金凤山风力发电 摄/王传贵

华电国际奉节发电厂

　　6月14日，奉节县2022年二季度重点项目集中开工暨华电奉节风电光电项目开工活动在康乐镇举行。计划总投资49.3亿元的40个项目集中开工，现场人头攒动，车流穿梭。

　　今年以来，面对疫情影响以及经济下行压力，奉节以超常规举措，主动应对困难挑战，高效统筹疫情防控和经济社会发展。坚持从全局谋划一域，以一域服务全局，聚焦产业、就业“两个关键”，全力抓招商、抓项目、抓要素、抓服务，优存量、促增量、扩总量、提质量，为稳住全市经济大盘贡献了一地一域的力量：一季度，实现地区生产总值74.4亿元、增长6.1%，居全市第10、渝东北第2；固定资产投资、社零总额、一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入分别增长15.8%、5.3%、11.8%、10.8%。

　　招商引资持续夯实“稳”的底气 精准招引、全程保障，为发展注入源头活水

　　大项目接续落地，就是稳的底气。奉节县第二季度重点项目集中开工40个项目，总投资49.3亿元，预计实现年产值47亿元，税收2.8亿元，直接带动就业6500人……数据向好的背后，是经济持续增长的韧性。

　　“经济向前奔跑的关键在投资，稳投资的支撑在招商。”奉节县发展改革委相关负责人介绍，为稳住经济大盘，今年以来该县牢牢抓住招商引资“生命线”，坚持把招商引资作为全县经济工作的主要抓手，持续加大招引力度，确保有源源不断的大项目好项目落地，努力把失去的时间抢回来，把疫情造成的损失补回来。

　　为了增强招商吸引力，破解引资难题，奉节寻规律、找路径，不断拓宽招商路数，创新招商“打法”——全面部署落实“11241”（签订1纸招商引资目标责任书、建立1套县级领导统筹招商责任机制、制订2个招商引资责任清单、组建4个招商组驻外专业招商、建立1个“一站式”服务窗口）招商工作举措，瞄准“重点地区、重点行业、重点企业”开展精准招商，建立“县级统筹、行业管理、属地服务”责任体系，强化项目“签约、开工、投产”全程跟踪服务保障，推动一批高端、优质、引领性强的大项目、好项目落户奉节。

　　康乐60MW（兆瓦）复合光伏发电项目、重庆长江汇融国际旅游发展集团国家级森林康养度假区和乡村振兴示范区项目……一个个重大项目在奉节竞相落地，为新的增长积蓄澎湃动能。

　　全力以赴抓招商，不止于“引”，更在于“营”。争取洽谈项目早日签约、签约项目尽快落地、在建项目加快投产……今年以来，奉节围绕建设全市营商环境最优县目标，打造“奉公办·更快节”政务服务品牌，持续聚焦关键环节，为一个个重大项目营造“有凤来栖”的优良环境，推动发展“稳提速”。

　　今年1月—5月，全县实现招商引资新增签约项目90个，合同投资额116.1亿元。一季度，在市对县综合排名中位列渝东北三峡库区城镇群第2。其中资金到位方面，到位资金排名组内第1；签约项目落地开工方面，开工数排名组内第1；正式合同签约方面，合同金额排名组内第2。四五月份，在市对县综合排名中位列渝东北三峡库区城镇群第1。

　　项目为王不断激发“进”的能量 及早谋划、抢抓进度，为发展提供不竭动力

　　车辆往来穿梭，大型机械轰鸣。连日来，三峡集团重庆能源投资有限公司牵头开发的奉节县石岗公平复合光伏发电项目建设现场一派繁忙。

　　“时间不等人，我们必须与时间赛跑！县里有专职工作人员帮助我们做好疫情防控和物资运输协调工作，我们正加班加点抢进度，赶工期，争取项目早日建成投产。”该项目建设负责人介绍，此项目是奉节县首个集中式复合光伏发电项目，建成后将实现25年累计上网电量预计为32.8亿千瓦时，进一步优化奉节县能源结构。

　　罗普特“科技振兴乡村示范基地”、百度人工智能基础数据等一个个项目的落地建设，奉节县中国诗词大会服务中心建设工程（一期）项目仅63天就完成了项目前期工作并挂网招投标……抢抓项目促投资稳增长是六月奉节最鲜明的注脚。

　　“项目建设是实现稳增长的重要途径，是实现经济高质量发展的重要载体。”奉节县发展改革委相关负责人介绍，年初以来该县统筹推进疫情防控和经济社会发展，正全力以赴抓项目、稳投资、增动能。以高质量项目建设为中心，创新推出市管领导任指挥长的推进模式，实现一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底，通过建立重点项目建设清单、重大前期清单、产业类项目清单、县领导联系清单、要素保障清单、资金保障清单“六张清单”，细化任务、查找差距、倒排工期、挂图作战，推动项目早开工、早建成、早受益。

　　今年1月—5月，全县开复工重点项目234个，完成投资29.2亿元，占半年计划投资50亿元的58.4%。这些项目涵盖了清洁能源、基础设施、社会民生、生态环保等多领域，将促进奉节经济社会高质量发展。

　　建设项目抓推进，储备项目抓谋划。为了形成项目建设“储备一批、签约一批、开工一批、达产一批”的发展态势，奉节还对标政策投向，深度谋划、统筹布局一批强支撑、补短板、增后劲的项目。截至目前，“十四五”共储备314个重大项目，总投资达2590亿元，为促进投资持续稳定增长打下坚实基础。

　　政策措施充分释放“干”的信心 聚焦关切、主动靠前，为发展凝聚向上力量

　　招商引资、项目建设，奉节信心何来？

　　“信心是干出来的！”奉节县发展改革委相关负责人介绍，今年以来该县紧紧围绕“市场主体稳则大盘稳”这一思路，正全力上下一起抢时间、赶进度、抓发展。在复杂严峻的发展背景下，致力于解决阻碍企业发展的主要困难问题，帮助企业实现扭亏为盈或加快发展，密集出台了一揽子有针对性的帮扶政策，靠前发力、适当加力，精准施策，稳定经济运行。

　　为了贯彻落实国家和全市稳经济系列措施，奉节聚焦企业“痛点”和关切，初步形成了更细化、更具针对性、更大力度的《奉节县稳住经济大盘工作措施清单》，涉及财政、货币、投资消费等6个方面54条措施。并对中央、市级和县级正在执行的相关政策进行了全面梳理，编印了《奉节县稳企惠企政策汇编》（2022年版），内容涵盖减税降费、金融信贷、产业扶持、社保就业和其他政策等五大篇章，共计66条惠企政策，为各行业市场主体送去“真金白银”的支持、细致入微的服务、多措并举的保障。

　　政策接地气，关键在落实。紧随其后的，是主动靠前迅速行动，全力当好“店小二”“服务员”。该县全体干部深入企业大走访，扑下身子、沉到一线、融入企业，加快把政策红利转化为发展实效。截至5月，7265家企业反映的1975个问题已办结532个。

　　重庆远中近光学科技有限公司就是其中的一例。今年受疫情影响公司资金链中断，导致发展按下“暂停键”。奉节县从政策资金支持、产业扶持、金融服务等方面加码帮扶，在政府全方位帮扶支持下，公司成功解决了流动资金230余万元，脱困后顺利恢复正常运营。如今生产车间里一片繁忙，员工个个信心饱满。

　　原材料价格上涨、物流成本上升、现金流紧张……面对市场主体稳住生产经营“基本盘”的压力持续增加，奉节围绕全县重点产业发展需求，组建要素保障工作领导小组，聚焦用地、用工、物流、金融、水电气讯等要素补短板、强弱项，全面落实减税降费等扶持政策，千方百计为企业纾困解难、节本增效。

　　主动靠前、及时跟进、精准精细……这些细致入微的“保姆式”服务，在帮助企业“输血”和“造血”的同时，稳住了市场预期，也稳定了市场信心

　　今年1月—5月，全县共新增各类市场主体5151户，全县实有市场主体达到了77856户，较去年底增长3%，其中：企业13693户、个体工商户60833户、农民专业合作社3330户，分别占市场主体总数的17.6%、78.1%、4.3%。全县“四上”企业622户、限上个体户577家，总量居渝东北第3位。

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　　华电持续加码！联手奉节计划投资110亿元深化能源项目开发合作

　　奉节县2022年二季度重点项目集中开工活动顺利举办，大项目快速推进，大投资接连而来。

　　其中最引人注目的是与中国华电集团有限公司重庆分公司（以下简称“华电”）正式签订能源发展战略合作框架协议。

　　据奉节县发展改革委相关负责人介绍，协议约定，双方将在风光电项目开发、电厂“三改联动”、煤电副产品深加工、低风速风电项目开发、风电配套设备产业引进等方面开展深入合作，将在奉节新建1323MW（兆瓦）风光电项目（在建143兆瓦）、100万吨级储煤基地、充换电一体化综合能源站等项目，概算投资达110亿元。其中，风光电项目概算投资90亿元，建成投用后每年将发电22亿千瓦时，节约标煤70万吨，新增税收约1.15亿元。

　　“这已经不是华电落户的第一个项目。”据华电相关负责人介绍，自2003年开始进驻奉节县以来，该公司在奉节县有着深厚的项目建设情怀，在重庆投资的第一个重大项目是奉节发电厂，电厂从2013年开始建设，历经3年，先后投资50亿元建成并投产了2台60万千瓦大型高效发电机组，自2017年投运4年来累计发电147亿度，实现产值超过50亿元，成为了奉节县年产值超10亿元的最大规模企业，拉动地方就业人员400余人，每年带动上下游产值上亿元。截至目前，该公司已累计在奉节完成新能源建设项目3个（总规模220兆瓦）及其配套送出工程，在建新能源项目5个，累计实现投资超过28亿元。

　　“此次持续加大在奉节县投资力度，一方面得益于国家新时代西部大开发、共建‘一带一路’、长江经济带发展、碳达峰碳中和、成渝地区双城经济圈等重大战略在重庆叠加的机遇，另一方面也来源于与奉节县有着深厚的项目合作经验。”上述负责人表示，下一步华电还将紧紧围绕清洁低碳、安全高效高质量发展主题，持续释放在奉节县投资活力。

　　其中，在加快开发全域风光电项目方面，将重点围绕奉节电厂开展风光火（储）一体化研究，加快推进全域风光电项目开发，力争打造“风光火（储）一体化”多能互补综合能源项目示范基地；在推进储煤基地项目方面，将共同推进存储量达100万吨级储煤基地、配套港口码头及配套设施建设，总投资约18亿元；在科学发展综合能源服务项目方面，将发挥所属奉节电厂能源保供能力强优势，预计投资约2亿元，通过实施奉节电厂“三改联动”项目，实现能源梯级利用；在推动特色优势和新兴产业项目落地方面，将布局建设加氢加气充换电等一体化的综合能源站，打造奉节县绿色、低碳、高效交通物流体系。

　　王琳琳 龙搏 陈玉兰 图片除署名外由华电国际奉节发电厂提供