加大土地宜机化改造力度，解决土地撂荒。

大力发展花卉产业促进农文旅融合。

　　核心提示

　　从土地宜机化整治到高标准农田打造，从制种基地到养殖基地、蔬菜基地，从牡丹园到晚柚林，再到农产品加工园……春夏之交，走进垫江县的田野乡畴，映入眼帘的是一派繁忙景象。

　　近年来，垫江县坚持智能化、自动化、机械化、电商化、品牌化，推动农业现代化之路越走越宽；坚持在稳面积、夯基础、强科技、延伸产业链等方面下功夫，大力推进农业产业发展，为乡村振兴、农业增产和农民增收奠定了坚实基础。2021年全县农林牧渔业总产值达100.8亿元，农业增加值达到66亿元。

　　A 稳定粮食生产 壮大特色产业

　　垫江地处成渝地区双城经济圈东向腹心地带，是重庆主城都市区与渝东北三峡库区城镇群重要联结点，境内浅丘与平坝并存，素有“巴国粮仓”“都市菜园”“花果之乡”之美誉。

　　同时，垫江也是国家产粮（油）大县、生猪调出大县、农产品质量安全示范县、杂交水稻制种基地县、榨菜产业集群项目县、农业社会化服务创新试点县、病死畜禽无害化处理与保险联动对接试点县和重庆市秸秆综合利用重点县。

　　“作为传统农业大县，近年来我县立足自身农业资源优势、区位优势和特色优势，认真理清‘四县三乡’特色高效农业发展思路，积极构建产业增收‘四梁八柱’。”垫江县农业农村委主任李德飞表示。

　　垫江县坚定扛起粮食安全政治责任，稳面积、提质量、攻单产、调结构，粮食总产位列全市前列；坚定打赢种业“翻身仗”，攻育种、扶龙头、建基地、优环境，种子远销全国30个省市区和11个国家；坚定推进生猪大县建设，扩产能、转方式、控风险、促循环，养殖基地实现规模化、标准化、智能化、循环化发展；同时，坚定打造“牡丹之乡”“晚柚之乡”“蔬菜之乡”……在特色高效农业发展路上阔步前行。

　　以2021年为例，垫江县认真贯彻习近平总书记“牢牢把住粮食安全主动权”系统阐述，推动主体责任压实，切实在稳产能、增效益上下功夫，推动农业稳步发展，全力保障粮食安全和重要农产品有效供给。

　　据统计，2021年垫江全县种植粮食99.76万亩，产粮40.9万吨，开展水稻制种6000亩、油菜制种7000亩；养殖生猪63万头，出栏量恢复到正常年份水平；养殖牛羊兔等草食牲畜5万头（只）、鸡鸭鹅等家禽680万羽；种植蔬菜39.5万亩，实现总产82万吨；种植水果23.18万亩，产量21.09万吨，粮食和重要农产品实现有效供给，除满足本县人民生活需要外，还向县外输出粮食15万吨。

　　B 夯实产业基础 提升种业能力

　　发展农业，振兴产业，调动农民积极性是关键。

　　垫江县积极落实地力保护政策，每年补助种粮大户230元/亩、补助一般农户120元/亩左右，常年发放地力补助资金7000万元以上。落实农机购置补助政策，对购置国家目录范围内的农机具，兑现购置补助资金，常年发放补助资金600万元以上。

　　同时，认真落实农业保险，对19个品类实施政策性保险，补助保费，降低农业风险。落实农业信贷担保，建立风险金，聚焦小微贷款，提供政策性担保措施，担保贷款1.8亿元，破除农业融资瓶颈。

　　此外，开展绿色高质高效创建示范，常年示范面积10万亩以上，因地制宜补助示范农户良种、复合肥、生物农药等技术物资。开展农业社会化服务，因地制宜补助机耕、机播、机插、机收、机烘等生产环节，减轻农业劳动强度，降低农业生产成本。

　　据了解，为稳定土地规模，垫江县严守耕地红线，严格落实“永久性基本农田重点用于粮食生产、高标准农田原则上全部用于粮食生产”政策，监测并用好粮食安全功能区、重要农产品保护区，开展“大棚房”等乱占耕地问题清理整治，常年稳定粮食种植面积100万亩以上。

　　李德飞介绍，垫江县严格落实耕地保护党政同责，采取创新土地托管、开展土地整治、落实扶持政策、强化考核推动等举措，有效遏制撂荒地蔓延势头，2021年复耕撂荒地3000亩，复耕率18.8%。

　　围绕夯实农业生产基础，垫江县着力在提升耕地质量上下功夫。2021年建成高标准农田11万亩，全县高标准农田达到60万亩。开展农田宜机化改造示范，整治农村土地3.07万亩。实施“千年良田”建设试点，完成规划设计1.5万亩。通过秸秆还田、有机肥推广、土壤酸化改良等举措，耕地质量由2017年的4.91提高到2020年的3.67，提高了1.24。

　　值得一提的是，垫江县通过抓规模化、集约化、标准化、机械化、信息化，持续提升种业能力。2021年，全县建成种业科研基地1000亩、制种基地4万亩。实施“七个统一”，推动质量和产量“双提升”，亩均产量达到200公斤，种子质量合格率达到100%。并构建“县有中心、乡有站所、村有人员”的三级监管体系，实现生产数据直联直报、灾情适时预警处置、生产信息可追可溯。

　　C 科技创新引领 完善农业链条

　　农业发展，科技必先行。

　　垫江县加强与重庆农科院、中国农大、西南大学等科研院校交流合作，建立专家大院6个、市级科普基地3个。加强平台建设，建成科研科普平台3个、农业科技示范展示基地5个，垫江科技特派员服务三农信息化平台注册农户达11493户。

　　同时，垫江县积极开展科技示范，2021年选派科技特派员99人，推广应用10项主推技术、15个主推品种，开展农村实用技术、农村经营管理、农村电商等短期培训，培训高素质农民1670人，打通了“三农”精准科技服务“最后一公里”。

　　“我们还持续开展科学施肥，推广测土配方、病虫害绿色防控，主要农作物化肥农药利用率达到40%以上。全面开展畜禽、水产养殖污染治理、秸秆综合利用，农业废弃物资源化利用率达到90%。推广良种良法，主推品种达到100个以上，主要农作物良种良法覆盖率达到95%以上。”垫江县农业农村委相关负责人介绍说。

　　为提高农业机械化水平，2021年垫江县投入资金200万元购置农机，培育了4家大型农机专业合作社。通过土地宜机化整治，流转3万亩土地用于机械化种植玉米、油菜、榨菜、小麦等。开展机插、机播、机收等田间现场观摩会，广泛推广机械化生产技术。坚持机械化服务，目前已培育农业社会化服务主体179家，主要农作物实现机耕、机播、机插、机防、机收、机烘全程社会化服务，农机综合化率达到55%。

　　据了解，垫江县还不断促进加工与流通，并结合GIS技术，建成垫江县域数字农业“一张图”，推动农业生产智慧化、产品营销电商化，积极推动“互联网+”对农业产业全链条的渗透融合。

　　垫江县坚持园区加工和产地加工并举，建成高安农产品加工园区1个和粮油、畜禽、榨采、调味品等4个产地加工群，培育了佳佳乳业、宏大米业、川久食品、坪山榨菜食品、西轩食品等亿元级龙头企业10余家，农产品加工产值达到115亿元。

　　同时，垫江县畅通农产品流通服务，实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，支持开展清洗、打蜡、包装、保鲜等产地初加工，2021年新改扩建项目5个。发展农产品电子商务，建设垫江县明月山电商（直播带货）示范基地，搭建“村村旺”农村电商综合平台，农产品网络零售额达到4亿元。

　　近年来，垫江县积极实施农业品牌战略，目前，已创建“花田垫江乡”农业区域公共品牌1个、绿色食品30个、农产品地理标志产品3个、重庆名牌农产品3个。垫江蜜本南瓜、东印茶叶多次斩获中国绿色食品博览会金奖。赵牛肉、酱板鸭、川久蒸鸭、巴人咂酒等品牌农产品畅销全国。

　　产业兴，则乡村兴。通过打造粮食大县、生猪大县、种子大县、农产品加工大县，垫江县全力保障粮食安全和重要农产品有效供给；通过打造牡丹之乡、晚柚之乡、蔬菜之乡，开发优势资源，彰显地方特色，提升农业效益，为全面实施乡村振兴战略奠定坚实的产业基础……眼下，垫江县正加速快跑，奋力书写现代农业发展新篇章。

　　文图/汪维波 陈阳