安徽省援建的渝北区洛碛镇廖石塔休闲文化广场

　　核心提示

　　1992年，党中央、国务院发出全国对口支援三峡库区的号召，自此，相距千里的安徽与渝北，结下深情厚谊。

　　30年来，安徽省和渝北区聚焦补齐基础设施短板、改善人居环境、满足民生需求等关键环节，积极谋划和实施对口支援项目，有力地促进了渝北移民搬迁、经济社会发展和移民安稳致富。

　　30年弹指一挥间，站在新的历史起点上，安徽省和渝北区将按照《全国对口支援三峡库区合作规划（2021-2025年）》提出的新要求、新目标，以新一轮对口支援合作为契机，探索把安徽省的人才、技术、资金、管理等优势，与渝北库区的自然资源、劳动力资源、市场和政策等优势结合起来，重点聚焦乡村振兴，实现文旅产业融合，强化产业帮扶、基础设施共建，提高公共服务水平，发展特色生态农业，加强互访、人才交流合作，扩大共识，推进产业合作开发，促进互利共赢，共同探索“皖渝合作，共赢发展”的对口支援新思路，续写新时代对口支援新篇章。

　　补齐基建短板

　　渝北区是重庆15个重点移民区县之一。受客观条件限制，渝北区三峡库区实现移民安稳致富目标面临着基础设施脆弱、库区产业发展滞后、移民安置就业压力大等诸多挑战。

　　为了让渝北库区移民“搬得出、稳得住，逐步能致富”，30年来，安徽省和渝北区聚焦补齐基础设施短板，积极谋划和实施对口支援项目，全力推进库区移民安置区的基础设施建设。

　　“正是援建项目的‘及时雨’，极大地改善了移民库区基础设施及公共服务条件，发挥了‘四两拨千斤’的巨大作用。”据洛碛镇相关负责人介绍，洛碛镇是渝北区淹没重镇和移民大镇，移民村9个，就地移民1.5万人。2016年以来，该镇共申报获批援建项目23个，总投资13245万元（其中对口支援资金4740万元），重点用于道路、市政设施、敬老院、污水处理厂等民生工程，其中有9个项目是该镇想解决而一直未能解决的关键工程。

　　在渝北另一个移民重点镇龙兴镇，也通过完善公路交通、提档升级产业道路、新修蓄水池、安装太阳能路灯等方式，大力推进移民区域基础设施的完善。目前，全镇正在实施对口支援项目7个，涉及援助资金3282万元，其中刘家祠堂、排花洞村美丽乡村生产生活基础设施、排花山塘、产业发展综合体等项目获得群众一致好评。

　　为了进一步提高移民群众的生活品质，渝北区把人居环境整治作为乡村振兴的突破口和重要抓手。

　　洛碛镇的23个援建项目中，有关人居环境的项目共11个。在援建资金的带动下，该镇整治旧房1800户，改造危房1950户，改建无害化厕所2681户，极大地改善了移民群众的人居环境，上坝村、经开村、沙地村等3个移民村还被评为市级生态村。

　　尤其值得一提的是，在670万元援建资金的支持下，洛碛镇建设的大天池村精准帮扶——“桃韵天池”项目，成为全市农旅融合产业示范带的又一张乡村旅游新名片。

　　完善公共设施

　　“我以前住在破旧的土房子里，现在住进了敬老院，用上了热水器、空调，像住宾馆一样舒服！”在渝北区洛碛敬老院，年近八旬的陈大爷一说起在敬老院的生活就赞不绝口。

　　2018年投用的洛碛敬老院项目，总建筑面积7137平方米，使用援建资金805万元，配备了老年寝室、健身房、活动室、接待室、餐厅、洗衣房等，成为渝北区乡镇首个标准化养老服务中心，现居住“五保”老人100余人，解决了当地群众的“急难盼愁”。

　　充分满足库区移民群众的民生需求，是让库区移民“搬得出、稳得住”的另一关键环节。在安徽省多年的帮助支持下，渝北区库区开展了敬老院、农贸市场、停车场、污水处理厂、主支干道黑化等一大批公共服务设施的建设，不断满足库区群众的各类民生需求。

　　民生无小事，为了解决移民群众“买菜难”问题，渝北区利用援建资金，建设了洛碛农贸市场、新渝农贸市场，切实解决了场镇居民生活的难点。

　　在满足移民群众生活需求的同时，渝北区还关注到群众日益增长的精神文化需求，充分利用援建资金，启动了一批文化设施建设。

　　2021年10月对外开放的洛碛历史文化陈列馆，是渝北区首个镇街历史文化陈列馆，展陈面积达1300平方米，分为洛碛历史文化陈列厅、冯时行事迹陈列厅和文创展览厅三个部分，再现了洛碛悠久的古镇文化、“巴渝第一状元”冯时行生平事迹，展现了洛碛镇悠久的历史文化底蕴。

　　此外，洛碛镇还建成了廖石塔休闲文化广场、洛碛镇综合性文化服务中心，丰富了广大群众精神文化生活。

　　龙兴镇则启动了刘家祠堂修缮保护工程，完善刘家祠堂文化功能，设置多功能厅、展览厅、图书室、电子阅览室、排练厅、培训室、书画室、棋艺室等，建成投入后将极大促进全镇文化建设，满足居民开展文化活动的需要。

　　推进产业合作

　　库区移民“搬得出、稳得住”之后，还要实现“能致富”。为帮助移民提高技能，实现就业，增加收入，从2006年起，安徽省与渝北区共同配合，积极开展移民的培训工作，使移民掌握了新的生产技能，增加了对新生产方式的适应能力，促进了劳动力转移与就业结构调整和移民增收致富能力，并培训了一批移民致富带头人。

　　截至目前，共培训移民致富带头人541人，其中安排到安徽省合肥、马鞍山等市培训的151人；干部交流培训17人。在生产致富方面较好地发挥了示范带动作用，共帮助移民实现就业441人，产生了较好的社会影响。

　　加快库区产业发展是推进库区经济发展和解决移民就业的重要举措。为此，安徽、渝北两地积极推进产业合作，引导安徽企业与库区企业开展产业合作，利用“支洽会”“西洽会”等平台，发挥重庆市安徽商会桥梁作用，多次组织安徽企业到渝北考察投资、洽谈项目，动员和引导了一批企业到库区投资兴业。目前，安徽省国通管业、亿恒包装、永年矿业、华星化工等知名企业在渝北等地建成投产并运行良好，有力地促进了库区的产业发展。

　　数读看成效>>>

　　截至2021年，安徽省无偿支援渝北区现金和物资1.54亿元，现已建成移民新街3条，集镇农贸市场2个，移民市场2个，敬老院2所，镇卫生院2所，希望学校5所，农家书屋2个，移民村文化室、卫生室10个；实施集镇小区帮扶项目13个、美丽乡村建设项目2个；修缮完善祠堂（文物）1座，新建历史文化陈列馆1家；新建休闲文化广场1个、综合性服务中心1个；集镇高切坡治理2.09万平方米，移民新区迁建平基5万平方米,修建堡坎0.75万立方米，环境综合整治1.8万平方米；新建、改扩建道路移民公路47.45公里，硬化库区道路55.8公里；建设移民新村文化活动中心378.54平方米、便民服务中心586.78平方米、移民小区主题公园11263平方米；建设移民生态家园示范园3000亩、银杏基地3000亩；改造企业2家，引进企业4家。

　　罗晶 刘钦 徐梅 图片由渝北区水利局提供