（上接1版）

　　下个月，冉志的花田贡米将迎来丰收，每亩收入能有2000—3000元。他预计今年的稻谷收购价格能达到5元/斤，但是各项高涨的成本，却让他深感压力。“针对物价上涨有种粮补贴，种子也有补贴，遇到灾害了靠农业保险至少能收回一部分成本，这个农业保险也是国家补贴大部分，压力小了不少。”冉志说，不算农田基础设施建设的补贴，他一亩地收到的国家各项补贴大约有500元。

　　保障粮食安全，必须抓住种粮大户这个关键。近年来，随着经济社会的发展，农业生产经营方式发生巨大变化，大户耕种成为粮食生产重要形式，种粮大户成为保障国家粮食安全的重要力量。但受粮食特殊的商品属性、生产投入大、市场风险大等因素影响，一些种粮大户收益水平并不高。特别是化肥等农资价格持续上涨，让他们担忧种粮不挣钱，财政资金的导向性作用就在此时显现了出来。

　　“农民愿不愿意种粮，关键是看能不能赚到钱。一亩能产多少粮，一斤水稻能卖多少钱，化肥、农药、种子花多少钱……这不是小账，而是关系着农民种粮积极性的大账。”孙俊涛说，重庆从2009年开始连续14年实行种粮大户补贴，对种粮50亩以上的大户进行补贴，每年惠及种粮大户2400多户，有力地调动了种粮大户的积极性，保障了粮食安全。

　　普通农户同样有补贴。去年按照国家统一部署，重庆第一次实施实际种粮农民一次性补贴，共计补贴3.3亿元，旨在缓解农资价格上涨、有效降低农民的种粮成本。今年，重庆又先后两次下达4.8亿元，用真金白银的补贴，让种粮人不吃亏、有钱挣。

　　此外，产粮大县奖励资金、耕地地力保护资金等，和上述补贴一起，构建起了全方位的补贴政策体系，为农民种粮保驾护航。

　　怎么种？

　　耕种防收可全程机械化

　　盛夏，垫江沙坪镇六角村的稻田里，齐刷刷的水稻翠绿欲滴，蓬勃舒展。

　　水稻拔节生长的关键时期，当地种粮大户唐小初却并没有像往常那样，叫上三五十个工人，背上药箱在田间打药。“现在我的600多亩地用无人机洒药，只要两天时间就喷完了，节省了很多劳动力和成本。”他高兴地说，无人机的作业效率比人工喷施提高30倍以上，还能减少操作人员与农药的接触，降低中毒情况的发生。此外，无人机喷洒的雾流上下穿透力强，雾滴细匀，防治效果更好。

　　永川区仙龙镇太平桥村的种植大户管春，在承包了2000多亩地种植水稻后，也请来了当地的圆桂农机股份合作社开展社会化服务，“用农机耕地，又快又好又省钱！”管春说，用牛耕地一天连10亩地都耕不完，且一亩要花200元，而机器耕地平均只要80元一亩，一台机器一天可以耕30多亩。

　　随着工业化、城镇化进程的加快，农民老龄化的趋势凸显、农村劳动力短缺矛盾突出和农业用工成本持续上升，加快推进农业社会化服务的需求更加迫切。

　　“我们每年安排农业生产社会化服务资金约1.5亿元，重点支持围绕粮油产业，集中连片开展病虫害专业化统防统治、集中育秧（苗）、烘干仓储等社会化服务。”孙俊涛介绍。

　　前文所提及的圆桂农机股份合作社负责人周元贵正是该政策的受益者之一。“机耕、机插、机防、机收等全程社会化服务，财政都提供了补贴。”他告诉记者，育秧每亩70元、机耕每亩80元、机插每亩30元、机收每亩100元等，总体来说全程社会化服务需要430元，其中财政补贴100元。

　　这100元的受益者并不只是周元贵，“（得到补贴后）我们相应地给村民们减去了100元收费。所以虽然补贴是落到我头上，但受益者却是大家。”他说，这样一来，村民们更愿意使用社会化服务，仙龙镇的全程机械化率因此大大提高。

　　位于梁平的重庆捷梁农机股份合作社去年开展社会化服务近7000亩，获得财政社会化服务补贴30万元。同时，合作社理事长邓中还申请到了110万元的乡村振兴贷款，在“一补一贷”的资金支持下，邓中扩大了合作社的发展规模，并新购置了4台稻谷烘干机，将业务延伸到了加工环节。

　　“烘干一直是全程机械化的薄弱环节。”邓中告诉记者，烘干设备投入比较大，农民甚至是单个合作社根本无力投入。通过财政的担保和贴息，烘干设备、农机升级、购买农资周转等资金需求都得到了满足。此外，合作社全覆盖购买了农业保险，有力弥补了政策性成本保险只覆盖成本赔付的不足，提高了种粮农民应对风险的能力。

　　“下一步，财政将继续支持扩大农业社会化服务规模，大力支持集中连片托管服务，持续推进服务组织能力建设，不断推动服务组织与集体经济组织的合作。”孙俊涛表示。