（上接1版）一年多来，市有关部门、区县与四川方面签署合作协议236份，协同推进一批改革项目。

　　黄朝永说，跨省改革协同没有先例可循，没有经验可用，没有模式可搬。为此，重庆聚焦重难点，出台协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革的指导意见，在全国建立首个跨行政区域外商投资企业投诉处理协作机制；成立川渝河长制联合推进办公室，协同推进“无废城市”建设，在全国率先建立危险废物跨省市转移“白名单”制度；率先在全国探索建立省际市场准入异地同标、市场监管案件线索移送等机制，实现信用“红黑名单”互认；共建“中欧班列（成渝）号”品牌，这是国铁集团批准的全国首个跨省合作班列品牌推广项目。

　　此外，重庆积极争取并推动一批国家级改革试点，通过地方探索、率先突围，为全国整体推进、全面深化探索新路。“成渝地区双城经济圈交通一体化发展”交通强国试点、国家首批用地审批权改革试点先后获批。联合推动重庆、成都国家城乡融合发展试验区建设，在部分地区启动川渝跨省市户口迁移“一站式”办理试点。共同打造国家区域医疗中心和国家医学中心，共建川渝地区国家中医药综合改革示范区。坚持落实顶层设计和摸着石头过河结合，激发基层改革创新活力，探索经济区和行政区适度分离的税收分享机制，启动建设万（州）达（州）开（州）川渝统筹发展示范区等10个合作平台。

　　解决群众牵肠挂肚的问题

　　“改革要更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，为此，两地充分发挥党政联席会、常务副省（市）长协调会、联合办公室和专项工作组四级合作机制的作用，推动各项改革不断走深走实。”黄朝永介绍说，改革不断推进，川渝两地推出一批管用好用的硬招实招，解决群众牵肠挂肚的问题。例如共同设立300亿元成渝地区双城经济圈发展基金、50亿元（首期10亿元）科创母基金，重点支持产业联动、创新协同重大项目，组建成渝地区双城经济圈科技创新联盟等。特别是在全国高频服务“跨省通办”事项清单基础上，拓展“跨省通办”范围和深度，联合实施两批共210项“川渝通办”事项清单，这其中许多举措涉及企业和百姓切身利益。

　　杨琳则表示，为推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，进一步深化“放管服”改革优化营商环境，市委、市政府高度重视川渝两地“跨省通办”工作，市政府办公厅会同四川省政府办公厅密切衔接，先后5次召开联席会议，共同商议通办事项，研究解决卡点问题。

　　目前，已相继发布两批共210项“川渝通办”事项，第一批是去年年底正式上线，第二批是今年3月初发布的。

　　从工作层级来看，包括国家要求在今年底前实现的“跨省通办”事项132项，川渝地方特色事项78项。从事项类型来看，涉及民政、税务、交通、商务等23个行业领域。从社会需求来看，涉及企业生产经营事项109项，如申办营业执照、异地缴税、企业职工基本养老保险互转等；群众日常生活事项101项，如异地就医登记备案、身份证换领、提取住房公积金等。第一批95项事项清单已于2020年底前全部实现“川渝通办”，第二批115项事项清单于今年3月8日发布，正在加快推进，计划于10月底前全部实现“川渝通办”。

　　“川渝通办”3个月办件120万件

　　杨琳介绍，“川渝通办”事项正式实施短短3个月时间，办件总量已超过120万件，平均每天1.5万件，办理件次较高的分别为：异地就医登记备案5.38万件、川渝两地户口迁移2.7万件、正常退休提取住房公积金2.02万件。

　　通过“川渝通办”事项推进，川渝两地实现统一事项办理标准、群众办事便捷高效、有效激发了市场活力、阳光服务公开透明、服务效能有效提升。

　　“累计减少办理环节327个、减少办理时间569天、减少申请材料232份，群众办事省时省力，两地跑、折返跑等现象大幅减少。”杨琳表示，川渝两地部门在统一事项办理标准过程中，遵循“应减尽减”原则，打通“渝快办”“天府通办”平台，线上“一地认证、全网通办”，比如户口迁移、身份证换领、驾驶证核发、残疾人证办理等都可在两地通办，领取养老金人员待遇资格认证从7-10天压缩至10分钟即可办结。

　　将扩大“通办”范围和数量

　　杨琳表示，下一步，川渝两地还将全面落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，协同深化“放管服”改革，共同打造市场化、法治化、国际化营商环境，助推成渝地区双城经济圈建设。推进第二批“川渝通办”事项落地见效，并及时评估总结第一批“川渝通办”事项办理情况，进一步提升“川渝通办”质效。

　　同时，总结“川渝通办”工作经验，按照国家要求和成渝地区双城经济圈建设需要，以川渝两地企业和群众异地办事需求为导向，突出川渝特色，力争今年12月底前发布第三批“川渝通办”事项清单。

　　此外，杨琳透露，3月30日重庆市会同四川省，在重庆召开了包括云南、贵州、西藏在内的五个省区市“跨省通办”工作筹备会，预计本月签订五省市“跨省通办”合作协议，进一步扩大“跨省通办”范围。