据新华社北京12月29日电 中国资本市场成立三十年来，法治化是一以贯之的改革方向。未来中国资本市场的法治建设重点在哪？备受市场关注的证券集体诉讼进展如何？新华社记者专访了证监会首席律师焦津洪。

　　打击资本市场违法活动协调工作小组将成立

　　问：完善证券执法司法体系，证监会将有哪些新举措？

　　答：中央深改委会议11月2日审议通过《关于依法从严打击证券违法活动的若干意见》，这是中央层面首次审议通过关于打击证券违法活动的专门文件，预示着完善证券执法司法体系提上日程。下一步，证监会将在国务院金融委的统一指挥协调下，成立打击资本市场违法活动协调工作小组，加强重大案件协调，完善信息共享机制，推进重要规则制定，协调解决重大问题。

　　证监会还将研究加强证券执法力量，优化证券稽查执法机构设置，推动完善符合资本市场发展需要、有中国特色的证券执法体制机制。

　　正积极稳妥推进证券集体诉讼落地

　　问：证券集体诉讼目前进展如何？

　　答：证券集体诉讼是一个系统工程，是对证券违法行为具有高度威慑性的“核武器”，各方面正在加紧准备推动。

　　目前，证券集体诉讼的配套制度已基本完成，各方正积极稳妥推进证券集体诉讼的落地实施。最高法和证监会高度重视证券集体诉讼的推进落实工作，不断完善各项制度机制。投服中心建立了选案决策机制，规范了内部管理制度，完善了技术系统，聘请了公益律师，开展了诉讼模拟演练和业务培训，正在对一些案件进行评估选择，待条件成熟时将依法及时稳妥启动集体诉讼。

　　强化重大证券违法犯罪案件惩治

　　问：如何进一步提高财务造假等违法犯罪行为的违法成本？

　　答：一是完善资本市场违法犯罪法律责任制度体系。新证券法大幅增加了对虚假陈述等各类违法行为的惩罚力度，会计法对会计审计业务做出严格要求，近期通过的刑法修正案（十一）也大幅提高了财务造假犯罪行为的量刑力度。下一步，我们还要对证券法和刑法的一系列配套措施进行完善。

　　二是强化重大证券违法犯罪案件惩治和重点领域执法。坚持突出重点、分类施策，严厉查处欺诈发行、虚假陈述等重大案件，同时加大对发行人控股股东、实际控制人、董监高等主体的追责力度，严肃追究中介机构及其从业人员协助造假的法律责任。还要加强对重点领域的执法，坚决取缔非法证券经营机构，清理非法证券业务，打击非法证券投资咨询活动，加大场外配资监测和打击力度等。