9月24日,市政府新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划 谱写中国式现代化重庆篇章”系列主题新闻发布会第十场,介绍“十四五”时期现代化新重庆知识产权强市建设发展成效。
会上,市知识产权局局长何大伟介绍,五年来,我市大力推动知识产权质量提升和转化运用,围绕“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局,实施一批高价值专利培育项目,专利密集型产业增加值占GDP比重从2020年的9.8%提升至12.2%。
在全国率先推出“公证悬赏取证制度”
“十四五”期间,我市着力完善知识产权大保护格局,2023年修订出台的《重庆市专利促进与保护条例》,在全国地方立法中率先推出“公证悬赏取证制度”。商家发现自家品牌被仿冒却难找到证据,可通过公证机构发布悬赏,只要有人提供有效侵权证据,就能获得奖励。
同时,我市建立“确认专利不侵权裁决”制度,如果企业被人质疑“侵犯专利”,可主动向相关部门申请裁决,让纠纷解决“快一步”。这一制度创新被国家层面吸纳推广。
今年,我市知识产权领域首部综合性地方性法规《重庆市知识产权保护和促进条例》出台,让创新主体实实在在感受到“创新有章法,发展有方向”。
“十四五”期间,我市还加快建立知识产权保护重大平台,获批建成国家级知识产权保护中心,目前已累计为381家创新主体开展专利预审服务。我市新一代信息技术、生物产业发明专利平均审查周期从16个月压缩至6个月以内。
国家知识产权局发布的知识产权保护社会满意度调查显示,我市社会满意度从2020年的80.94分提升至82.43分,位居西部第二。
知识产权质押融资金额近150亿元
“十四五”期间,我市围绕“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局,实施一批高价值专利培育项目,专利密集型产业增加值占GDP比重从2020年的9.8%提升至12.2%。
值得一提的是,“十四五”期间,我市共获得中国专利奖69项,其中金奖2项、银奖6项。
何大伟介绍,我市还逐步建立了“1+2+N”运营服务体系,即建成运行西部首家国家级知识产权运营中心,推进数智科技、生物医药等2个市级运营中心建设,N个区级知识产权运营中心建设,收储可运营专利5万余件,知识产权供给方和知识产权需求方对接有了“门路”;积极推动“银企”对接,知识产权质押融资金额近150亿元,惠及1000余家企业。
此外,我市还大力发掘商标品牌和地理标志价值,实施商标品牌奖励和地理标志运用促进工程,全市地理标志商标和地理标志产品总量达到371件,助力乡村振兴和区域特色经济发展。石柱黄连、奉节脐橙等入选国家地理标志助力乡村振兴典型案例,“乌江”“冷酸灵”等42件商标品牌入选国家首批“千企百城”商标品牌价值提升行动名单,“巫山脆李”入选“2025中国品牌500强”。
高校院所转让许可数量居全国第四
近年来,我市采取了3个方面的举措,推动高校专利成果加速转化。
一是全覆盖盘点、摸清家底。聚焦高校对专利“不敢转、不会转”的堵点难点,建立完善专利持续盘点、转化信息互动、运营平台共享等长效机制。组织53家在渝高校对存量专利开展全覆盖盘点,共盘点专利3.2万件,构建起可转化专利资源库。目前,入库的专利数量已达到2.75万件。
二是全链条运营、把要素激活。通过加快完善知识产权运营服务体系,支持重庆知识产权运营中心、重庆科技要素交易中心等机构,为高校提供集中收储、价值评估、交易撮合、专利拍卖、转让许可等全周期服务,搭建高校供给端和中小企业需求端的“鹊桥”。组织开展西部地区、成渝地区等跨区域的专利转化对接活动,推动高校与企业进行跨区域专利转化合作。
三是全方位改革、让制度见效。目前,我市相关部门联合出台了《关于加快推进专利转化运用的若干措施》,鼓励高校将传统的“一对一”专利普通许可模式优化为“一对多”专利开放许可,降低专利转让许可制度性成本。引导高校实施以产业化前景分析为核心的专利申请前评估制度,促进高校专利成果产业化。
据统计,2024年,全市高校院所转让许可数量居全国第四位,其中专利转让许可数量同比增长85%;高校发明专利产业化率达到9.72%,高于全国平均水平,高校院所专利成果正加速向“33618”现代制造业集群重点企业流动。
从“唯一窗口办”转变为“区域就近办”
“十四五”期间,为着力打造知识产权服务全链条,助力科技创新,我市全力加强知识产权公共服务供给,国家知识产权局综合业务受理窗口实现主要业务“一窗通办”。两江新区、重庆高新区、荣昌区、梁平区、黔江区、云阳县6个区县设立商标业务受理窗口,商标注册服务从“唯一窗口办”转变为“区域就近办”。同时,我市还建成11个国家级知识产权信息化机构、20个区县级综合性知识产权服务机构,群众办理知识产权事务更加便捷。
此外,我市还开展了优化知识产权领域营商环境、知识产权公共服务支撑重点领域关键核心技术攻关、知识产权公共服务标准化建设等3项国家试点,以提高公共服务规范化、标准化、便利化水平推进服务质量提升。
人才是知识产权事业发展的基础。“十四五”期间,我市通过完善人才培养机制、夯实人才培养阵地、创新人才激励政策等举措,发展壮大知识产权人才队伍,取得显著成效。
目前,全市知识产权师(含专利工程师)达到765名,拥有专利代理师资格的人员超过1500名,其中执业专利代理师667名,分别较“十三五”末增长68%、54%和53.7%。
下一步,我市将高质量完成“十四五”规划收官,高标准谋划“十五五”知识产权事业发展,更好发挥知识产权服务科技创新、赋能产业发展的重要作用,为推进现代化新重庆建设贡献更多知识产权力量。