10月31日,全市保障农民工工资支付暨“治理欠薪冬季行动”电视电话会议举行,分析研判工作形势,安排部署重点任务。
工程建设领域欠薪风险依然突出占四成多
市人力社保局负责人表示,1—9月,全市劳动保障监察机构共查处欠薪案件2825件,案件数量同比增长22%,为1.83万名劳动者追回工资2.41亿元。
这位负责人表示,欠薪案件有所增加的原因,是有关部门加大了欠薪违法行为的查处力度。
而在“全国根治欠薪反映平台”上,重庆1—9月共接收欠薪线索4.1万条,同比增长36%,核实后有效欠薪线索为1.1万条,在全国排名第22位。其中,中心城区和经济体量较大的区县欠薪线索数量较多。
分析欠薪线索不难看出,工程建设领域欠薪风险依然突出,占到总量的46.4%,涉及人数和金额的占比分别达68.7%、78.4%。而在商贸、零售、餐饮等行业,受经营不善、拖欠账款等因素影响,非工程建设领域的欠薪数量增长较快。
数字化治理和针对性制度设计推动欠薪治理
市委、市政府一直高度重视保障农民工工资支付工作,并持续通过数字化治理和针对性的制度设计推动欠薪治理。
比如,已经在三级数字化城市运行和治理中心初步贯通“渝悦·根治欠薪”数字应用。通过该应用,相关部门和单位实现了欠薪线索全量汇集、高效处置和闭环运行,欠薪线索办结率99.6%,农民工的合法权益得到了有力维护。
市人力社保局负责人还介绍,今年以来,通过“惠民强企·利剑安薪”制度落实专项行动,工程建设领域的农民工工资保证金、农民工实名制、农民工工资专用账户制、农民工工资银行代发制“一金三制”运行质量明显提升,1—9月,全市新开工项目2145个,其中2124个已存储工资保证金,存储率达99%。
提升治欠质效,区县也在探索经验。万州区组建了500余人的劳资专管员队伍,切实保障和规范农民工工资支付行为,有效避免挪用农民工工资的行为;渝中区通过设立一站式联调中心、街道劳动纠纷工作站,优化调处程序,为农民工讨薪提供一站式服务,减轻维权成本;石柱县开通欠薪案件执行“直通车”,通过“人民调解+诉调对接+法律援助”方式压缩执行周期,欠薪问题办理时限平均缩短94%……
重大欠薪问题落实“一案一专班”机制
据了解,我市现有农民工近800万人,切实保障这一群体的劳动报酬权益,关乎千万家庭的冷暖。针对当前形势,这个“围剿”欠薪的“冬季攻势”将如何展开?
会议要求各区县、有关部门落实欠薪隐患全覆盖排查机制,根据排查情况建立相应的欠薪隐患台账。对重大欠薪问题落实“一案一专班”机制,采取综合举措化解,防止隐患发酵升级。
工程建设领域是欠薪源头治理的重中之重。住建、水利、国资、交通等行业主管部门将加强行业治理,建立责任清单,依法查处违法发包、转包、分包和挂靠等行为,积极推行建设工程项目保障工资支付承包责任制。
围绕房地产等住建领域欠薪突出的问题,市住房城乡建委将围绕重点板块,有针对性组织区县开展拉网式排查,对欠薪隐患进行大起底,积极创新事前监管,加强动态核查纠偏。
市国资委将指导管理企业全面落实农民工工资“一金三制”,加强实名制信息管理,加大农民工工资支付监测,按月收集检查农民工本人签字后的工资表。
针对非工程建设领域欠薪线索激增,经信委、商务委等相关行业主管部门将加强对本行业企业监控预警,持续关注经营用工情况,及时启动应急预案处置。
“所有查实的欠薪案件在2025年春节前全部办结。”会议明确要求,针对一些恶意欠薪的企业,还要逗硬落实好信用资质降级、限制招投标等联合惩戒措施,形成强有力震慑。