沿着习近平总书记指引的方向坚定前行 推动高质量发展 创造高品质生活 奋力书写重庆全面建设社会主义现代化新篇章
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沿着习近平总书记指引的方向坚定前行 推动高质量发展 创造高品质生活 奋力书写重庆全面建设社会主义现代化新篇章
    
 
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2022 年 06 月 06 日 星期 放大 缩小 默认 

沿着习近平总书记指引的方向坚定前行 推动高质量发展 创造高品质生活 奋力书写重庆全面建设社会主义现代化新篇章

  (上接1版)每年滚动实施重点民生实事,群众急难愁盼问题得到有效解决。重庆老百姓获得感、幸福感、安全感明显增强,民生福祉不断改善。

  这五年,我们全面深化改革开放,内陆开放高地建设实现新的突破。坚持对标对表抓改革,中央部署的重大改革试点任务扎实推进,机构改革顺利完成,成功探索企业司法重整、全渝通办、双总河长制等一批可复制可推广经验。营商环境持续优化,五年累计新增市场主体超过100万户。深度融入共建“一带一路”和长江经济带发展,西部陆海新通道建设上升为国家战略,中欧班列运营水平保持全国领先,中新互联互通项目、重庆自由贸易试验区和两江新区、西部(重庆)科学城、重庆高新区、重庆经开区等国家级开放平台能级不断提升。2021年外贸进出口总值超过8000亿元,实际利用外资五年累计达到517亿美元,在渝世界五百强企业达到312家、五年新增40家。重庆改革开放蹄疾步稳,巴渝大地处处涌动改革热潮,正以自信坚定的开放姿态拥抱世界。

  这五年,我们大力推进生态优先、绿色发展,山清水秀美丽之地建设迈出坚实步伐。坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置,全面落实长江保护法,统筹山水林田湖草系统治理,深入开展自然保护地综合整治修复,广阳岛入选“中国生态修复典型案例”,完成长江“十年禁渔”退捕任务,治理水土流失面积7192平方公里,森林覆盖率达到54.5%,长江干流重庆段水质总体为优。污染防治攻坚战成效显著,中央生态环保督察问题整改进展顺利,2021年空气质量优良天数达到326天。着力优化生产生活生态空间,生态文明体制改革深入推进,绿色低碳生产生活方式加快形成,垃圾分类成为新时尚,全市单位地区生产总值能耗下降16.1%,重庆天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更优美。绿水青山就是金山银山的理念深入人心,生态优先、绿色发展日益成为全市上下的思想共识和行动自觉,山水之城、美丽之地魅力更加彰显。

  这五年,我们扎实抓好宣传思想工作,文化影响力凝聚力不断增强。举行庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年、中国共产党成立100周年等系列活动,全市人民爱党爱国爱社会主义的巨大热情充分激发。落实意识形态工作责任制,高校等重点领域意识形态工作持续加强,网络空间风清气正,主流思想舆论持续壮大。社会主义核心价值观得到大力弘扬,红岩精神第一批纳入中国共产党人精神谱系,群众性精神文明创建活动深化拓展,时代楷模、道德模范等先进典型人物不断涌现。文化事业和文化产业健康发展,城乡公共文化服务体系进一步完善,文艺精品竞相绽放,历史文化保护传承切实加强,文旅融合发展深入推进。“晒文化·晒风景”晒出了重庆的颜值气质,“行千里·致广大”唱响了重庆的人文精神。全社会正能量更加充沛、好声音更加响亮,全市人民团结奋斗的共同思想基础更加坚实。

  这五年,我们不断加强民主法治和平安建设,社会大局保持和谐稳定。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,着力推进全过程人民民主,支持人大、政协依法依章程履职,统战工作扎实有效,民族宗教工作持续加强,群团组织作用充分发挥,军政军民团结局面巩固发展。推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全面依法治市进程加快,政法队伍教育整顿成效明显,司法公信力和群众满意度不断提高。坚决打好防范化解重大风险攻坚战,深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,切实加强重点领域安全生产,有力应对历史罕见特大洪水灾害,2021年群众安全感达到99.34%。深化“枫桥经验”重庆实践,推进市域社会治理现代化,优化网格化管理服务,以党建为引领的基层治理效能持续提升。今天的重庆,社会安定有序、人民安居乐业,安全发展的底线守得更牢。

  这五年,我们自觉扛起管党治党政治责任,全面从严治党成效显著。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,用好红色资源,传承红色基因,党员干部理想信念更加坚定。树立正确用人导向,大力选用优秀年轻干部,圆满完成区县、乡镇领导班子和村(社区)“两委”换届。实施重庆英才计划,各类人才聪明才智充分涌流。持续抓好基层党建工作,党的组织体系更加严密,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。全面开展干部轮训培训,广大干部能力素质日益增强。狠抓作风建设,深入落实中央八项规定及其实施细则精神,有力整治形式主义、官僚主义,切实为基层减负。认真抓好中央巡视反馈意见整改落实,“以案四说”“以案四改”取得积极成效,五届市委巡视实现全覆盖,纪检监察体制改革不断深化,监督体系健全完善,反腐败斗争持续向纵深挺进。强化制度治党、依规治党,推动党内法规体系更加完善、制度执行更加严格。经过五年努力,全市党的建设质量明显提升,全面从严治党引领保障作用充分发挥,干部群众干事创业精气神极大提振。

  事非经过不知难。五年来,我们经受了大战大考,付出了艰苦努力。特别是面对新冠肺炎疫情的严重冲击,我们坚决贯彻党中央决策部署,始终坚持人民至上、生命至上,同时间赛跑、与病毒较量,第一时间启动重大突发公共卫生事件一级响应,以非常之举应对非常之事,全市上下团结一心、顽强拼搏,汇聚起守望相助、共克时艰的磅礴力量,打赢了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。我们坚决落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,切实做到抓早抓小、从严从紧,有序应对处置局部突发性疫情,织密织牢常态化防控网络,完善应急预案,提升社区服务,增强基层治理能力。我们坚持统筹疫情防控和经济社会发展,全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响,人民群众生命安全和身体健康得到有效保护。

  经过五年的不懈努力,重庆发生了令人振奋的深刻变化。五年来,政治生态实现了从严重污染到风清气正的根本性转变,党的领导切实加强,各项工作重回正轨,干部群众精神面貌焕然一新。五年来,经济发展实现了从高速增长到高质量发展的全局性转变,新发展理念在重庆大地落地生根、开花结果,高质量发展动能积蓄壮大,融入新发展格局步履坚实。五年来,人民生活实现了从总体小康到全面小康的历史性转变,同全国人民一道告别了延续千年的绝对贫困,共同富裕的梦想正照进现实。现在,3400万巴渝儿女正以团结奋进、接续奋斗的姿态踏上全面建设社会主义现代化新征程!

  同志们,五年拼搏奋斗洒下的汗水、取得的成就,已融入巴渝大地、载入重庆史册。成绩来之不易,最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,也离不开中央和国家机关各部委、兄弟省(区、市)、社会各界的支持帮助,更离不开全市广大干部群众的共同奋斗。在此,我谨代表中共重庆市第五届委员会,向全市广大党员干部和人民群众,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和驻渝部队、武警官兵、消防救援人员,向中央和国家机关及驻渝机构,向所有关心支持重庆发展的各界人士和海内外朋友,表示衷心感谢和崇高敬意!

  知所从来,方明所去。五年砥砺奋进,我们深切体会到:对标看齐,才能明确方向。办好重庆的事情,最根本的一条就是坚持党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。只要我们一切行动向习近平总书记看齐、听党中央指挥,工作就有底气,发展就有希望,事业就能顺利。胸怀大局,才能行稳致远。不谋全局者,不足以谋一域。只要我们始终胸怀“两个大局”,牢牢把握“国之大者”,更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局,就一定能在服务国家大局中实现自身更好发展。人民至上,才能无往不胜。江山就是人民,人民就是江山。只要我们坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终同人民群众想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,用党员干部的负重前行换取人民群众的岁月静好,就一定能赢得重庆的美好明天。实干担当,才能不负重任。幸福都是奋斗出来的。只要我们坚持在战略部署上“扣扣子”,在干事创业上“担担子”,在工作落实上“钉钉子”,把各项工作“整巴实、不吹壳子”,就一定能跑好属于我们这代人的这一棒。风清气正,才能团结奋进。做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。只要我们坚定不移推进全面从严治党,以政治生态持续净化促进发展环境不断优化,就一定能凝聚起推动重庆发展的强大合力。这些经验启示,我们必须在今后工作中加以坚持和发扬。

  同时,我们清醒地认识到,对照党中央的要求,对照人民群众的期盼,重庆的发展和我们的工作还存在不足和短板。主要是:综合实力和竞争力仍与发达地区存在较大差距,产业发展水平还有待提升,科技创新支撑能力偏弱,生态环境保护任重道远,适应高质量发展要求的体制机制还不健全;城乡区域发展差距仍然较大,基础设施现代化水平还需加快提升,城乡居民收入仍然偏低,民生保障还存在不少短板,社会治理有待加强;全面从严治党主体责任需要进一步压实,干部人才队伍能力作风与现代化建设要求还不够适应,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻等。这些问题,我们必须高度重视、认真解决。

  二、今后五年发展的思路目标

  当前,党团结带领人民踏上了全面建设社会主义现代化国家新的赶考之路。我们要善于观大势、谋大局、抓大事,把重庆未来发展放在全国大局和时代潮流中来思考和谋划,知重负重,攻坚克难,努力在新的赶考路上争取更大胜利和光荣!

  放眼世界,百年变局和世纪疫情相互交织,新一轮科技革命和产业变革深入发展,世界进入新的动荡变革期,外部环境更趋复杂严峻。综观全国,社会主要矛盾发生深刻变化,发展仍具有诸多战略性有利条件,党中央作出立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕等系列决策部署,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。审视自身,重庆区位优势、生态优势、产业优势、体制优势突出,共建“一带一路”、推动长江经济带发展、新时代西部大开发、推动成渝地区双城经济圈建设等国家战略叠加,为重庆发展注入了强大动力、拓展了广阔空间。我们要抢抓战略机遇,厚植发展优势,努力在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用,在大有可为的时代更加奋发有为!

  今年下半年,我们党将召开第二十次全国代表大会,必将为我们在新的发展阶段推进社会主义现代化建设指明前进方向,提供科学理论指导和坚强政治保证。今后五年,全市工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻党的二十大精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上,把党中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局全面贯彻在各项工作中,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,统筹发展和安全,坚定不移推动高质量发展、创造高品质生活,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,在发挥“三个作用”上展现更大作为,在重庆全面建设社会主义现代化进程中书写新的篇章。

  书写重庆全面建设社会主义现代化新篇章,必须紧紧围绕进一步把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上这条主线。新的征程上,我们要做到时刻牢记、全面贯彻、长期落实,在思想上不断深化新的认识,在实践中不断创造新的经验,在成效上不断实现新的突破,让习近平新时代中国特色社会主义思想在重庆大地彰显出更加强大的真理力量和实践伟力!

  书写重庆全面建设社会主义现代化新篇章,必须突出抓好三项重大任务:

  一是奋力书写推动高质量发展、创造高品质生活新篇章。习近平总书记2018年参加全国人大会议重庆代表团审议时,提出“推动高质量发展、创造高品质生活”。“两高”要求,集中体现了新发展理念和以人民为中心的发展思想,是重庆全面建设社会主义现代化的中心任务和必由之路。重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,实现“两高”要求的任务繁重、空间广阔、潜力巨大。推动高质量发展,就是要全力稳住经济基本盘,加快培育新的增长点,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。创造高品质生活,就是要推动社会全面进步和人的全面发展,朝着实现共同富裕迈出坚实步伐,让人民群众享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。我们要以建成高质量发展高品质生活新范例为统领,着力解决发展不平衡不充分问题,让高质量发展与高品质生活有机结合、“兴渝”和“富民”相得益彰,不断实现全市人民对美好生活的向往。

  二是奋力书写建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地新篇章。习近平总书记对重庆提出的建设“两地”要求,蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想整个理论体系中两个方面重要内容,一个是形成全面开放新格局,一个是走向生态文明新时代。从开放看,重庆处在“一带一路”和长江经济带的联结点上,在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。从生态看,重庆是长江上游生态屏障的最后一道关口,保护好长江母亲河和三峡库区,事关重庆长远发展,事关国家发展全局。建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地,是重庆全面建设社会主义现代化的优势所在和责任所在。我们要积极主动服务国家战略,加快形成“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展的战略性枢纽,更好在西部地区带头开放、带动开放。我们要深入践行绿水青山就是金山银山理念,强化“上游意识”,担起“上游责任”,走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

  三是奋力书写成渝地区双城经济圈建设新篇章。推动成渝地区双城经济圈建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的重大决策部署,是党中央构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的一项重大举措。建设成渝地区双城经济圈,饱含着习近平总书记和党中央对川渝两地的殷切期望,蕴含着发挥“三个作用”的内在要求,是重庆全面建设社会主义现代化的重大使命和强大引擎。川渝两地山水相连、人文相亲,具有深厚历史渊源和密切经济联系。成渝地区双城经济圈建设渐入佳境,前景广阔。我们要进一步提高战略站位,尊重客观规律,发挥比较优势,努力把成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地,打造成为带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源,为国家构建新发展格局作出新的更大贡献。

  书写重庆全面建设社会主义现代化新篇章,必须努力实现以下六方面目标:

  ——经济实力显著提升。经济发展质量效益达到更高水平,地区生产总值迈上4万亿元台阶,人均地区生产总值达到12万元左右。现代产业体系加快构建,支柱产业转型升级取得新突破,战略性新兴产业达到万亿级,现代服务业优势明显增强,现代农业特色更加鲜明。实体经济持续壮大,数字经济、绿色经济、开放型经济成为高质量发展新动能,各类市场主体蓬勃发展。国家重要先进制造业中心、西部金融中心、国际消费中心城市、国际性综合交通枢纽城市建设迈出重大步伐。

  ——科教实力显著提升。区域协同创新体系基本建成,全社会研发经费投入年均增长10%以上,大数据智能化创新能力持续增强,应用研究和产业创新形成鲜明特色,全市创新创造活力竞相迸发,西部(重庆)科学城建设加快推进,“智造重镇”“智慧名城”名片更加响亮,科技创新中心建设在全国的影响力不断提升。高质量教育体系加快完善,高水平大学建设取得新的突破,产学研协同创新形成更多成果,高素质创新人才和各领域人才竞相涌现。

  ——城市综合实力显著提升。新型城镇化水平迈上新台阶,城市硬实力和文化软实力同步增强。“一区两群”发展日趋协调,主城都市区发展能级进一步提高,对“两群”的带动能力更加强劲。城乡融合发展步伐加快,城市对乡村的带动作用更加彰显。现代化基础设施体系全面构建,营商环境持续优化,国际化、绿色化、智能化、人文化现代大都市格局基本形成,国家中心城市集聚辐射能力明显提高。

  ——生态文明建设水平显著提升。国土空间开发保护格局进一步优化,生态系统质量和稳定性持续改善,环境突出问题得到有效治理,长江上游重要生态屏障更加巩固。生产生活方式绿色转型成效显著,绿色产业发展、绿色家园建设、绿色制度完善、绿色文化培育取得重大进展,单位地区生产总值能耗、碳排放降幅实现国家下达的目标,碳达峰、碳中和实现阶段性目标,山水之城、美丽之地焕发新的时代风采。

  ——社会治理水平显著提升。党建引领基层治理机制全面完善,共建共治共享的社会治理格局不断优化,基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高。社会主义民主法治更加健全,社会公平正义更加彰显,发展安全保障更加巩固,平安重庆建设更加有效,社会既充满活力又和谐有序。

  ——人民生活水平显著提升。兜底性民生保障进一步加强,脱贫攻坚成果不断巩固拓展。普惠性民生建设扎实有力,就业、教育、社保、医疗、住房、养老、托幼等社会事业全面进步,公共服务体系和社会保障体系日益完善。以社会主义核心价值观为引领的社会主义精神文明建设取得新进展,人民文明素养和社会文明程度得到新提高,文化强市建设实现新突破。全体居民人均可支配收入达到全国平均水平,中等收入群体稳步扩大,共同富裕迈出坚实步伐。

  踏上新征程、一起向未来,我们信心百倍、底气十足。全市上下要始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行,锚定奋斗目标,保持战略定力,踔厉奋发,笃行不怠,认认真真做、扎扎实实干,在现代化建设新征程上开创新局面、展现新气象!

  三、今后五年工作的重点举措

  面对新使命新任务,必须有新举措新作为。我们要继续发扬山城人民的真抓实劲、敢抓狠劲、善抓巧劲、常抓韧劲,在战略上更加主动,在战术上更加精准,推动党中央决策部署更好落地落实。

  (一)深入推动产业优化升级,不断壮大实体经济。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,深化供给侧结构性改革,加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。坚持制造业高端化、智能化、绿色化发展方向,一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业发展壮大,聚焦新一代信息技术、新能源及智能网联汽车、高端装备、新材料、生物医药、节能环保等重点产业,加快培育一批先进制造业集群。实施产业基础再造工程,进一步完善产业链、畅通供应链、提升价值链,增强产业链供应链的稳定性和竞争力。推动先进制造业与现代服务业深度融合,积极发展线上业态、线上服务和线上管理,壮大现代会展、商贸物流、研发设计、软件信息等服务业,深化服务业扩大开放综合试点。增强金融服务实体经济能力,推动金融产业完善布局和高质量发展,加快建设西部金融中心。大力发展现代山地特色高效农业,促进农村一二三产业融合发展。激发各类市场主体活力,壮大一批领军企业和“链主”企业,培育一批“专精特新”企业。推动数字经济和实体经济深度融合,加快数字产业化和产业数字化步伐,优化完善“芯屏器核网”全产业链、“云联数算用”全要素群、“住业游乐购”全场景集,加快建设“智造重镇”“智慧名城”。继续高标准办好智博会,积极参与和推进“东数西算”,深度参与数字经济国际合作。加强数字经济治理,提升数字安全水平,让智能化为经济赋能、为生活添彩。深入实施扩大内需战略,积极扩大有效投资,加快培育建设国际消费中心城市,更好融入国内国际双循环。

  制造业是重庆经济发展的家底,实体经济是构筑未来优势的根基。推动产业转型升级、建设现代产业体系,是一项拼意志、拼定力的任务。我们要用非常之力、下恒久之功,心无旁骛把现代制造业搞上去、把实体经济发展好!

  (二)深入推动创新发展,加快打造具有全国影响力的科创中心。坚持“四个面向”,全面落实国家科技自立自强要求,持续推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展,多渠道增加科技投入,加大创新支持力度,不断增强重庆科技创新的集聚度、活跃度、开放度、贡献度、辐射度。争取国家战略科技力量布局,培育建设一批全国重点实验室,推动国家大科学装置建设取得突破。加快汇聚优质创新资源,支持发展新型研究型大学,提升现有高校和科研院所科技研发和服务能力,引进国内外知名科研院所、头部企业来渝设立新型高端研发机构,培育更多产业创新中心、技术创新中心、工程研究中心,深化工业互联网国家顶级节点建设,加快打造国家数字经济创新发展试验区和国家新一代人工智能创新发展试验区。加强高能级科创平台建设,高水平建设西部(重庆)科学城,聚焦科学主题“铸魂”,面向未来发展“筑城”,推动科产城协同发展,打造“科学家的家、创业者的城”。高标准建设两江协同创新区,高质量建设广阳湾智创生态城,统筹抓好各级各类高新区、经开区和产业园区创新发展。强化企业创新主体地位,聚焦智能科技、生命科技、低碳科技,加大关键核心技术攻关力度,推动创新链、产业链、人才链深度融合,让更多科技成果转化为现实生产力。营造良好创新生态,发展科技金融,强化知识产权创造保护,深化科技体制改革,促进科技开放合作。加快建设全国重要人才高地,深入实施重庆英才计划,深化人才发展体制机制改革,引育战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队,培养大批卓越工程师,弘扬科学家精神和工匠精神,让更多人在创新创造中奉献价值、成就梦想。

  发展是第一要务,创新是第一动力,人才是第一资源。我们要把创新摆在现代化建设全局的核心位置,以科技创新引领全面创新,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展,让科技创新“关键变量”成为重庆高质量发展的“最大增量”,让“近者悦、远者来”成为重庆科技、人才事业发展的响亮品牌!

  (三)深入推动川渝全方位合作,携手唱好“双城记”、共建经济圈。紧扣“两中心两地”定位,扎实抓好双城经济圈建设各项重点工作,强化战略协作、政策协同、工作协调,更加注重机制化、政策化、项目化、事项化落实,打造高水平区域协作样板。推进重庆主城都市区和成都市“双城”联动联建,切实增强产业引领、科技创新、门户枢纽、综合服务等核心功能,全面提升“双核”发展能级,发挥好两个中心城市带动作用,做到以大带小、以点带面、以城带乡,更好支撑引领双城经济圈高质量发展。推进基础设施互联互通,合力打造世界级机场群,提速建设轨道上的经济圈,着力形成成渝间、成渝与周边城市间1小时交通圈、通勤圈,不断提升内联外通水平。推进产业发展协同协作,抓住全球新一轮科技革命和产业链重塑的契机,强化重点产业园区合作,提高产业链供应链现代化水平,联手打造世界级现代产业集群。推进公共服务共建共享,深入开展便捷生活行动,实施更多“川渝通办”事项,不断提高利民惠民水平,打造高品质生活圈。推进生态环保联建联治,加强污染跨界协同治理,实施碳达峰碳中和联合行动,推动形成人与自然和谐共生格局,共同守护好美丽的巴山蜀水。推进改革开放共促共进,加强川渝改革试点联动,深化区域市场一体化建设,加快建设内陆开放枢纽。推进毗邻地区合作走深走实,围绕成渝中部地区协同发展、渝东北川东北地区一体化发展、川南渝西地区融合发展,加强合作共建功能平台建设,更好促进双圈互动两翼协同。

  唱好“双城记”、共建经济圈,是重庆高质量发展的战略机遇。我们要集中精力办好自己的事情、齐心协力办好合作的事情,推动成渝地区加快形成有实力、有特色的双城经济圈,更好地服务全国发展大局!

  (四)深入推动城市更新提升,大力促进“一区两群”协调发展。坚持以成渝地区双城经济圈建设为引领,扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设,做大做强“一区”、做优做特“两群”,不断提高全市发展的协同性整体性。坚持“一尊重、五统筹”,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,进一步实施城市更新提升行动计划,统筹产业园区、生活社区、商贸街区、文旅景区建设,在规划、建设、管理各个环节中进一步贯彻以人民为中心的发展思想,全面提升城市经济品质、人文品质、生态品质、生活品质。增强重庆主城都市区发展能级和综合竞争力,强化中心城区极核功能,做靓一批城市功能新名片,梯次推动中心城区和主城新区功能互补和同城化发展,在建设国际化、绿色化、智能化、人文化现代大都市中更好发挥引领和示范作用。推动渝东北三峡库区城镇群生态优先、绿色发展,打好“三峡牌”,建好“城镇群”,促进“万开云”同城化发展,探索绿水青山向金山银山增值转化的实现路径,努力实现生态美、产业兴、百姓富有机统一。推进渝东南武陵山区城镇群文旅融合、城乡协同发展,立足生态资源和民族特色,丰富拓展生态康养新业态,打造特色化、绿色化发展新标杆。健全“一区两群”区县对口协同发展机制,更好发挥“一区”对“两群”辐射带动功能。加快革命老区振兴发展。推进区县城城镇化补短板强弱项,支持有条件的区县发展郊区新城,分类引导小城镇发展。全面完善基础设施网络,以更大力度推进交通强市建设,提速发展高速铁路,织密高速公路网络,改善国省干线和农村公路,提升长江上游航运中心功能,加强能源、水利、环保等基础设施建设,加快建设5G、工业互联网、物联网等新基建项目,夯实重庆现代化建设硬支撑。

  城市更新提升是推进现代化建设的重要抓手,“一区两群”协调发展是推动重庆高质量发展的重要任务。我们要促进各片区发挥优势、彰显特色、协同发展,让“一区”和“两群”各美其美、美美与共,让全市人民共享更多发展红利!

  (五)深入推动乡村振兴,精心绘就城乡融合发展新画卷。坚持农业农村优先发展方针,精准落实“五个振兴”要求,着力稳住农业基本盘,加快农业农村现代化,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。(下转4版)

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