巡查，共同投入6.89亿元实施57个项目，推进铜钵河水生态环境共建共治。现在，梁平与大竹依托铜钵河、七星河、平滩河、兴隆河、袁驿河等河流，正打造川渝合作美丽河湖生态旅游示范带，探索农文旅融合推动乡村产业振兴。

　　与此同时，梁平还与开江县在两地交汇区域共建成渝现代高效特色农业带开江·梁平合作示范园，以发展“稻鱼共生”、稻菜、稻油轮作模式为重点，形成以水稻（含制种）、水产品、油料、蔬菜为主导的产业模式，通过“接二连三”共同打造西南现代粮油发展高地、“稻田+”产业融合发展先导区、川渝乡村振兴样板区。

　　2021年，梁平在合作示范园开工和实施项目31项，园区（新盛片）土地流转率达到80%，优质良种覆盖率达到99.8%以上，推广了稻草还田技术、增施有机肥技术等多项技术，初步建成现代高效农业生产样板。

　　“融入明月山绿色发展示范带建设，梁平打好生态‘三张牌’。”梁平区相关负责人介绍。一是打好生态旅游牌，举办首届明月山生态旅游文化节；二是打好生态公益牌，举办“绿色中国行——走进美丽明月山”暨全国3亿青少年进森林研学教育活动“进三园”（田园、柚园、竹园）大型主题公益活动；三是打好生态产业牌，深化“旅游+工业”融合发展，携手明月山毗邻7个区县共同打造中国西部预制菜之都，探索生态优先、绿色发展新路子，推动明月山绿色发展示范带建设走深走实。

　　罗晶 王琳琳 马菱涔 图片除署名外由梁平区委宣传部提供