市第六次党代会提出,今后五年,我市将深入推动城市更新提升,大力促进“一区两群”协调发展。
城市更新提升是推进现代化建设的重要抓手,“一区两群”协调发展是推动重庆高质量发展的重要任务。下一步,我市将如何扎实推进城市更新提升,并通过做大做强“一区”、做优做特“两群”,不断提高全市发展的协同整体性?6月8日,重庆日报记者就此采访了相关市级部门和部分区县。
做大做强“一区”
增强重庆主城都市区发展能级和综合竞争力
主城都市区如何增强发展能级和综合竞争力,在建设国际化、绿色化、智能化、人文化现代大都市中更好发挥引领和示范作用?
渝中区是重庆“母城”、两江四岸核心区。渝中区发改委主任薛俨表示,渝中区将持续做优做强金融、商贸、文旅、科创、大健康和专业服务业等产业,进一步打响“渝中服务”品牌,全力建设国际化、绿色化、智能化、人文化现代都市,打造现代服务业引领区、历史文化传承区、创新开放窗口区、美好城市示范区“四区”首善之地。下一步,渝中区将按照“一核三带六园区”的科学布局,从产业能级、平台、载体、政策等方面靶向施策、精准发力,不断增强发展能级和综合竞争力,力争到2026年,地区生产总值突破2000亿元,地均GDP产出突破100亿元/平方公里。
城市更新提升是重庆发展的最强动力。在“一区两群”协调发展中,主城新区如何深入推动城市更新提升,做靓城市功能新名片?
“我们特别注重保护城市历史文脉,做足山水、人文、生态的文章。”合川区住房城乡建委主任易再兴表示,合川区将进一步擦亮全国文明城区、国家卫生区这两块“金字招牌”,围绕节点景观塑造、沿线绿化提升、道路优化改造、违章搭建拆除等方面大力提升城市品质形象,打造国家湿地公园、生态人文半岛、三江水上乐都、历史记忆街区、休闲康养慢城五张“新名片”,把合川建设成为宜居宜游的成渝“后花园”。
潼南区住房城乡建委主任张红军告诉记者,潼南区将以打造产城景融合发展桥头堡城市为总体目标,持续推动潼南城市更新工作,今后五年,将把老旧小区改造提升、老旧工业片区转型升级、传统商圈提档升级、公共服务设施与公共空间优化升级、存量住房改造提升、存量房屋盘活利用等六方面作为城市更新实施的重点内容,力争城镇化率达到65%。
做优做特“两群”
推动渝东北生态优先、绿色发展,渝东南文旅融合、城乡协同发展
渝东北三峡库区城镇群如何打好“三峡牌”,建好“城镇群”,探索绿水青山向金山银山增值转化的实现路径,努力实现生态美、产业兴、百姓富有机统一?
作为三峡库区核心、渝东北三峡库区城镇群中心城市,万州将抢抓成渝地区双城经济圈建设等机遇,全面打好用好“三峡牌”,聚焦“一区一枢纽两中心”建设,谋定实施“一心六型”两化路径,引领带动万开云同城化发展,服务辐射渝东北3区8县,积极构建区域协调发展新格局。该区发展改革委主任吴双说,万州区将突出“生态优先”,携手开州、云阳共同打造生态环境和污染源监测监控“一平台”,实现跨区域山水林田湖草生态保护联防联控;紧扣“绿色发展”,大力发展智能循环型工业、山地高效型农业、集散融合型文化旅游业、休闲养生型康养业、功能共享型金融业等“六型”产业,加快建设生态优先绿色发展示范区。
奉节县把城市品质提升作为“兴业新城、强县富民”的行动计划之一,提出“加快推进以人为核心的新型城镇化,全面提升城市繁荣度、商业活跃度、到达便利度、消费舒适度,全力打造美丽奉节”。奉节县城市管理局局长胡军民表示,该县在城市品质提升中,将立足以人为本的原则,坚持城市提升、城市管理、城市创文三位一体系统推进,着力提升城市“颜值”和“气质”。
而秀山县将城市更新提升作为推进现代化建设的重要抓手,加快构筑“两轴多片区”的空间开发格局。“两轴”即沿渝秀大道建设城市公共服务功能轴,依托梅江河建高品质商务办公、文化休闲、旅游观光的滨水景观轴;“多片区”即中部商贸之城、东部物流之城、北部开放之城、西部制造之城以及南部生态之城。“通过有序推进城市扩容、全面提升城市品质,秀山正努力打造宜居宜业宜游现代化城市,加快建设成为渝鄂湘黔毗邻地区中心城市。”该县相关负责人表示。
彰显特色 协同发展
让“一区”“两群”各美其美、美美与共
如何促进各片区发挥优势、彰显特色、协同发展,让“一区”和“两群”各美其美、美美与共?
“我们把‘一区两群’协调发展放到全市大局中进行思考和谋划。”市规划自然资源局总体规划处处长金伟介绍,未来5年,我市将从提升主城都市区发展能级和综合竞争力,推动渝东北三峡库区城镇群生态优先、绿色发展,推动渝东南武陵山区城镇群文旅融合、城乡协同发展,以及建立健全区域协调发展新机制等四方面大力促进“一区两群”协调发展。
在主城都市区,强化中心城区极核引领功能,以长江、嘉陵江为主轴,重塑“两江四岸”国际化山水都市风貌,做靓长嘉汇、广阳岛、科学城、枢纽港、智慧园、艺术湾、寸滩国际新城、国际生物城等一批城市功能新名片,谋划建设更多现代都市功能新场景。推动主城新区扩容提质,加快建设“轨道上的都市区”,推动要素市场均等化,梯次形成“两江四岸”核心区—中心城区—四个同城化先行区—四个支点城市—四个桥头堡城市的空间格局。
同时,强化在三峡库区生态保护、“江城”特色城镇化发展、生态产业体系建设上的示范作用,将渝东北三峡库区城镇群建设成为生态优先绿色发展示范区、高品质生活宜居区和世界级生态文化旅游康养目的地。构建“一心、一廊、四片”的带状网络化城镇空间,促进“万开云”同城化发展,支持忠县、万州、石柱共建“三峡库心·长江盆景”,打造“两群”联动发展典范;在渝东南武陵山区城镇群,唱响“武陵风”、念好“山字经”,建设具有山地特色和独特魅力的国家级文旅融合发展示范区,打造文旅融合发展新标杆、绿色创新发展新高地、人与自然和谐宜居新典范。
如何发挥“一区”对“两群”的辐射带动功能?璧山区和梁平区合作成立了“璧山梁平协作产业园”,已协同引进规上企业两家,实际引资1.71亿元。璧山区发展改革委主任蒋杭航表示,双方将加快产业链上下游互补,共同延伸产业链供应链,引导市场前景好、科技含量高、经济效益佳、辐射带动性强的协作项目进入园区发展。同时,组建产业创新联合体,协同实施科技协作项目,推进两地企业、研究机构共享共用科研基地设施等科研资源,推动“一区两群”区县对口协同发展走深走实。