乡村小学大课间

学生乐器小组

　　“义务教育有保障”是“两不愁三保障”的重要内容之一，是教育脱贫攻坚的核心目标，也是阻断贫困代际传递的重要保证。

　　彭水县位于武陵山片区，受区位、历史原因影响，教育发展晚，贫困程度深。但在彭水县委、县政府看来，教育是最大的民生，抓教育就是谋发展。“十三五”以来，彭水县教委按照市县教育脱贫总体要求和部署，聚焦教育综合改革，积极顺应人民群众追求公平优质教育的热切期盼，围绕“义务教育有保障”狠抓教育扶贫，让教育脱贫梦想成为现实。

　　应学尽学

　　控辍保学实现动态清零

　　“彭杰，有什么困难你就给老师说。一定要认真学习，不辜负学校和父母对你的期望。”在彭小卫老师再三劝说下，已辍学的彭杰同学终于同意到下岩西小学就读八年级。

　　这是彭水县教委抓实抓细控辍保学的一个缩影。

　　“十三五”时期，彭水县教委切实把牢义务教育控辍保学关口，成立教育脱贫攻坚工作领导小组，落实控辍保学“双线责任制”，建立“1+N”联控联保工作机制，明确县级部门、乡镇（街道）、村（居）委、学校、监护人在控辍保学工作中各自的职能职责，将责任细化落实到人。综合运用宣传引导、帮扶救助、行政和法律等措施，精准摸清底数，全力劝返复学，积极送教上门，力保适龄学生“辍学能复学、在校不失学、上学能学好”。

　　2020年，彭水全县无1人失学辍学，全面实现义务教育有保障。

　　为保障适龄残障儿童平等享受义务教育，彭水县教委对残疾儿童采取随班就读、送教上门、特殊学校就读等方式解决入学，安置率达100%。

　　对于不能到校就读的重度病残儿童，彭水县教委坚持一人一案，按照每周不得少于1次，每次2个学时；每学年不得少于80学时、每学时不少于40分钟的标准送教上门，保障残疾儿童受教育的权利。2020年，实施送教上门154人。

　　控辍保学工作是一场长期反复、极其复杂的教育扶贫攻坚战役，但是彭水县教委始终以“不让一个孩子因贫失学”为目标，敢为人先、肩负使命，坚守控辍保学的第一道防线，让全县适龄孩子都受到了完整、优质的义务教育。

　　频出硬招

　　精准资助不留死角

　　今年，家住诸佛乡清河村的民族中学学生何亚林同学以664分高考成绩考入武汉大学电子信息专业。

　　何亚林的家庭是建卡贫困户，家中有4个丧失劳动力的老人（外公、外婆、爷爷、婆婆），母亲身患残疾，还有一个比他小12岁的妹妹。在学校、政府以及社会的关心关爱下，他并没有因贫失学。

　　在彭水还有很多这样的寒门学子。彭水属于深度贫困县，境内山高水深，全县10余万名适龄学生散布在3903平方公里的土地上，山里娃都翘首以盼走出大山。

　　彭水县教委以“实现家庭经济困难学生资助全覆盖”为目标，严格执行贫困学生资助政策，确保国家资助、奖补等优惠政策真正落实到每一个需要资助的学生身上，让更多像何亚林一样的寒门学子在求学路上没有后顾之忧。

　　政策要落地，宣传要先行。彭水县教委通过电视台和微信公众号推送、发放宣传单、明白卡及公示栏等多渠道多形式宣传资助政策，让贫困学生资助政策家喻户晓。

　　为确保资助资金及时有效发放到受助学生手中，彭水县扶贫办、民政局及残联等相关职能部门实行信息共享，建立全县贫困学生入学信息台账；通过学籍系统与贫困学生台账进行大数据核查，学校再结合实际查漏补缺，精准锁定贫困对象；按照贫困学生台账，对应各学段资助政策，及时、精准兑现学生资助，实现贫困学生资助全覆盖。

　　“精准资助、应助尽助”是彭水教育资助的最生动写照。2014年以来，累计资助学生50.39万人次，资助金额5.34亿元。

　　建设学校

　　教育扶贫项目按下快进键

　　2020年秋季开学，彭水两江小学开始招生，让辖区家长们乐开了花。两江小学是面向指定辖区招收学生的六年级制小学，是彭水县的重点工程之一，学校建成后大大缓解了彭水县城小学入学挤、入学难的问题。

　　事实上，除了两江小学，扩建的普子中心校、山谷幼儿园均于9月如期完工交付使用，已于秋季学期开始招生办学；汉葭中学运动场扩建正进行塑胶面层施工，拟于12月交付使用；保家镇中心幼儿园主体工程完工，正在进行装饰装修施工……

　　近年来，彭水教委持续加大教育投入，加速推进重点工程建设项目和“两类”学校建设，在完善基础设施、建设标准化学校、改善教育教学环境等方面“下狠功、抓实干”。

　　数据显示，彭水县先后投入3.1亿元实施农村薄弱学校改造工程，改造农村中小学72所，投资2.75亿元实施义务教育学校改扩建项目22个，学校建一所、亮一所，改一所、优一所，在改薄的基础上推动均衡发展。

　　彭水县教委以功能室建设和信息技术设备配置为抓手，推进教育装备标准化和信息化。先后建成实验室181间、六大功能室663间、村小综合活动室55间，配备纸质图书71.29万册、多媒体远程教学设备2231套、教学计算机7425台，校园网、光纤网络、数字资源实现全覆盖。

　　崭新的校舍、宽阔的运动场、一应俱全的现代化教具，点滴变化之间，深刻昭示着一个深度贫困县教育优先发展的宏图大略。

　　优化师资

　　抓住教育扶贫“牛鼻子”

　　贫困多发于乡村地区，扎根乡村环境的乡村教师在教育扶贫中发挥着不可替代的作用。如何解决乡村教师工作环境较差、薪资待遇较低、发展前景较差的问题？彭水县在教育扶贫中探索长效机制。

　　近5年来，彭水县教委大力实施师资建设名优工程，通过公开招录、特岗等方式补充教师1200余人，改善乡村教师结构性短缺及整体水平偏低的状况。同时，每年寒暑假对全员教师进行集中培训，提高乡村教师教学能力。近3年，彭水县累计培训教师达3.9万余人次，培养骨干教师34人次、学科带头人71人次。

　　除此之外，彭水县按每月320元-700元分5个等次标准兑现乡村教师岗位生活补助，修建教师周转宿舍，落实教师绩效工资政策，保障落实教师待遇。乡村优秀教师留不住的问题得到有效解决，乡村教育良性循环逐渐形成，乡村教师幸福指数不断提升。

　　彭水县还鼓励和引导城镇学校与农村小学教师“双向流动”，选派县城优秀教师到村完小示范引领，从乡镇学校遴选教师到县城学校工作，充实农村学校教师队伍，努力提高农村薄弱学校教育水平。深度贫困乡镇教育开展校际结对帮扶，县城优质学校分别对口帮扶地处彭水县深度贫困地区的三义、大垭两所中心校。“政府对我们乡村教师的关爱，让我们有底气也有信心坚守在农村教育的第一线。”三义中心校老师们表示。

　　一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，正成为彭水教育脱贫的最强动力。

　　2020年，彭水县中考上市联招线2291人，比上年度增加15人，高中阶段毛入学率达91.52%；高考重本上线1038人，突破千人大关，比2019年增加121人。一个个数字，串成一串串美丽的音符，奏响了彭水向教育现代化进军、努力让更多人享有更加公平而有质量的教育的最强音。

　　谭茭 陈锐 图片由彭水县教委提供