近日，北京市政府印发了《北京市战略留白用地管理办法》，在全市2760平方公里城乡建设用地范围内，统筹划定了约132平方公里战略留白用地，原则上2035年前不予启用。办法规定，保持总量平衡，原则上战略留白用地只增不减。

　　留白是书画艺术创作的常用手法，主要是为了使整个作品的画面、章法更为协调精美，给人以美的享受，而有意留下相应空白，留下想象空间。城市规划与建设也需要“留白”，一为美，给城市留下绿地、树荫、河流、湖泊等生态空间，提升市民生活质量，提升城市环境品质；二为城市长远发展预留战略空间，也就是先留着，什么时候最需要用，就什么时候用。比如用于未来的一些重大项目，以及未来城市规划的重大调整，也可以给子孙后代留下发展空间，实现人口与城市的可持续发展。

　　为城市划定战略留白用地，需要转变发展观念。有人认为，大城市划定战略留白用地，是浪费土地资源，会加剧建设用地短缺，制约城市发展，并且会导致土地供应不足从而推高房价。实际上，按短期利益来规划城市，城市建筑越来越密集，城市空隙越来越狭小，不仅影响市民生活质量，还容易导致城市环境恶化。而未来城市的发展充满不确定性，土地资源将更加稀缺，城市规划如果不从战略上给未来予以弹性留白，到时，又拿什么来承载城市的发展？房价恐怕更会高得吓人。

　　仅就新冠肺炎疫情的应对经验来说，城市规划也该为应对重大公共卫生安全事件留白。疫情发生后，武汉面临传染病隔离区面积和床位不足，使得大量疑似病例无法及时收治。好在武汉火速选址，建设了火神山、雷神山医院，缓解了抗疫压力。据报道，火神山医院位于武汉职工疗养院用地上，其用地性质属于国有划拨医疗卫生用地，雷神山医院选址为军运村北侧，其用地性质为城镇建设用地，都属临时征用。这也警示，城市规划为应对重大公共卫生安全事件，提前“留白”至关重要。

　　总之，划定战略留白用地是具有长远性、前瞻性的体现，是一种计利长远的政绩观和发展观，每个城市的主政者、管理者都要有如此眼光与坚守。一旦划定战略留白用地，就要把它当作带有“高压电”的红线，不可突破。换言之，对战略留白用地的监管不能“留白”，对于没有建筑物、构筑物的实地留白用地，应做好临时绿化并挂牌公示，“以绿看地”，严格管控；对于存在建筑物、构筑物的规划留白用地，更应加强管控，违建限期拆除，合法建设可暂时保留，并制定出腾退的时间表。

　　期待各个城市都能划定自己的战略留白用地。当然，在寸土寸金的城市“留白”，需要有打破现有利益格局的勇气，不再以短期商业利益、政绩利益来考量，受利益驱动搞高强度、高密度开发建设，这对各个城市的主政者、管理者，实在是一个不小的考验。