发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。市国资系统全面贯彻落实中央人才工作会议精神和市委人才工作会议部署，坚持党管人才原则，牢固确立人才引领发展战略地位，深入实施新时代人才强企战略，着力聚焦科技创新、市场机制、高端引才等重点工作，激发人才活力，强化人才赋能，有力支撑国有企业高质量创新发展。

　　聚焦科技创新

　　推动人才引领创新

　　党中央、国务院《关于加强和改进新时代人才工作的意见》提出，突出企业承载科技创新人才主体地位。市国资系统坚持产业链、科技链、人才链“三链”融合，推动三者互为支撑、共同发展。

　　市国资委出台《关于深入推动市属国有企业科技创新的实施意见》《支持市属国有企业科技创新二十条措施》，深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略，从资金、人才、金融、激励、考核等方面全方位支持鼓励企业创新发展。市属国有工业企业研发经费投入强度从“十三五”初期的1.04%提高到2021年的3.2%，今年一季度研发经费投入达到5.3亿元、实现新产品产值42.6亿元，同比增长20.2%、26%。

　　重庆水泵厂有限责任公司一直致力于自有核心技术的泵及泵系统研发，其除鳞系统成套技术保持国内领先，集聚了一支以“百千万人才工程”国家级人选、国务院特殊津贴专家、“重庆英才”等为领军的国内泵行业一流技术创新团队。重庆登康口腔护理用品股份有限公司建立国家级工业设计中心、CNAS国家认可实验室、博士后科研工作站等9大创新平台，开展国家、省部级科技攻关项目29项，拥有全国唯一的抗牙齿敏感研究中心，打造的“冷酸灵”品牌牙膏获“中国驰名商标”，先后3人入选“重庆英才计划”。

　　通过发挥科技创新引领带动作用，市属国有企业中涌现出一批专精特新优质企业，以及一批科技领军人才和创新团队。目前，市属国有企业拥有国家级创新平台26个、市级创新平台229个，集聚了创新专业人才1.9万余人。

　　聚焦机制改革

　　激发人才创新创业活力

　　市国资系统加快建立完善区别于党政领导干部、符合市场经济规律和企业家成长规律的国有企业经营管理人才选拔管理机制，激发人才干事创业活力动力。

　　市国资委出台《关于市属国有企业推行经理层成员任期制和契约化管理的指导意见》《市属国有企业推行职业经理人制度操作指引》，支持鼓励企业加快市场化选人用人机制改革。

　　在市属国有企业近1200户各级次企业全面推行经理层成员任期制和契约化管理，对经理层成员实行聘期制。按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，在市属国有企业所属部分子企业积极探索职业经理人制度，面向市场选聘职业经理人近50人。垃圾发电企业重庆三峰环境集团股份有限公司将经理层全部转聘为职业经理人，重新签订劳动合同、聘任合同，实行薪酬业绩与同行业上市领军公司“双对标”，激励经理层加快拓展业务。2021年实现营业收入58.7亿元、净利润12.4亿元，同比增长19.2%、71.8%。

　　深入推进用工市场化，大力推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整、不胜任退出等制度。重庆银行、重庆农村商业银行在总行经营部门和支行试点推行“带经营目标、带计划任务”的“揭榜挂帅”式的竞聘上岗。市农投集团强化逗硬考核和刚性兑现，根据业绩考核结果和实际经营效果，下属企业先后有15名管理人员被免职处理、27名被降职使用。

　　通过深化国有企业市场化机制改革，“鲶鱼效应”得到有效发挥，“职务能上能下、人员能进能出、薪酬能增能减”“市场说了算”逐步成为共识，企业改革发展带来新动力出现新变化。

　　聚焦高端引才

　　优化人才梯队结构

　　市国资系统坚持人才引育结合，在抓好现有人才培训培养基础上，发挥产业、项目、平台、资金等引才聚才作用，重点引进一批高层次人才，强化引领作用，大力优化人才梯队结构。

　　开展柔性引才。重庆轻纺集团、重庆机电集团、市城投集团、市农投集团等企业，通过技术咨询、项目合作等方式先后柔性引进院士20余名，与他们建立了长期合作关系。

　　聚焦靶向引才。重庆机电集团专门出台《高端工程技术人才引进使用管理办法》《专家聘用管理暂行办法》，配套了500万元的科技创新发展奖励资金和2000万元的产业孵化基金，先后引进37名博士。数字重庆公司是市政府授权的全市政务数据运营载体平台和大数据生态建设运营主体，成立之初即坚持人才高标准严要求，入职员工一半以上具有硕士研究生以上学历，超过三分之一有行业知名企业的工作经历。

　　聚焦高端引才。市属国有企业累计引进各类急需紧缺人才1500余名，人才队伍建设情况较“十三五”发生根本性转变，大学本科以上学历员工数占总人数比例提升7.2个百分点，高技能人才占技能人才总数比例提升4.1个百分点。市国资委对具有博士学位或正高级职称的高层次人才给予每人10万元一次性奖励。

　　下一步，市国资系统将以更高站位、更大力度加快推进新时代人才强企战略，切实把企业的人才优势转化为创新优势、竞争优势和发展优势，不断做优做强做大国有资本和国有企业，为重庆加快建设全国重要人才高地贡献国资国企力量。

　　陈勇 符礼勇