“真是谢谢你咯,老廖,补偿款我收到啦,兄弟姊妹间的隔阂也没了!”一周前,廖子怀接到一个电话,电话那头传来当事人陈某兴奋的声音。
廖子怀是巫溪县人民法院审判委员会委员、“廖子怀调解工作室”负责人、下堡人民法庭原庭长。他扎根下堡法庭20余年,足迹踏遍了辖区内的每一个村落,步行近5万公里的山路,走坏了40多双解放鞋,是当地出了名的“铁脚法官”,村民们都亲切地叫他“老廖”。
1995年,廖子怀放弃乡镇领导工作岗位,主动申请到下堡法庭,从书记员到法庭庭长,身边的人换了一拨又一拨,他却坚守基层,默默耕耘。
下堡法庭辖大河、下堡、土城等5个乡镇、3个街道社区、59个行政村,5万余人口,幅员面积780多平方公里,东西相距200多公里,海拔落差2000多米。偏远的村子距法庭单程就有七八十公里,法官们进村办案除坐车外,一般还要走数小时山路。
当地老百姓都晓得,老廖审案有个“一锤锣”的原则:从上午开庭到下午结束,不间断审案,常常一坐就是七八小时。
“我们这里路不好走,老百姓跑起就很恼火。”针对辖区老百姓居住分散、交通不便、打官司难、诉讼成本高的问题,廖子怀先后推出“巡回法庭”“假日法庭”“速裁法庭”,最大限度方便老百姓诉讼。同时,他还借鉴“枫桥经验”,变“群众上访”为“法官下访”,力争把纠纷解决在基层,做到矛盾不上交。
有一次,为了一起土地纠纷案,廖子怀和同事翻山越岭,来到距离法庭100多公里的高楼乡,进行巡回审判。
“每次巡回审判,都是一次生动的普法活动。”廖子怀说,把巡回法庭搬到村民家门口办案,不仅能让老百姓少跑路,还能用他们能够接受的方式给他们讲解法律道理,老百姓才会逐渐懂法、守法。
下堡法庭,办理的案子都不大,主要涉及财产纠纷、邻里纠纷、夫妻离婚等这些小事,但是审起来却不太容易。
“山区农村,民风淳朴,老百姓热情大方。但也因为村民普遍文化素质不高,法律意识淡薄,给我们工作带来不少困难。”廖子怀说,村民们听不进去法律条款和大道理,想让他们服气,就得了解他们的想法,帮他们打开“心结”。这些年,廖子怀累计办理的各类民商事案件4000余件,无一改判或发回重审。
为大力推进一站式多元解纷机制建设,强化诉源治理工作,2019年12月,巫溪县人民法院成立“廖子怀调解工作室”,廖子怀担任工作室负责人,充分运用丰富的调解经验、较高的社会威望、亲和的个人魅力以及群众信赖等优势,不定期开展法律咨询、纠纷分流、联系社区(村组)、调解指导、多元解纷、司法确认、诉调对接、速裁快审等工作,切实将矛盾化解在萌芽。